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谢尔盖·库茹盖托维奇·绍伊古

谢尔盖·库茹盖托维奇·绍伊古

谢尔盖·库茹盖托维奇·绍伊古（俄文：Сергей Кужугетович Шойгу，1955年5月21日-），男，俄罗斯陆军大将，前俄罗斯国防部长，现任俄罗斯安全会议秘书。

谢尔盖·绍伊古出生于苏联图瓦自治州（现俄罗斯图瓦共和国）的恰丹市，1977年从克拉斯诺亚尔斯克边疆区工学院建筑系毕业后在建筑行业工作，1988年出任苏共阿巴坎市委第二书记，1996年获经济学副博士学位，1989-1990年，任苏联共青团克拉斯诺亚尔斯克边疆区委监察员。1990年，任俄罗斯联邦国家建筑委员会副主席（副部长）。1991年4月，担任俄罗斯救援团团长，同年秋，任民防部队监察委员会主席。1994至2012年，任俄罗斯联邦民防、紧急情况和消除自然灾害后果部部长。2012年5月任莫斯科州州长。2012年11月任俄罗斯国防部长。当地时间2024年5月12日，俄总统弗拉基米尔·普京签署总统令，任命谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。6月4日，俄罗斯总统普京已任命绍伊古为军工联合体发展工作协调员。6月25日，国际刑事法院（ICC）对绍伊古发出逮捕令。

就任国防部长后，谢尔盖·绍伊古对部队军纪、腐败问题进行了严厉的整治，首先通过恢复昔日的武装力量兵种制以及老军事院校的办学等措施恢复军队的传统做法；其次通过更新军队现代化装备，推动俄中军技合作以加强俄罗斯联邦武装力量的对外军事合作，提升其作战能力；最后解决军人住房问题，改善服役条件，扩大招兵计划，并进行国防部的人事“大换血”。为杜绝腐败滋生，谢尔盖·绍伊古采取了一系列措施：进行国防部财产清理，了解国防部资产现状，严格规章制度等。

谢尔盖·绍伊古是俄罗斯任职时间最长的部长级政治人物，其贡献也受到各方肯定，1977年，被授予预备役中尉军衔。1993年4月，没有遵循正常的军官晋升程序，由预备役上尉直接晋升为少将军衔。1995年，晋升为中将军衔。1998年12月，晋升为上将军衔，并获“俄罗斯英雄”称号和勋章。2003年，晋升为陆军上将。2020年，被普京亲自授予一等“祖国功勋”勋章。

人物经历

早年经历

1955年5月21日，谢尔盖·绍伊古出生于苏联图瓦自治州（现俄罗斯图瓦共和国）的恰旦市，父亲库茹格特·谢尔盖·绍伊古(1921-2010年)曾任苏共图瓦州党委书记、图瓦共和国部长会议第一副主席，母亲亚历山德拉·谢尔盖·绍伊古(1924-2011年)为畜牧学家、图瓦共和国功勋农业工作者，曾任图瓦共和国农业部计划处处长。谢尔盖·绍伊古从小热爱体育、格斗和冒险，小时候曾踩着浮冰跨过汹涌的叶尼塞河。在家庭中，谢尔盖·绍伊古从小在家最得宠，但家人对他从不溺爱，并激励他勤奋好学，不断上进。

1977年，谢尔盖·绍伊古从克拉斯诺亚尔斯克边疆区工学院建筑系建筑工程专业毕业，并在建筑行业摸爬滚打了11年，其间先后在克拉斯诺亚尔斯克边疆区、克孜勒(图瓦首府)、阿钦斯克市、萨亚诺戈尔斯克市和阿巴坎市的建筑托拉斯工作过，先后担任工段长、工程师、建筑公司经理。除了造房、修路外，他还组织起一个志愿救援队，专门应对自然灾害和紧急状况。同年，他被授予预备役中尉军衔。而正是这些救援任务的经历为他后来担任俄罗斯紧急情况部部长积累了宝贵的实践经验。

苏联时期

1988-1989年，谢尔盖·绍伊古任苏共阿巴坎市委第二书记。1989-1990年，任苏联共青团克拉斯诺亚尔斯克边疆区边疆区委监察员。1990年他到莫斯科后，任俄联邦国家建筑建设委员会副主席，主管莫斯科市基建工作。

1991年4月17日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国部长会议下令批准国家建筑和建设委员会副主席谢尔盖·绍伊古担任1990年12月成立的俄罗斯救援团团长。7月该救援队更名为“民防、紧急情况和消除自然灾害后果委员会”，谢尔盖·绍伊古随之成为该委员会主席。国家紧急情况委员会的第一次重大救援行动是1991年9月乌法炼油厂的事故处理，当时重达700吨的输油管道残体面临崩塌的危险。该管道一旦倒塌，其威力堪比9级地震。国家紧急状况委员会的救援人员经过精心策划、缜密部署，用定向爆破的方法在最短时间内排除了危险。这次行动被载入了吉尼斯世界纪录。

谢尔盖·绍伊古还参与解决了1990年代初高加索地区爆发的武装冲突。在谢尔盖·绍伊古的领导下，俄罗斯紧急情况部迅速成长为国家专业化的救援救灾机构，是俄罗斯处理突发事件的核心组织，是与俄罗斯国防部、内务部、司法部和外交部齐名的五大强力部门之一。

1991年8月19日，苏联副总统根纳季·亚纳耶夫发布命令宣布，米哈伊尔·戈尔巴乔夫由于健康原因已不能履行总统职务，自即日起由他本人代行总统职务。同时宣布成立国家紧急状态委员会，行使国家全部权力，俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦在俄罗斯政府大厦举行记者招待会，宣读了《告俄罗斯公民书》，宣布紧急状态委员会是“非法的”，要求立即召开苏联非常人代会，并呼吁“俄罗斯公民对叛乱分子给予应有的回击”。而在此事件（8·19事件）中，谢尔盖·绍伊古坚定地支持叶利钦，为他此后步入政府高层打下了基础。同年秋，谢尔盖·绍伊古被任命为民防部队监察委员会主席（该委员会只对总统负责）。

俄罗斯时期

紧急情况部部长

在1993年10月叶利钦“炮轰白宫”事件中，谢尔盖·绍伊古将民防力量牢牢控制在自己手中，力挺叶利钦。同时，他支持时任总理切尔诺梅尔金的工作，与当局携手参加选举活动，加入了“我们的家园—俄罗斯”运动组织委员会。

1994年，谢尔盖·绍伊古任俄罗斯联邦民防、紧急情况和消除自然灾害后果部部长，期间他领导的俄罗斯紧急情况部成为世界五大救援队伍之一。在紧急情况部任职期间，谢尔盖·绍伊古不喜欢坐在安静舒适的办公室里发号施令，他所有的决策都是在事故现场做出的，不管哪里发生自然灾害或者人为事故，谢尔盖·绍伊古总是和第一批救援人员同时到达灾难现场。谢尔盖·绍伊古认为在救灾前线可以获得大量的实践经验，有助于及时修正错误，提高应急能力，更好地提供救助服务和建设更好的救援队伍。

1995年5月22日，俄罗斯远东地区库页岛北部发生了强烈地震，小镇涅夫捷戈尔斯克受灾严重。而地震发生前一个月，紧急情况部就已经预测到地震危险迫近，为此专门布置并进行了有针对性的演习。震后第二天，谢尔盖·绍伊古即带领救援人员从莫斯科赶到灾区，亲自部署指挥抗震救灾工作。俄罗斯国内舆论和国际媒体都对这次救援行动给予了正面评价，特别是与1988年亚美尼亚大地震救灾行动的混乱无序形成了鲜明对比。

1996年，谢尔盖·绍伊古成为鲍里斯·叶利钦总统在各联邦主体选举活动的监护人。1999年，俄杜马选举前组建“统一”运动，成为该运动主要领导人。此后在担任紧急状态部部长以及国防部长期间，谢尔盖·绍伊古曾多次提议俄罗斯帝国应当将首都迁到西伯利亚地区，促进该地区的开发，有分析人士指出这一主张可能是为了扩大俄执政党统一俄罗斯党在西伯利亚的影响率和支持率，巩固该党在杜马选举中的优势。

副总理

2000年1月，谢尔盖·绍伊古被任命为政府副总理，为弗拉基米尔·普京竞选总统保驾护航，保证了总统选举的顺利进行，在此期间谢尔盖·绍伊古除主管民防、紧急情况与消除自然灾害后果部外，还负责协调体育运动和旅游部、国家北方事务委员会、联邦移民局、国家资源署和工业监督局等部门工作。

2001年，“统一”“祖国”和“整个俄罗斯”三党合并组成新的政党——“统一俄罗斯”党，谢尔盖·绍伊古为3名联合党主席之一。2003年他以该党竞选议员候选人名单中排名第二的资格参加了当年的国家杜马代表竞选并当选。他常说，“我积极参加‘统一俄罗斯’党的政治活动旨在为自己的‘军事化救援帝国’取得‘政治保护伞’”。

莫斯科州州长

2012年4月5日，莫斯科州议会关于候选人谢尔盖·绍伊古担任该州州长职务进行闭门投票，46名议员参加投票，46人表示支持。5月11日，谢尔盖·绍伊古正式担任莫斯科州州长。

国防部长

2012年11月6日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京免除了阿纳托利·谢尔久科夫的国防部长职务，任命莫斯科州州长谢尔盖·绍伊古为国防部长。当天晚些时候，普京再次签署命令，解除了谢尔久科夫国家安全委员会委员职务，由谢尔盖·绍伊古接替。

推进军事改革

谢尔盖·绍伊古上任伊始，即着手进行国防部的人事“大换血”。他上任第一天就任命其亲信萨多文科为国防部办公厅主任；在谢尔盖·绍伊古的举荐下，总统办公厅发布总统令，任命中央军区司令瓦列里·格拉西莫夫上将为俄罗斯联邦武装力量总参谋长兼国防部第一副部长、西部军区司令阿尔卡季·巴辛为国防部第一副部长、时任空军总司令奥列格·奥斯塔片科为国防部副部长；随后又任命原政府军工委员会第一副主席尤里·博里索夫为国防部副部长，负责军队重新装备的计划落实；同时，解除总参谋长兼国防部第一副部长尼古拉·马卡罗夫和第一副部长亚历山大·苏霍鲁科夫的职务，副总参谋长亚历山大·波斯特尼科夫和负责军队后勤与物资技术保障的副部长德米特里·布尔加科夫均下岗。

2012年11月20-21日谢尔盖·绍伊古对中国进行了新任后的首访，此次访问，他除参加中俄政府间军事技术合作混合委员会会议外，还与中国军事、政治领导人进行了会晤，详细了解中俄罗斯联邦武装力量技合作的现状与问题，会后签署了一系列相关议定书。谢尔盖·绍伊古表示，俄方高度重视发展对华军事合作，对两军务实合作取得的显著成果感到满意，俄方愿同中方加强沟通与协调，不断推动两军友好合作关系的深入发展。

2012年和2013年期间，谢尔盖·绍伊古大力进行俄部队和军事院校改革，并统一规范俄国防部和军队文职工作人员职能。为实现军队结构与俄外部威胁相适应，谢尔盖·绍伊古推动俄军建立了空天军和北极战略指挥部，新建作战军团8个、25个作战师和15个作战旅。2014年2月，谢尔盖·绍伊古主导俄罗斯与委内瑞拉、越南、古巴、尼加拉瓜、新加坡、塞舌尔等多个国家或地区签署协议，设立永久性军事基地和飞机加油站。

2014年12月，俄罗斯国防指挥中心正式运行，这一事件被俄《独立军事评论》列为2014年度全球十大军事事件之一。国防指挥中心的使用，是俄构建新型联合作战指挥体制的标志性事件。俄罗斯国家防御指挥中心将承担在战时及和平时期控制和指挥所有国防力量和武器的任务。俄罗斯国防指挥中心的成立将158个联邦和地方权力机关、1320家国有企业和军工综合体企业合并成统一的部门间合作体系。

2018年5月18日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署命令，批准了由总理德米特里·梅德韦杰夫提名的新一届政府名单，绍伊古任国防部长。

2019年12月9日谢尔盖·绍伊古在电话会议上指出，“必须扩大海军序列中远海区战舰的数量，其中包括增加配装‘口径’巡航导弹和‘锆石’高超音速导弹的战舰数量。”此外谢尔盖·绍伊古还要求拓展无人机、机器人系统和新物理原理武器的品种和规格。

俄乌冲突

2022年2月24日早上，俄罗斯总统普京宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。俄罗斯国防部强调，俄罗斯联邦武装力量没有对乌克兰城市采取导弹攻击、炮击或空袭，只在用高精度武器瘫痪乌克兰的军事基础设施、防空设施、军用机场和航空队，乌平民不受任何威胁。谢尔盖·绍伊古向全体指挥官下达特别命令要他们尊重乌克兰军人。

2022年2月24日，欧盟批准对俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古等实施制裁，25日，美国财政部发布声明称将俄国防部长谢尔盖·绍伊古、俄国防部第一副部长兼武装力量总参谋长瓦列里·格拉西莫夫列入制裁名单。2022年3月18日，新西兰政府网站声明称，新西兰对俄罗斯的第一波制裁措施已生效，制裁人员名单包括谢尔盖·绍伊古。

2022年3月29日，谢尔盖·绍伊古表示，如果北大西洋公约组织向乌克兰提供战斗机和防空系统，俄罗斯将采取相应措施。2022年6月，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基签署总统令，宣布实施乌国家安全和国防委员会针对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京等俄政要的制裁措施，其中包括对谢尔盖·绍伊古制裁。

2022年7月4日，谢尔盖·绍伊古亲自向普京汇报解放卢甘斯克的情况，谢尔盖·绍伊古说：“在两周时间内，俄罗斯联邦武装力量包围并消灭了利西昌斯克和北顿涅茨克的乌军部队，控制了25个居民点，其中最大的是北顿涅茨克、佐洛托耶、戈尔斯科耶和沃尔切亚罗夫卡。昨天解放了卢甘斯克人民共和国最大城市之一利西昌斯克，行动因此结束。7月5日，谢尔盖·绍伊古表示“解放”卢甘斯克地区后俄军将继续在乌克兰开展特别军事行动，直至全面完成俄总统弗拉基米尔·普京下达的任务。7月16日，谢尔盖·绍伊古视察了在乌克兰执行特别军事行动的俄军南方集群和中央集群并听取部队指挥人员的报告，并向在执行任务过程中表现出英勇精神的军官颁发了“俄罗斯英雄”苏联英雄金星奖章。7月22日谢尔盖·绍伊古与土耳其国防部长阿卡尔举行了会晤，双方讨论了黑海地区以及乌克兰局势。

2022年8月初，谢尔盖·绍伊古表示，俄罗斯联邦武装力量在乌克兰展开特别行动期间共消灭6个“海马斯”多管火箭炮发射装置及200多枚火箭弹、33门美国M777榴弹炮以及5个AGM-84反舰导弹发射装置。8月24日，谢尔盖·绍伊古说俄军在乌克兰展开“特别军事行动”期间放慢进攻速度是一个“有意识的决定”，这是出于尽量减少平民伤亡的目的，但乌军在此期间却使用“焦土战术”，公然违反国际准则。2022年8月25日，在法国方面的倡议下，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古与法兰西共和国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼举行了首次电话会谈。双方讨论了围绕扎波罗热核电站的情况。谢尔盖·绍伊古告知了对乌克兰军队可能采取破坏核电站安全运行行动的评估。

2022年9月21日，谢尔盖·绍伊古在国防部部务会议上责成开始执行关于局部动员的总统令。俄总统弗拉基米尔·普京当日就卢甘斯克人民共和国、顿涅茨克人民共和国、赫尔松州和扎波罗热州的公投问题发表讲话，并宣布在俄罗斯进行部分动员，部分动员令已经签署。俄罗斯的动员活动从9月21日开始。日本政府2022年10月决定对俄罗斯实施追加制裁，制裁名单包含谢尔盖·绍伊古。

谢尔盖·绍伊古10月4日表示已有20多万人通过部分动员加入俄罗斯武装力量。2022年10月21日，谢尔盖·绍伊古和美国国防部长劳埃德·奥斯汀进行了电话交谈，讨论了国际安全热点问题，包括在乌克兰的局势。31日，谢尔盖·绍伊古就俄方停止落实‘黑海粮食倡议’框架内从乌克兰港口运出粮食协议的问题与土耳其国防部长阿卡尔通话。11月，谢尔盖·绍伊古同意俄罗斯集团军司令谢尔盖·苏罗维金提出的在赫尔松州沿第聂伯河左岸组织防御的建议。留在赫尔松州的115000多人已离开军事行动区。

2022年11月8日，谢尔盖·绍伊古视察了俄对乌特别军事行动区域联合部队的一个指挥所，期间听取了俄对乌开展特别军事行动区域联合部队总指挥苏罗维金的汇报。12月19日，谢尔盖·绍伊古乘坐直升机在部署有俄罗斯联邦武装力量地区的上空飞行，并对特别军事行动区域的俄军阵地进行了检查。12月21日谢尔盖·绍伊古在国防部部务委员会扩大会议上表示，俄军将继续打击乌克兰重点军事目标，现代化武器装备正加速列装部队，俄军武装力量需要扩充至150万人。

2023年3月4日，谢尔盖·绍伊古视察了一个顿涅茨克南部地区的前线指挥所，并向俄罗斯军人颁发了勋章。

2023年6月6日，谢尔盖·绍伊古表示近3天内，俄方击退了乌克兰方面从多个方向发起的进攻。6月8日凌晨，谢尔盖·绍伊古声明乌军试图在扎波罗热方向突破俄罗斯联邦武装力量防线。高密度雷区阻挡了乌军纵队，俄军使用火炮、飞机和反坦克武器对乌军实施了预防性打击。

当地时间2024年2月10日，谢尔盖·绍伊古视察了俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国乌德穆尔特共和国军工企业，听取了侦察无人机和攻击无人机的国防订单执行情况。2月24日，2022俄乌冲突爆发两周年之际，谢尔盖·绍伊古赴俄乌冲突前线视察部队，听取了汇报，称俄军在占领工业中心阿夫杰耶夫卡后处于进攻态势。3月20日，谢尔盖·绍伊古表示，根据弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京的命令，俄罗斯联邦武装力量已重建了第聂伯河舰队。此外，谢尔盖·绍伊古强调，俄军的数量和战斗力将根据军事安全面临的威胁而相应提高，计划在2024年底前组建2个集团军，其中包括14个师、16个旅。4月19日，谢尔盖·绍伊古前往鄂木斯克州重型喷火坦克制造工厂，视察国防订单执行情况。同日，美媒公布了一批俄武器新增产量，并称这些武器可对乌克兰再维持至少两年攻势。4月23日，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古在国防部会议上表示，俄军已经打破西方武器的“优势神话”。另一方面，为应对美国及其盟友对俄造成的威胁，俄罗斯联邦武装力量将继续加强军队合成化及改善结构，增产俄军最需要的武器装备，并且俄军将加强对乌克兰的西方武器后勤中心和存储基地的打击力度。

瓦格纳事件

2023年6月11日，谢尔盖·绍伊古命令所有志愿战斗人员在6月结束前与国防部签署合同。俄私营军事公司-瓦格纳集团领导人普利戈任表示：“瓦格纳不会与谢尔盖·绍伊古签任何合同。”同时还表示，瓦格纳集团是整个体制的组成部分，完全从属于俄罗斯的利益；其高效的指挥架构会因隶属于谢尔盖·绍伊古而受到破坏，因为大多数正规军部队效率低下，而这位部长难辞其咎。6月23日，叶夫根尼·普里戈任指认俄罗斯联邦武装力量攻击在乌克兰作战的瓦格纳武装人员营地，下令瓦格纳向俄罗斯罗斯托夫州首府罗斯托夫进发。24日晚，普里戈任接受白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科调停，同意停止瓦格纳集团在俄境内行动并采取进一步举措缓和紧张局势。

2023年7月3日，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古3日在俄军方高层会议上首次谈到了近期备受关注的“瓦格纳事件”。谢尔盖·绍伊古表示，此事并没有影响到俄罗斯在乌克兰的特别军事行动。他说，“瓦格纳事件”的目的是破坏俄罗斯稳定，但由于俄罗斯军人的忠诚和责任心，这一事件最终失败了，也没有对前线局势造成冲击。

俄罗斯联邦安全会议秘书

2024年5月，谢尔盖·绍伊古为俄罗斯联邦安全会议秘书。6月，又被任命为军工联合体发展工作协调员。6月25日，国际刑事法院（ICC）控诉绍伊古在2022年10月10日至2023年3月9日期间犯下国际战争罪行，并对他发出逮捕令。对此，俄联邦安全会议回应称，国际刑事法院对绍伊古发出逮捕令是“空谈”，不具有法律效力。当地时间2024年9月10日，俄联邦安全会议秘书绍伊古表示，在将乌克兰武装力量赶出俄罗斯领土（库尔斯克州）之前，俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示，乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是最严重级别的恐怖主义行径。当地时间2024年11月20日，俄联邦安全会议秘书绍伊古访问了位于下诺夫哥罗德州萨罗夫的俄罗斯联邦核中心，了解该中心各单位的工作情况以及为特别军事行动进行的研发工作。

为政举措

执掌紧急情况部

俄罗斯救援队主要由参与震后救援的几支登山队组成，谢尔盖·绍伊古履职后做出一系列重要决策，几个月后救援队在俄罗斯多地设立了地区办事处，以更快、更有效地应对各种紧急情况。除了对突发事件及时做出快速反应外，谢尔盖·绍伊古还把长期预测列入该部重要的工作日程中。另外，谢尔盖·绍伊古都是在事故现场做出所有的决策，他认为在救灾前线可以获得大量的实践经验，有助于及时修正错误，提高应急能力，更好地提供救助服务和建设更好的救援队伍。

谢尔盖·绍伊古建立的严谨高效、切实可行的工作体系，使紧急情况部成为俄罗斯的模范机构，一些欧洲国家也试图效仿俄罗斯建立自己的救助机构。俄罗斯救援队也由志愿者组成的民间组织发展成为准军事强力机构。

在2008年5月12日中国汶川地震救援中，“俄罗斯紧急情况部赴华救援队”是唯一成功救出生还者的国际救援队。

推进军事改革

谢尔盖·绍伊古接手国防部后开展了一系列重大改革，纠正了此前军事改革中的错误做法，提升了俄武装力量的作战能力，解决军队长期存在的一系列重大问题，推动俄中军技合作以加强俄罗斯联邦武装力量的对外军事合作。

谢尔盖·绍伊古军事改革的具体措施包括：第一，恢复军队的传统做法，包括恢复昔日的武装力量兵种制、恢复老军事院校的办学等。第二，更新军队现代化装备，提升其作战能力。第三，采取系列措施解决兵力不足问题，包括尽快合理解决军人住房问题、改善服役条件，扩大招兵计划。第四，进行合理的人事安排。谢尔盖·绍伊古上任伊始，即着手进行国防部的人事“大换血”。俄媒体称这次首批换人是新防长对这个部门进行的“队伍革命”，此举可使“俄罗斯军队变成一支真正的军队”。第五，采取措施杜绝腐败滋生。第六，推动对华军技合作不断发展。

同时谢尔盖·绍伊古主导的俄罗斯国防指挥中心的成立将158个联邦和地方权力机关、1320家国有企业和军工综合体企业合并成统一的部门间合作体系。23万亿俄罗斯卢布用于军队重新武装，根据军方资料，这使俄罗斯联邦武装力量的现代化武器装备率达到全世界最高的70％。

叙利亚战争

2015年，俄罗斯介入叙利亚战争，在这场战争中，国防部长谢尔盖·绍伊古以及总参谋长瓦列里·格拉西莫夫指出，俄武装力量各兵种的高级指挥人员都应该在叙利亚战场上经受指挥战斗行动的真实考验。在为期两年多的叙利亚战争中，俄军完成了包括空天军总司令和两位军区司令等大批实战型将领和指挥官的新老更替。

谢尔盖·绍伊古认为，在这场战争中俄军的新式装备得以运用到实战，后勤力量得到提升，例如：2015年11月18日，俄罗斯历史上首次在实战中使用了最新的X-101巡航导弹。谢尔盖·绍伊古表示，图-160轰炸机和图-95MS战略轰炸机在叙利亚行动中共发射34枚空基巡航导弹。俄罗斯联邦武装力量还在叙利亚开辟了被称为“叙利亚快车”的后勤保障线，运用包括辅助舰船和汽车旅在内的现有交通工具，利用混合投送方式，从俄罗斯向中东输送部队、武器装备和军用物资，必要时甚至投入军事运输航空兵部队实施机动投送。

俄乌冲突

在整个2022俄乌冲突中，谢尔盖·绍伊古在后勤及军事装备上的作用再次体现了出来。例如在军事动员方面在2022年12月21日在俄国防部扩大会议上，谢尔盖·绍伊古称有必要将俄军总兵力从约115万扩充到150万人，并建议将征兵年龄下限从18岁提高到21岁，将征兵年龄上限从27岁提高到30岁。在2023年1月17日，谢尔盖·绍伊古在视察特别军事行动部队工作行程内主持召开了俄罗斯联邦武装力量扩员问题会议，他指出，应将军队建设和军人数量增加计划统一配套实施，与国防采购、武器装备供应、后勤保障以及军队基础设施建设等同步推进，同时他还表示俄武装力量组成的大规模调整、人数增加、军事行政区划调整都将在2023年至2026年期间落实。

在军事装备上，俄军在2022年交付了大批新型装备，例如在2022年，首架图-160M战略轰炸机交付空天军，955A型战略核潜艇“苏沃洛夫大元帅”号入列北方舰队，“萨尔马特”洲际弹道导弹也正式进入战斗值班序列。此外，俄还丰富拓展了以高超声速武器为代表的非核遏制力量，将其作为核遏制的有效补充手段，以实现“核常并重”的双重遏制战略效果。

为提高信息化作战水平，谢尔盖·绍伊古领导国防部拓展军队指挥自动化系统的覆盖范围，优先为营以下作战分队配备指挥自动化系统终端和新一代数字电台；积极引入人工智能技术，提升作战体系效能。二是提升战场态势感知能力，主要是将无人机配备到班、排作战单元，并将之整合于统一的战场侦察网络，通过保密信道实时传送信息，从而大幅度提升“侦察-打击”回路效能。三是加快发展无人机等智能作战装备，重点发展战略无人机、察打一体无人机和巡飞导弹，扩大精确制导弹药，特别是精确制导炮弹的生产，其中在2023年，SH-60海鹰直升机10和海鹰-30系列无人机交付量是2022年的53倍。

外交活动

与中国

2018年10月19日，中国国家主席习近平在人民大会堂会见了来访的俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古，并请绍伊古转达对弗拉基米尔·普京总统的诚挚问候和良好祝愿。

2023年10月30日，谢尔盖·绍伊古抵达北京进行工作访问，期间他参加了第十届北京香山论坛。

2023年11月8日，谢尔盖·绍伊古与中央军委副主席张又侠在俄罗斯举行会谈。

2024年1月31日，中国国防部长董军同俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古视频通话。谢尔盖·绍伊古说，在两国元首的定向领航下，俄中关系处于历史最好水平。俄方愿同中方以今年两国建交75周年为新起点，创新两军合作领域和方式，推动两国两军关系迈上新台阶。双方还就共同关心的国际和地区问题交换了意见。

2024年4月26日，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古与中国国防部长董军在阿斯塔纳举行会晤。谢尔盖·绍伊古表示，俄中两国以自身为例，展示了建立在平等互信对话和考虑彼此根本利益基础上的新型国家关系模式，中俄军事合作是提高国防能力、维护全球和地区稳定的重要因素。9月10日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在圣彼得堡会见谢尔盖·绍伊古。双方表示继续倡导和践行真正的多边主义。

2024年11月11日，绍伊古抵达中国展开为期4天的工作访问。11月12日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京同绍伊古共同主持中俄第十九轮战略安全磋商，就共同关心的重大战略安全问题全面深入交换意见，达成了新的共识，增进了战略互信。双方一致同意加强协作，维护好中俄关系和两国发展振兴大局，共同促进全球安全稳定。11月14日，绍伊古来到第十五届中国国际航空航天博览会现场，参观了在珠海航展的海军展馆，并见到了隐形战机苏-57战斗机的飞行员谢尔盖·博格丹。绍伊古对中国的长时间访问是两国间特别优先伙伴关系链中的一环，这次访问涉及特别优先伙伴关系的各个领域，“包括敏感领域”。

与法国

当地时间2024年4月3日，谢尔盖·绍伊古应邀与法国国防部长塞巴斯蒂安·勒科尔尼通电话。谢尔盖·绍伊古强调，俄方一定会查清恐袭事件，所有责任人都将受到惩罚。谢尔盖·绍伊古说，有乌克兰参与组织恐怖袭击事件的线索。俄方期望在这起事件中法国特工部门并非幕后主使者。谢尔盖·绍伊古表示，俄方愿意就乌克兰问题进行对话，“伊斯坦布尔和平倡议 ”可以作为对话的基础。在日内瓦召开没有俄罗斯参与的会议毫无意义。对于法国可能向乌克兰派遣部队的表态，谢尔盖·绍伊古认为，如果这一表态得到执行，那么将给法国自身带来问题。

与伊朗

2023年9月19日，俄罗斯国防部长绍伊古抵达德黑兰，在德黑兰会见伊朗武装力量中国人民解放军总参谋长穆罕默德·巴盖里，讨论了两国军事合作领域的现实问题。当地时间2024年1月15日，俄罗斯国防部长绍伊古与伊朗国防部长穆罕默德·阿什蒂亚尼通电话，双方讨论了两国军事合作和地区安全问题。2024年8月5日，谢尔盖·绍伊古抵达伊朗首都德黑兰进行访问。伊朗总统佩泽希齐扬在首都德黑兰会见到访的谢尔盖·绍伊古。当天，谢尔盖·绍伊古还会见了伊朗最高国家安全委员会秘书艾哈迈迪安和伊朗武装部队总参谋长巴盖里。伊朗方面表示，本次访问旨在加强双边互动，并就地区和国际政治安全等问题进行磋商。

与阿塞拜疆

2024年8月，谢尔盖·绍伊古在结束了德黑兰之行以后，没有直接返回莫斯科，而是前往巴库，会见了阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫。

与朝鲜

2023年7月25日至27日，俄罗斯国防部长绍伊古率领的代表团访问朝鲜，参加朝鲜战争胜利70周年庆祝活动，此次访问将有助于加强俄朝军事关系，并将成为两国合作发展的重要阶段。2023年7月26日，正在对朝鲜进行访问的俄防长绍伊古在平壤与朝鲜国防相强纯男举行了会谈。同日，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩会见俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古。2024年9月13日，绍伊古访问平壤，与朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩举行会晤。

与阿富汗

当地时间2024年11月25日，绍伊古对阿富汗进行了访问。访问期间，绍伊古同阿富汗多名副总理以及负责经济、交通、安全事务的部长举行了四轮会谈，安全问题是关注重点。绍伊古表示，俄方已准备好就阿富汗和平进程等话题同阿方开展具有建设性的政治对话，并会发展双边多领域合作。

与英国

2022年2月11日，俄罗斯国防部长绍伊古与英国国防大臣阿尔弗雷德·华莱士在莫斯科就乌克兰局势和其他安全领域问题等举行了会谈。

与阿联酋

2024年10月28日，俄罗斯联邦安全会议秘书谢尔盖·绍伊古动身前往阿拉伯联合酋长国，开展工作访问。在阿联酋首都阿布扎比为期两天的访问期间，计划与阿联酋高层举行多场会谈。

政策倾向

此后，谢尔久科夫又以非职业军人身份被总统弗拉基米尔·普京任命为国防部长，并实施了俄罗斯联邦武装力量“新面貌”军事改革，从深度、广度上讲，堪称“百年军事变革”，俄罗斯国内也称为“谢尔久科夫”军事改革。改革不可避免要进行编制缩减、人员分流、机构裁撤与合并，不少人的利益受损。尽管改革阻力强大，但还是努力完成了。

俄军实施的这次“脱胎换骨”式的改革受到激烈批评，很大程度上源于改革是由两位非职业军人身份的国防部长主导的。因此，普京任命绍伊古这样的军人出任国防部长，有“安抚”军方的目的。

学术任职

由于年轻时救援队的经历，谢尔盖·绍伊古对于地理非常热爱，2009年11月，谢尔盖·绍伊古当选为俄罗斯地理学会的主席。2014年11月，他在俄罗斯地理学会第十五届大会上首次赢得连任。2020年12月1日至4日，俄罗斯地理学会第十六次代表大会召开。谢尔盖·绍伊古在大会上再次由211名代表投票推选为学会主席。

谢尔盖·绍伊古为俄罗斯地理学会做出的贡献具有重大的意义，自他就任俄罗斯地理学会主席以来，该学会的项目和参与者数量显著增加。截至2023年，俄罗斯地理学会在俄罗斯海内外拥有超过23700名成员和85个地区分支机构，并且不断吸引着成千上万的志愿者远道而来，参加学会的探险、展览、讲座等线下活动。

所获荣誉

注：该处仅为部分勋章

个人生活

家庭关系

谢尔盖·绍伊古有两个姐姐，其中拉里莎·谢尔盖·绍伊古（1953-2021年）生前任俄国家杜马为来自统俄党的监督和议程委员会副主席，后因感染新冠病毒引发中风而去世。

谢尔盖·绍伊古妻子伊琳娜·谢尔盖·绍伊古是其大学同学，两人育有两个女儿，大女儿尤莉娅·谢尔盖·绍伊古出生于1977年，毕业于莫斯科国立大学师范系，曾在一所中学任教，2008年获心理学副博士学位后，在紧急情况部紧急心理援助中心工作，尤利娅曾被父亲派往5·12汶川地震灾区进行救援。小女儿克谢尼娅·谢尔盖·绍伊古1991年出生，毕业于莫斯科国际关系学院经济系。

兴趣爱好

谢尔盖·绍伊古酷爱运动，喜欢赛马、游泳、打猎、足球和冰球。喜爱艺术，擅长弹吉他，爱好水彩画作画。此外他还钟情于收藏古代兵器，如收藏伊拉克已故总统萨达姆·侯赛因赠送的军刀、利比亚已故总统奥马尔·穆阿迈尔·卡扎菲的匕首、第二次世界大战时南斯拉夫联盟共和国军队秘密制造的武器等。

社会活动

谢尔盖·绍伊古日常会参加各种社会政治活动，曾任俄罗斯联邦“实施‘联合国安理会减少贫困风险十年国际合作计划’”委员会主席、俄罗斯联邦政府下属海洋委员会委员、“格洛纳斯”全球导航与定位系统联邦网络运营商经理委员会主席，曾提案追究“否定苏联在苏德战争中胜利”当事人的刑事责任。

当地时间2024年5月9日10时，俄罗斯在莫斯科红场举行纪念苏德战争胜利79周年阅兵式。谢尔盖·绍伊古乘车绕红场行进一周，向受阅官兵祝贺俄罗斯胜利日。谢尔盖·绍伊古称，此次阅兵将在包括莫斯科在内的7个英雄城市和18个军区、舰队和装甲兵司令部所在城市举行，在314个居民点将组织有驻军部队参加的活动，共有约15万人和2500件武器和军事装备参加俄罗斯胜利日庆祝活动。

人物事件

2022年2月24日，绍伊古与俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃被列入欧盟制裁名单。

2022年3月1日，日本政府追加对俄“特别军事行动”的制裁，决定冻结包括绍伊古在内6人在日本的资产，资产冻结相关举措自3月31日起开始实施。

当地时间2022年5月6日，乌克兰总检察院办公室向多名俄罗斯高层政治人物发出了要求接受审问的传票。其中包括绍伊古。

2022年6月10日，弗拉基米尔·泽连斯基签署命令对弗拉基米尔·普京及多名俄官员实施个人制裁，其中包括绍伊古。制裁措施包括对制裁对象在乌资产无限期限制使用或予以处置、禁止受制裁者从事对乌贸易等。

2022年10月7日，财务省官方网站上的消息显示，绍伊古的家属被列入新制裁名单。

2024年6月25日，国际刑事法院（ICC）官网发布消息称，三位法官组成的第二预审分庭作出裁决，针对绍伊古个人发出逮捕令。

人物评价

由于在“8·19事件”中，谢尔盖·绍伊古力挺鲍里斯·叶利钦，俄罗斯首任总统叶利钦评价谢尔盖·绍伊古为“俄罗斯最耀眼的星”。

著名国际象棋手加里·卡斯帕罗夫曾多次炮轰弗拉基米尔·普京独裁，被媒体誉为“普京最著名的反对者”，其曾经对媒体论及谢尔盖·绍伊古，认为其工作细心，稳重谨慎。

谢尔盖·绍伊古当选国防部长时，俄罗斯科学院国际安全研究中心主任阿列克谢·阿尔巴托夫认为：“值得一提的是，谢尔盖·绍伊古担任国防部长的时间比他的所有前任都要长。同样说明问题的是，没有其他人能如此迅速地获得大将军衔。现在的俄罗斯是一个只有30年历史的国家，谢尔盖·绍伊古先生在此期间一直身居要职。这意味着他的工作得到俄罗斯总统的高度评价。”

谢尔盖·绍伊古上任以来对俄罗斯联邦武装力量进行了大刀阔斧的改革，整顿了俄军军纪，使军队战力得到提升，被美国称为“最难对付的国防部长”。

弗拉基米尔·普京希望绍伊古能继续推进俄武装力量快速发展，继承此前军事改革的积极成果，保障国防采购、军队装备更新等重大计划的实施，并支持说，相信绍伊古是国防部长的合适人选。

多年来勤奋高效的工作，使绍伊古赢得了鲍里斯·叶利钦、普京、德米特里·梅德韦杰夫的高度信任。俄罗斯媒体对他也评价甚高，认为其工作细心谨慎且容易相处。

卓有成效的工作也显示出绍伊古具有出色的领导、组织、沟通才能以及杰出的政治眼光。

眼下，俄罗斯联邦武装力量军事改革很多举措需要落实和完善，实践证明行不通和不正确的做法亟待修正。新任国防部长不仅要保证军事改革的连续和稳定，还要努力推进军事改革进一步深入。绍伊古又一次担任了“救援队长”的角色，他面临的形势严峻、任务艰巨，可谓任重而道远。