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云冈区

云冈区

云冈区位于山西省北部，大同市西南部，东邻平城区、云州区，西接左云县，南连怀仁市，北依新荣区，总面积737.81平方公里，辖4乡2镇，94个行政村，21个街道，152个社区，常住人口683627人，城建595370人，乡村88257人，总耕地面积25.22万亩。属典型的温带大陆性季风气候，冬季漫长寒冷干燥，夏季短暂温热多雨，春秋凉爽温差较大，冬、秋两季盛行西北季风。辖区内电力资源丰富充裕，总容量达到3418MW，在运发电机组计18台。

境区地处城市近郊，是大同市南大门，距大同云冈机场30公里，大秦、京包、同蒲铁路，在建的张家口至大同铁路客运专线、大西高速铁路穿境而过，大运、环城高速，109线国道、208国道、同张、大塘、同太等8条国省公路以及县际公路交会本区，韩杨铁路等50多条驻地企业铁路专用线遍布全区。

春秋时境域为北狄人所属，西汉置平城县，辽重熙十三年设明朝大同府，下置大同县。此后历金、元、明、清及中华民国，境域均属大同县辖。抗日战争时期，八路军建立抗日民主政府，属大怀左县。解放战争时期属西云州区。新中国成立后，区划变化频繁，1970年分别设南郊区、矿区，2018年5月由原矿区、原南郊区按照全市行政区划调整布局建区。

民国时期煤矿多有军阀、官商、富豪开办，日军侵华后，境内各大煤矿悉数霸占，8年间掠夺煤炭1417万吨，全国仅有的29家国家级抗战纪念遗址之一的万人坑纪念馆

云冈区入选2020中国春季休闲百佳县市、第二批革命文物保护利用片区分县名单” 、国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。2022年，地区生产总值全年累计完成564.8亿，同比增长2.2％。

历史沿革

旧石器时代，即有先民繁衍生息。

春秋，为少数民族居住之地。

战国，属赵国雁门郡。

秦朝，置郡县，属雁门郡。

西汉，属平城县。

北魏，为京内地，后改为恒州。

北齐，属恒州太平县。

北周，属朔州云中县。

隋朝，属马邑郡云内县。

唐、五代十国属河东道云州治。

辽、金、元、明、清属大同府大同市。

民国废府立县，属云州区。

抗日战争时期，中国共产党领导下的八路军在大同农村开辟抗日根据地，建立抗日民主政府，属大怀左县。解放战争时期属西大同县。

解放初期，大同市下辖五个区，矿区属五区，始有完整的县级行政区域。之后，境域区划几经变迁，历经口泉矿区办事处、口泉矿区人民政府、口泉区等演变，

1970年设矿区，建置由此而始，成为县级行政区，属同煤集团和大同市双重领导。

1980年改变“政企合一”管理体制，矿区脱离与大同矿务局隶属关系，直属大同市领导，成为一个独立的县级行政区。

2018年2月9日，国务院对山西省政府《关于大同市部分行政区划调整的请示》作出批复。批复内容包括：同意撤销平城区、南郊区、矿区和大同县，同意设立大同市平城区，同意设立大同市云冈区，同意设立大同市云州区。

云冈区由老平旺街道和西花园街道、高山镇、云冈镇、口泉乡、平旺乡、西韩岭乡和鸦儿崖乡组成，全区总面积704.87平方公里，人口78万。

同意撤销大同市城区、南郊区、矿区和大同市，设立大同市平城区、云冈区和云州区。云冈区由原城区的西花园街道、老平旺街道，原南郊区的高山镇、云冈镇、口泉乡、西韩岭乡、平旺乡、鸦儿崖乡，原矿区的行政区域组成。

地理环境

位置境域

大同市云冈区位于北纬39°55′—40°08′，东经112°53′—113°12′。地处大同市西南部，东、南与大同市南郊区相连，西与大同市左云县毗邻，北与大同市新荣区相望，距大同市中心约12.5千米。

地形地貌

矿区地处大同市区西南部，地势西北高东南低。区境大部分是高山和起伏较大的丘陵地区，主要山脉有七蜂山、鸡爪山、大钟山、马武山等，境内最高峰七峰山位于南郊区平旺乡青沙河煤矿，海拔1397.3米；最低点位于南郊区西韩岭乡西韩岭村东侧，海拔1038米。

气候特征

属温带大陆性季风气候，其特点是风沙多，雨量少，冬季漫长寒冷干燥，夏季短暂温热多雨，春秋凉爽温差较大，冬、秋两季盛行西北季风，最大风速20米/秒，沙尘暴时有发生。多年平均气温6.4℃，1月平均气温-11.3℃，极端最低气温-29.1℃(1967年1月15日)；7月平均气温21.8℃，极端最高气温37.7℃(1955年7月24日)。平均气温年较差33.1℃。生长期年平均150天，无霜期年平均130天，最长达188天，最短为128天。年平均日照时数2821.6小时，年总辐射量138.5千卡/平方厘米。年平均降水量396.4毫米，最多达59天(1959年)。降雨集中在每年7月至9月，7月、8月最多。

水文

境内河道属海河流域。主要河道有流域面积小于1000平方千米大于100平方千米的十里河、口泉河2条，河流总长度57.4千米。境内最大的河流为十里河，从西至东流经境内燕子山、四台沟、姜家湾、晋华宫、青磁窑等街道，长28.6千米，流域面积452平方千米。

自然资源

矿产资源

境内探明地下矿藏有煤炭、石灰岩、高岭岩等。其中煤炭储量386.43亿吨，已经开发的有同煤集团生产矿矿区面积1827平方千米，可采量34.51亿吨，年产量3950万吨；区属生产矿位于大同市云冈区以及左云县境内，矿区面积13.87平方千米，地质储量6472万吨，年产量195万吨。水泥石灰岩储量21517.6万吨，主要分布于七峰山与狼儿沟地区，可采量92.1万吨。熔剂石灰岩储量7019.2万吨，分布于口泉西部地区。高岭岩储量2.3亿吨，分布于石炭二叠纪的煤系地层之中，与煤共生。

土地资源

土地总面积1106715.31亩，包括农用地面积514917.3亩，建设用地面积228131.6亩，未利用地面积363666.41亩。土壤共分为栗钙土、潮土、盐土三大类，16个亚类。植被资源较为丰富，繁多的土壤类型和丰富的植物资源为全区的粮、油生产，植树造林，种草养畜创造了较好的条件。

水资源

云冈区地处塞外黄土高原，属半干旱地区，降水量少，水资源先天不足，十分紧缺。全区水资源储量为1.45亿立方米，其中：地表水储量0.67亿立方米，地下水储量为0.78亿立方米。

行政区划

区划沿革

2018年2月，云冈区成立，下辖原矿区的新胜街道、新平旺街道、煤峪口街道、永定庄街道、同家梁街道、四老沟街道、忻州窑街道、白洞街道、雁崖街道、挖金湾街道、晋华宫街道、马脊梁街道、大斗沟街道、王村街道、姜家湾街道、新泉路街道、民胜街道、口泉街道、马口街道、燕子山街道、杏儿沟街道、青磁窑街道、平泉路街道、四台沟街道、和顺街道、和瑞街道、平盛路街道（未备案）、清泉街街道（未备案），原城区的西花园街道、老平旺街道，原南郊区的高山镇、云冈镇、口泉乡、西韩岭乡、平旺乡、鸦儿崖乡，共计30个街道（含2个未备案街道）、2个镇和4个乡。

2021年3月，平城区马军营乡的小站村划归云冈区云冈镇管辖；云冈区撤销姜家湾街道，整建制并入云冈镇；撤销四台沟街道，整建制并入高山镇；撤销马口、马脊梁和燕子山3个街道，合并设立云燕街道；撤销青磁窑、晋华宫2个街道，合并设立云武街道；撤销杏儿沟、王村、挖金湾和雁崖4个街道，整建制并入鸦儿崖乡；撤销白洞、大斗沟、四老沟、同家梁和永定庄5个街道，合并设立玉龙街道；撤销忻州窑、煤峪口2个街道，整建制并入平旺乡；从新平旺街道析置设立和旺街道；从新胜街道析置设立新文街道；平泉路街道拆分为平泉街道和玉泉街道；从和瑞街道析置设立平喜街道、清泉街道；从和顺街道析置设立平德街道、平盛街道、平源街道，新泉路街道更名为新泉街道。

区划详情

截至2021年3月，云冈区下辖21个街道、2个镇、4个乡。

截至2021年7月，云冈区下辖21个街道、2个镇、4个乡，共152个社区、94个行政村。

人口民族

人口

2015年末，矿区常驻人口511598人，平均人口510714。2014年矿区出生人口4745人，人口出生率9.29‰；死亡人口2977人，死亡率5.83‰；自然增长率3.46‰。总人口中，男性262065人，占总人口51.22%；女性249533人，占总人口中48.78%，性别比105.02。矿区城镇人口511598人，城镇化率100%。

2021年6月1日，大同市第七次全国人口普查公报发布，云冈区常住人口为684753人。位列大同市各县区人口数量排行榜第2位，位列山西省各县市区人口数量排行榜第9位，位列全国各县市区人口数量排行榜第641位。

民族

全区除汉族外，有回、满、蒙古、朝鲜、土家族等21个民族。

政治

区委书记：李东升

区委副书记、区政府代区长：董雄伟

经济

历史上该区经济以农业为主，产业结构单一。随着经济体制改革的进行，该区产业结构经历了由量到质的变化，农业产值占比逐年下降，工业和服务业比值逐年上升，工业成为全区的主导产业。境内有同煤集团、山西柴油机厂、大唐热电、中煤能源、冀东水泥等一批国有大中型企业，是典型的传统能源重化工基地。同时，辖区内电力资源丰富充裕，总容量达到3418MW，在运发电机组计18台，主要包括中煤能源、同煤塔山、大唐云冈等6个火力发电电厂，安徽皖铜、京能、中电、中广核等11个新能源企业光伏发电厂在云冈区建成并网，富乔垃圾生物质发电厂。此外，以平旺地区为中心，恒安新区和口泉地区为两翼的核心商业圈已趋成熟。

2021年，云冈区生产总值5132872万元。

文化

物质文化遗产

有不可移动文物149处（原南郊区118处，原矿区31处），其中古遗51处；古墓葬12处；古建筑61处；古窟寺及石刻5处；近现代重要史迹19处。其中有全国重点文物保护单位3处（云冈石窟、禅房寺砖塔、“万人坑”遗址纪念馆），省级文物保护单位28处（烽火台有22处），市级文物保护单位14处，区级文物保护单位9处，一般和未定级文物保护单位94处。

社会

教育

到2019年，有各类学校85所，其中大学1所（山西大同大学新平旺校区），市管学校5所（同煤一中集团校、同煤二中集团校、同煤四中、大同八中、馨茂学校），完全中学4所，高中2所，初中6所，九年制学校4所，小学64所，特教学校2所，进修校1所，职业学校3所，青少年校外活动中心1所。全区现有学生52240名，其中小学生36334名，初中生8848名，高中生5590名，职中生1468名。在职教职工6623人。

云冈区内5所学校被评为国家级特色学校，2所学校被评为全国体育工作示范校。

拥有各类学校87所，其中大同市煤矿第一中学等市管学校5所。现有学生52240名，在职教职工6623人。区内5所学校被评为国家级特色学校，2所学校被评为全国体育工作示范校。

卫生医疗

区内卫生设施优良、种类齐全，共有医疗卫生机构444个，执业（助理）医师2716名，有注册护士3217名，村计划生育服务专员247名，乡村医生153人，各级医疗机构拥有床位总数1820张。

到2019年，云冈区共有医疗卫生机构444个，其中区级医疗卫生机构5家，属地医院6家，企事业职工医院6家，乡镇卫生院6家，社区卫生服务中心23家，社区卫生服务站31家，企、事业单位举办卫生所（室）24家；村卫生室171个；民营医院13家；门诊部6个；个体诊所153个。共有执业（助理）医师2716名，有注册护士3217名，有村计划生育服务专员247名，乡村医生153人，各级医疗机构拥有床位总数1820张。

科技

2017年取得科技成果160项，其中2项科研成果获省科技进步奖；100项获市科技进步奖。申报各项专利5016项，授权3041项。新增4家省级院士工作站，总数达到19家；新增省级工程技术研究中心5家，总数达到17家。

2017年云冈区申报各项专利共347件，授权216项。培育发展众创空间3家（其中省级众创空间1家，市级众创空间1家，区级众创空间1家），重新申报认定高技术企业3家。

文化事业

区文化馆1个，乡镇（街道）综合文化站36个。共有公共图书馆2个，总藏书量45179册。广播电视播出机构1家，电视综合人口覆盖率、广播综合人口覆盖率均为100%。

到2019年，全区拥有群众艺术馆1个，县（市、区）文化馆1个，乡镇（街道）综合文化站36个。全市共有公共图书馆2个，总藏书量4.51万册。

社保

全区企业养老参保人数41721人；居民养老参保人数204371人；机关事业养老参保人数17264人；职工医疗参保人数37373人；居民医疗参保人数：291017人；工伤参保人数：30844人；生育参保人数：29023人；失业保险参保人数：16796人。

安全生产

全区安全生产表现为“一全、四多、两加大、一突出”，即：煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公共聚集场所、城市燃气、特种设备等高危行业一应俱全；高危行业企业数量多、建筑工程项目多、九小场所多、居民人口多；打非治违难度加大、安全隐患治理难度加大；恒安新区消防、燃气、用电等方面问题较为突出。全区共监管煤矿24座（核定能力4150万吨/年）、非煤矿山14座、危化企业54家、建筑工地12个、文体经营单位184家、道路404条892公里，特种设备使用单位402家、消防重点单位119家、食品药品监管单位4315家。

旅游

云冈石窟

云冈石窟，位于大同市，是中国四大石窟之一，入选《世界遗产名录》，是我国第一批5A级旅游景区。绵延一公里的石雕群中，雕像大至十几米，小至几公分的石雕，巨石横亘，石雕满目，蔚为大观。他们的形态，神彩动人。有的居中正坐，栩栩如生，或击鼓或敲钟，或手捧短笛或载歌载舞，或怀抱琵琶，面向游人。这些佛像，飞天，供养人面目、身上、衣纹上，都留有古代劳动人民的智慧与艰辛。这些佛像与乐伎刻像，还明显地流露着波斯色彩。四大石窟始建于北魏时代，是当初为了供奉佛教创建的，最早的是昙曜五窟，现在可以开放的只有45个，重点参观的是前20个。

晋华宫国家矿山公园

晋华宫矿国家矿山公园，是同煤集团“十二五”转型发展的重点工程之一，公园占地面积36万平方公里，由煤炭博物馆、工业遗址参观区、仰佛台、石头村、晋江谭、井下探秘游和棚户区遗址区骐达景区组成，其中井下探秘景区是可供游客直接体验、感受、参观的煤炭开采实景，游客在这里可以了解1.4亿年前的侏罗纪时期煤炭形成的历史，体验坐矿车、穿矿服并亲手操作采煤机械的真实生活。