柏城镇

柏城镇位于高密市东南部，辖92个行政村，7.3万（截至2019年），版图面积145.3平方公里。区划代码为370785100，代码前6位为370785，长途区号为0536，邮政编码为261000，车牌号码为鲁G。

2008年被山东省政府确立为省中心镇之一。

全镇居民人均纯收入达到2450元，平均每年人均增加123元。

历史沿革

1945年设柏城区，1951年改第二区，1958年设柏城乡，同年成立钢铁公社，1959年改柏城公社，1984年设镇。1996年1月，将田家村、王家响、邓家村3个行政村划归朝阳街道办事处管辖。1997年，面积37.4平方千米，人口2.8万，辖柏城、夏家沟、堤东、前朱家集等35个行政村。

2007年8月，撤销李家营镇，并入柏城镇，面积148.96（一说145.3）平方千米，人口69102人，辖92个行政村，镇政府驻地不变。省道沂胶、平日公路和同三铁路穿境而过，设有高密南火车站。原李家营镇位于高密市南部，距市区20千米。胶王公路横贯东西，胶莱河纵穿南北，上游建有王吴水库。古迹有晏王冢，为春秋齐相晏婴之墓。1955年设道乡区，1956年改城律区，1958年设城律乡、王吴乡，同年成立先锋公社，1959年改城律公社，1982年改李家营公社，1984年改城律镇、王吴乡。1997年，面积51平方千米，人口2.4万，辖李家营等33个行政村；王吴乡面积43.3平方千米，人口1.6万人，辖大沟头、颜家太洛、邓家庄、褚家王吴、杨家栏子、戴家太洛、西化山、化山屯、空冲水等24个行政村。2001年3月，撤销王吴乡，并入李家营镇，辖57个村委会，人口3.9万人，面积94.9平方千米，镇政府驻原李家营镇政府驻地，截至2019年人口数为7.3万。

地理环境

位置境域

柏城镇位于高密市东南部，辖92个行政村，7.3万（截至2019年），版图面积145.3平方公里。先后荣获潍坊市"文明单位"、"小城镇建设先进乡镇"、"生态建设示范镇"、"爱国卫生示范乡镇"、"社会治安综合治理先进镇"、"全国环境建设优美乡镇"和"全国最具投资潜力镇"等荣誉称号。2008年被山东省政府确立为省中心镇之一。

气候

柏城镇位于北纬36度，东经120度，在半岛都市一小时经济圈之内。暖温带东部季风区，气候宜人，四季分明，雨量集中，雨热同期。全年平均气温11.7℃，无霜期平均197天，日照总时数2800小时，年平均降雨量717.4毫米。东临海滨城市青岛市，西依世界潍坊市潍坊，位于胶莱平原地形平坦；气候适宜（温带季风气候）；有17条河流经过，水源充足，且有后备水源。春旱秋涝，全年降水量约600——800mm，降水变率较大，以夏秋降水为主。地势总特征南高北低，地形以平原、丘陵为主。南部地势较高，丘陵地形明显，水质较好；北部地势低洼，含较高，是全国著名的高氟水区之一;南北方由于地形差别明显有“南山北洼”之说。东部地区有胶莱河流过，土壤肥沃，水质优良；西部地势低平。

地理优势

地理位置优越，交通便利。镇内有沂胶、平日两条省级公路和同三铁路经过，东距青岛港及青岛流亭国际机场均60公里，南有李家营火车站，北到济青高速公路出入口不足十公里。该镇是一个以工业为支柱，农业为辅助，创税三产和民营经济为网络的工业强镇和农业重镇。

行政区划

370785116：

经济情况

1994年完成工农业总产值9.7亿元，比1993年增长98%；完成税收总额431万元，比1993年增长20%；农村储蓄余额3461万元，比1993年增长218%；农民人均纯收入1998元，比1993年增长30.2%。上述各项指标分别是1991年的9.7倍、1.1倍、3.5倍、2.05倍。被潍坊市命名为“文明镇”、被省命名为“明星乡镇”、获全国“亿元乡镇”和全国“体育工作先进单位”称号。工业快速发展。全镇有玻璃制造、食品加工、服装生产等集体企业17家，其中“三资”企业3家。集体企业固定资产达1.5亿元。为发挥“龙头”企业的带动作用，镇组建玻璃制品、皮革制品、蔬菜食品加工、建筑建材四大企业集团。1994年工业总产值达到7.67亿元，比1993年增长116%，是1991年的14倍。主要产品有：玻璃瓶罐、冷冻鸡、皮件服装、砖瓦等36个品种，350多个花色(规格)。产品在国内市场销往500多厂家和单位，在国际市场销往日本、韩国、德国、加拿大、澳大利亚、香港特别行政区等十几个国家和地区。外向型经济迈大步。1994年，“三资”企业新增利用外资235万美元。总投资3200万元。与韩国合资建成占地30亩，建筑面积6000平方米的三真皮革服装有限公司，与港商合资扩建占地15亩、建筑面积2000平方米的卡罗波玛皮革制品有限公司。大力发展出口创汇产品生产，出口各种真皮服装、珍珠牌玻璃瓶罐、肉类食品、速冻蔬菜。1994年完成出口交货值1.22亿元，比1993年增长507%，是1991年的49.6倍。

柏城镇1996年全镇国民生产总值32000万元，按可比价格计算，比上年增长5%；农村经济总收入172110万元，比上年增长22.8%；人均存款1968元，比上年增加517元；花生总产117万公斤，比上年减少16.4%；粮食总产2503万公斤，比上年减少12.1%；大牲畜存栏0.62万头，比上年减少7.4%；猪存栏1.62万头，比上年增长7.4%；肉类生产1737.7万公斤，比上年增长12.6%；蔬菜总产3727万公斤，比上年增长12%；乡镇企业总产值50458万元，其中工业产值43599万元，分别比上年增长27.5%、29%。1996年底，农村机械总动力达到1.59万千瓦，比上年增长29.2%；农村用电量达到2208万千瓦时，比上年增长0.5%。1996年底，全镇总人口为2.9万人，比上年减少160人，其中农业人口26600人，非农业人口2400人，人口出生率为11.7%，自然增长率为5.68‰。柏城镇先后被国家统计局授予首批“中国亿元乡镇”、国家计生委授予“全国计划生育先进集体”等称号；被山东省政府授予“基础教育先进乡镇”、“双文明达标明星乡镇”，山东省民政厅授予“民政工作先进乡镇”等称号，荣获山东司法厅“防止民间纠纷激化有功集体一等奖”；被潍坊市委、市政府授予“市级文明镇”、“市级文化工作先进镇”、“体育先进镇”等称号；连续十年被高密市(县)委、市(县)政府评为“农村工作先进乡镇”、“乡镇企业先进单位”、“发展外向型经济先进乡镇”和“文明镇”。

柏城镇自然条件优越，物产丰富。地处胶河岸畔，人均耕地1.6亩，除镇西柏城西岭，镇西南白家岭和镇东门家埠岭之外，大多数土地为青沙壤土，地势平坦，土质肥沃，以种植粮食作物和蔬菜瓜果为主。其分布情况为，镇东部和东南部为粮食产区，沿胶莱河两岸为蔬菜瓜果产区。主要农作物有以小麦、玉米为主的粮食作物；以大豆、花生为主的油料作物和以瓜菜、棉花为主的经济作物。果品以苹果、梨等为主；蔬菜以菠菜、西红柿、青萝卜等为主。其中，恩梨、小青萝卜、大蒜在当地享有盛名。柏城镇注重发展外向型经济和集团化生产经营，乡镇企业起步早、发展快，随着改革开放的不断深入，开始进入了一个新的发展时期。1996年，乡镇企业完成产值13.5亿元，实现销售收入11.57亿元，利税8600万元。交通方便，小城镇建设步伐加快。该镇东部与青岛市的胶州市市接壤，高胶公路纵贯镇境南北，是重要的公路交通枢纽和物资集散地。随着第三产业的迅猛发展，成为高密市市区近郊发达的小城镇。多种经营生产活跃，整体水平不断提高。1996年，全镇多种经营总收入达到7.5亿元，占总收入的43.6%。各村充分发挥自己的优势，因地制宜地在“种、养、加、运、服”上做文章。堤东村的大棚菜、升恒庄的大蒜、故献村的运输、柳林村的养鸡、小河崖村的土陶、休息园村的草莓、门家埠的蔬菜良种繁育等，均已形成特色和规模，成为当地农民致富的主导行业。镇胶莱河两岸，是全镇重要的经济林带，以出产苹果、桃、杏、板栗等为主。

柏城镇镇委、镇政府始终坚持把农业放在农村经济的首位，随着农村改革的逐步深入，农业生产出现了空前发展的新局面。镇党委、政府因势利导，在保证粮食总产量稳定增长的前提下，调整了粮经作物种植比例，改分散种植为成方连片种植，消除了“花花田”，统一规划了29个区域化种植大方，其中粮田方11个，蔬菜方18个，拉起了农业产业化发展的框架。按照高密市沿胶河10万亩蔬菜开发的规划部署，全镇蔬菜种植面积发展到1.8万亩，并采取了四条配套措施促进发展：(1)发展“龙头企业”。在采取有力措施，不断巩固发展原有企业的基础上，引进建设了日商独资的蔬菜加工出口企业“高密柏城食品有限公司”。企业以搞蔬菜腌渍加工为主，总投资150万美元，年加工出口能力2万吨，为蔬菜发展开辟了可靠的市场销路。(2)建设生产基地。全镇建设了以单家庄为中心的出口创汇蔬菜、以休息园村为中心的草莓、以堤东村为中心的大棚菜、以李茂庄为中心的大路菜和门家埠为中心的蔬菜良种繁育等“五大蔬菜生产基地”，突出特色，实行规模化种植。(3)强化农业科技。建立了高密市植物脱毒中心，成功的推广了无毒苗栽培技术；引进应用了具有90年代国际现代化水平的微喷滴灌节水技术，为贫水区解决干旱问题，开辟了有效途径；建立了以镇酵素菌场为中心的酵素菌推广应用体系，进行规模化无公害蔬菜开发生产。(4)建立了合作经济组织。成立了“柏城镇四季青蔬菜生产合作社”，有力地强化了蔬菜规模化生产的组织力。通过以上措施，使全镇蔬菜生产走上了市场牵“龙头”、“龙头”带基地、基地连农户的产业化生产模式。

十一届三中全会以来乡镇企业步入了一个快速发展的新时期。镇委、镇政府抓住机遇，全面实施外向带动发展战略，立足于调整产业结构，实行镇、村协作联合，有针对性地对乡镇企业进行了产权制度改革，使镇办企业由过去的单一经济成份，变为集体、承包、租赁、私营等多种经济成份并存发展。同时，狠抓镇办企业的有效投入，推进企业技术进步，促使企业上规模上档次，发挥群体优势，实行适度规模经营。到1996年底，基本建成了以镇村企业为主干的工贸小区、三产服务小区、外商投资工业小区、以及沿胶高公路发展的经济隆起带。以玻璃厂为主体，联合、新建了17处子公司，组建了山东省省长盛泰集团公司，是1996年内高密市市内仅有的十大省级企业集团之一。同年“含锂玻璃配方新工艺”、“富硅层玻璃包装瓶”双双荣获山东省科技进步三等奖，“保鲜食品罐”、“高档玻璃器皿”分别荣获山东省科技星火二等奖。到1996年底，全镇累计利用外资650万美元，相继办起了“三资”企业5家，在海外设立了2处营销公司，整个乡镇企业呈现了以外向型经济为主体稳步发展的良好态势。企业主导产品发展到500多个花色品种；出口产品有玻璃瓶罐、皮革服装、蔬菜制品三大系列，200多个花色品种，出口美国、俄罗斯、瑞典、挪威、以色列、香港特别行政区等20多个国家和地区。1996年，完成出口产品交货值4.5亿元。1996年，完成乡镇企业产值13.5亿元，实现销售收入11.57亿元，利税8600万元。

1986年以来，柏城镇小城镇建设迈出了较大步伐。1993年，聘请山东省城建部门高级规划设计人员，按照“高起点、高标准和超前性”的要求，编制了新一轮小城镇规划。镇区规划面积1.5平方公里，分为工业区、商业区、文化区、居民区、行政区等8个功能分区，托出一个现代化农村小城镇的蓝图。在此基础上，镇党委、政府本着“量力而行，逐年建设”的原则，按照规划设计，对镇区道路有计划地进行整修改造，建设了“两纵五横”的道路网络。其中南北中心大街总长2230米，路面宽40米，全部进行了沥青硬化。并按照“两高、一超”的要求，进行了路灯、排污、电力、通讯等配套基础设施建设。按照城建绿化标准，建设花带、花圃8300平方米，栽植高档绿化美化苗木1.2万株，达到“三季有花、四季常青”。与此同时，镇政府制定了“八优先，一简化”的优惠政策，广招镇内外群众和厂商投资经商办厂。到1996年底，已有62户建起了“上宅下店、前店后厂”模式的各种楼房62座，建筑面积1190平方米，投资总额达93.4万元，形成了一条初具规模的繁华商业街。以小城镇为依托，社会事业公共建筑迅猛发展，相继建起了各种办公楼、营业楼、教学楼、宿舍楼、商贸楼14座，总投资3600多万元，建筑面积4万平方米，一个现代化的农村小城镇已具雏形。1993年被评为高密市“小城镇建设先进单位”；1994年被评为潍坊市“新型小城镇”；1995年被评为山东省“村镇建设新型乡镇”。

柏城镇2002年实现农业总产值1.75亿元，农民人均纯收入3790元。全镇有耕地面积44316亩。其中，果园面积3075亩；蔬菜31410亩；机动地面积2216亩。镇城区建设面积3600亩，村民建设用地5323亩，其他用地2448亩，农业人口人均耕地1.6亩。镇域内矿产资源建筑沙储量16.2万立方米。镇域内有季节河流5条，水库1座，机井400眼，水浇面积19030亩。该镇主要农作物有小麦、玉米，2002年全镇粮食总产达到675万公斤。柏城镇建起了高密市白羊山高新技术工业园、柏城第二工业园和民营工业园，加快了招商引资步伐。全镇共引进外资项目106个，合同利用外资2.8亿美元，实际利用外资1.8亿美元。其中，总投资过1000万元的大项目22个；500万元以上的项目达50个。全镇拥有高密白杨山冷藏食品有限公司、高密恒大冷藏食品有限公司、高密恒利冷藏厂、高密绿源冷藏食品有限公司、高密汇鑫食品有限公司、高密华源保鲜食品有限公司和日商独资高密柏城食品有限公司等7处具有一定规模的农字号龙头企业，主要生产“白杨山”、“绿源”、“恒大”、“恒利”、“汇鑫”、“华源”等品牌的速冻、腌制、保鲜三大系列50多个花色品种的蔬菜。年设计生产能力4.5万吨，其中肉类生产能力1万吨，产品60%出口主要销往澳大利亚、挪威、丹麦、日本、韩国、泰国、香港等20多个国家和地区，年出口交货值过亿元。全镇民营企业发展迅速，建有玻璃制造、皮革制品、化纤纺织、食品加工、建筑建材、橡胶制品、颗粒饲料、水泥预制、制帽等大中型企业50多处。其中，山东省省长盛泰集团是国家级大型二档企业，生产的“宝”字牌玻璃瓶是山东省名牌产品；三真皮革服装有限公司生产的“三真”牌皮衣，获得国际大连市服装节金奖。柏城镇沿胶高公路、平日路两侧建起20公里的经济隆起带，发展个体私营业户1428户，个体私营业产值达到1.5亿元。柏城镇先后荣获山东省“基层创安工作先进单位”和潍坊市“先进基层党组织”、“农村工作模范乡镇”、“招商引资先进单位”、“文明单位”等荣誉称号。

工业基础雄厚，农业资源丰富。截止到200年全镇有企业247家，形成玻璃制品、纺织服装、机械制造和家居用品加工四大产业链。围绕农业增效、农民增收这一目标，该镇不断优化农业产业结构，大力发展生态农业。拥有5万亩省级标准化阳芋生产基地及花生、大姜、芋头、早酥梨四大“特产板块”，建成生猪、鸡、狐等多个生态养殖小区，形成一村一品、一村多品的大种养格局。李家营社区及冢子头片沿胶莱河两岸已建成以土豆、大姜、芋头为主的4.5万亩蔬菜生产基地和3万亩优质花生基地，年产土豆20万吨，大姜、芋头4.5万吨。

特色经济

柏城镇已建设四大基地，即建设土豆、大姜、芋头为主的蔬菜种植基地，以养貂、养狐、养鸡、养猪为主的特色养殖基地。

养貂：貂体形小，凶猛食肉，主要产于南美。貂具有发育很好的肛袋。肛袋腺可产生特殊气味的分泌物，貂无盲肠且小肠很短（为体长的四倍），胃亦很少。上述特征决定貂需少量多餐，平均日摄食量为40～53克，每次摄食间隔为3小时，人工饲养貂寿命不超过4～5年。野生貂有数种亚种，其皮肤和眼睛的颜色有差异，多为淡褐色手和黑褐色，人工饲养者多为黑褐色，。貂的发情周期明显依赖于季节变化，秋、冬季为正常生殖周期时间，分娩一般在1月底至3月初。一只雄貂可有效地交配五只雌貂。交配一般持续20分钟。雌貂于交配后24～36小时排第一次卵，7～10天后排第二次卵。第一次排卵时未受孕者，争取在第二次排卵期再交配，成功率达90%。交配后10-40天发生种植。妊娠期一般为30～32天。一胎最多生10～11只，但通常为4只，新生貂无毛、无视力、无听力，重量约10克。雌貂吃仔现象很少见。幼貂生长迅速，21天时体重增至100克，此时可给予食物喂养，6到10周时即可断奶，并及时给予疫苗接种防病。先成对分养，4月龄以后可单个分笼饲养。

旅游景点

风光秀丽旖旎，环境优美。上游王吴水库库容5000万立方米，属AA级优质水源地。胶莱河纵贯南北，胶河两岸芳草萋萋，杨柳依依，更有白羊山、银月公园坐落于胶河岸边像两颗明珠点缀其间。白羊山在清光绪重修的《高密县志》中曾有“叠沙成之”及“状若白羊”的历史记载。如今山上树木茂密，环境静雅，是一处休闲踏青浏览的胜地。银月公园有荷塘倩影、红叶疏雨等八大景观，成为从青岛市方向进入高密市的标志性建筑。镇区基本实现了一路一树，一街一景，形成了沿河绿化地带，公园小区绿化成片，街道绿化成网，庭园绿化点缀的格局。

胶河：胶河风景名胜区内的“胶莱河澄月”被誉为清乾隆“胶州八景”之一。建国前，这一美景已不复存在，为再现这一迷人景观，铺集镇从1992年起，共投资1000万元，投工100万个，建成澄月湖大型拦河蓄水工程，蓄水200万立方，湖面5600多平方米。铺集镇以澄月湖为依托，建起胶河公园，公园规划面积约52.1公顷，由青岛市园林规划设计院勘察设计，分八个景区，目前，公园一期工程已结束；同时，在胶河两岸修筑起总长20华里的巨龙堤坝，平均高9米，顶宽8米，便于车辆环湖行驶，初步形成了十里碧波绕小城之美景，2002年被评为青岛市级生态农业旅游示范点。胶河在疏通一部分河道之后，河道常年有水，水资源基本没有受到污染，两岸栽有人工保护林，森林覆盖率较高。由于景区内植物资源、水资源丰富，具有一定的人文历史遗迹及人工景点，并且这种平原地区的森林在山东省乃至整个华北地区也不多见，目前有速生杨、柳2.5万亩，为风景区发展旅游业提供了坚实的基础。胶河风景名胜区的发展目标是省级风景名胜区、省级森林公园。

参考资料

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