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美国特勤局

美国特勤局(英文:United States Secret Service)成立于1865年7月5日,总部位于华盛顿哥伦比亚特区,是美国国土安全部下属的联邦执法机构,负责进行刑事调查并保护美国政界领导人、他们的家人以及来访的国家元首或政府首脑。美国特勤局有7000多名员工。

1901年,威廉·麦金莱总统被暗杀,国会正式要求特勤局对所有总统进行全天候安保。1902年特勤局执行了第一次总统安保任务,保护对象是继任的西奥多·罗斯福总统。1906年,通过立法确立,美国特勤局被赋予了双重任务:保护美国总统、副总统等政要和美国货币。1908年,特勤局开始为当选总统提供保护。1917年,国会授权保护总统的直系亲属。1930年,胡佛总统将白宫警察置于特勤局的监督之下。1951年,由于哈里·S·杜鲁门总统遇袭,国会颁布了一项立法,永久授权特勤局保护总统、其直系亲属、当选总统和副总统。

1976年,国会授权保护主要总统或副总统候选人的配偶。1986年,财政部警察部队并入了特勤局制服部门。1994年,国会立法要求在1997年1月1日之前任总统的人将终身接受特勤局的保护。此后当选的总统在卸任后将获得10年的保护。1999年,美国特勤局纪念总部大楼在华盛顿哥伦比亚特区落成。2003年3月1日,特勤局从财政部转移到新的美国国土安全部。2012年的《2012前总统保护法》推翻了此前的一项法律,该法律限制特勤局对1997年后任职的前总统及其家人的保护期限为10年。2024年3月21日,提交给美国联邦选举委员会的文件显示,前总统唐纳德·特朗普欠美国特勤局近58.4万美元航空旅行费。

美国特勤局的安保对象包括前任总统及其配偶以及未满16岁的未成年子女;新当选总统、副总统及其配偶;来访的各国国家元首和政府首脑。特勤局还为白宫区域、邻近的财政部大楼,副总统官邸,总统、副总统和前任总统的私人住宅,以及位于华盛顿哥伦比亚特区的各国使领馆提供保护。

历史沿革

成立之初

特勤局成立于1865年7月5日,是财政部的一部分。美国财政部长休·麦卡洛克宣誓就职美国特勤局首任局长。1867年,特勤局的职责扩大到包括“侦查对政府实施欺诈的人”。这笔拨款导致了对三k党、不合格酒厂、走私者、邮件劫匪、土地欺诈和其他一些违反联邦法律的行为的调查。1870年,特勤局总部从华盛顿哥伦比亚特区迁至纽约。四年后,总部回到华盛顿。1874年,第一本美国特勤局委员会的书发行了。1875年,特勤局采用了新徽章。1877年,国会通过立法禁止伪造任何硬币、金条或银条。1882年,国会正式承认特勤局是财政部的一个独立机构。然而,这仍然取决于年度拨款和资金的可用性,因为不存在授权立法。1894年,特勤局开始非正式兼职保护克利夫兰总统。1895年,国会通过立法禁止伪造或持有假邮票

1900年~1930年

1901年,威廉·麦金莱总统遇刺后,国会要求美国总统提供特勤局保护。1902年,特勤局承担了保护总统的全部责任。当时,只有两个人被指派全职负责白宫细节。1906年,国会通过了1907年的《杂项民事开支法案》,为特勤局保护总统提供资金。特勤局特工开始调查西方的土地欺诈,特勤局的调查将数百万英亩的土地归还给了政府。同年,通过立法确立,美国特勤局被赋予了双重任务,保护美国总统、副总统等政要和美国货币。1907年11月3日,特工约瑟夫·a·沃克在调查此案时被谋杀。1908年,特勤局开始为当选总统提供保护。1913年,国会授权永久保护总统和法定授权保护当选总统(1913年财政部拨款法案)。1915年,托马斯·伍德罗·威尔逊总统指示财政部长让特勤局调查外国在美国的间谍活动。1917年,国会授权保护总统的直系亲属。同年,斯里兰卡议会颁布立法,将通过邮件或任何其他方式威胁总统定为犯罪。1922年,白宫警察部队(现在的制服部门)是应沃伦·g·哈丁总统的要求成立的。当时,警察部队由总统的军事助手负责日常监督,他也是公共建筑主任。

1930年~1970年

1930年,胡佛总统将白宫警察置于特勤局的监督之下(公法71-221)。1933年2月15日,在佛罗里达州迈阿密,有人试图暗杀当选总统富兰克林·罗斯福。1936年,特工人员被称为“特工”。1937年,财政部警卫队(后更名为财政部警察部队)受特勤局监督。1950年,二等兵莱斯利·科菲勒特,白宫警察,在布莱尔宫保护哈里·S·杜鲁门总统时被两名波多黎各民族主义者开枪打死。1951年,由于杜鲁门总统遇袭,国会颁布了一项立法,永久授权特勤局保护总统、其直系亲属、当选总统和副总统(如果他愿意的话)(公法82-79)。1953年,第一所正式的特工培训学校成立了。为期三周的课程涵盖了20世纪50年代特工的调查和保护责任。1962年,国会扩大了覆盖范围,将副总统(或继任总统的下一任官员)包括在内,而无需他的保护请求,副总统当选人和应他的请求,前总统在一段合理的时间内(约六个月)(公法87-829)。1963年,约翰·肯尼迪总统于1963年11月22日在得克萨斯州达拉斯遇刺身亡。同年,国会通过了保护约翰·肯尼迪夫人及其未成年子女两年的立法(公法83-195)。1965年,国会授权特勤局在一位前总统生前保护他和他的妻子,除非遭到拒绝,否则对前总统遗孀和未成年子女的保护将延长至总统离任或在任内去世后的四年(公法89-186)。1967年,在1969年3月1日之前,前总统的遗孀和未成年子女也受到保护(肯尼迪夫人和子女)(公法90-145)。1968年,国会授权保护前总统的遗孀,直到她去世或再婚。除非拒绝保护,否则前总统的未成年子女在16岁之前都受到保护(公法90-608)。同年,由于总统候选人参议员罗伯特·肯尼迪遇刺身亡,斯里兰卡议会授权保护主要的总统和副总统候选人及提名人(公法90-331)。

1970年~1990年

1970年,白宫警察部队更名为行政保护局,并增加了其职责,包括保护华盛顿哥伦比亚特区的外交使团(公法91-217)。同年,菲利斯·尚茨成为第一位宣誓加入行政保护局(现代制服部门)的女性官员。1971年,国会授权特勤局保护来访的外国政府首脑或总统指定的其他官员。同年,美国政府于1967年购买了60英亩土地作为训练设施,专门移交给特勤局。它成为今天众所周知的特勤局贾科莫j·罗利训练中心。同年,劳瑞·安德森、苏·贝克、凯瑟琳·克拉克、霍莉·赫夫施密特和菲利斯·尚茨宣誓成为首批五名女性特工。1972年5月15日,在马里兰州劳雷尔有人试图暗杀总统候选人乔治·华莱士。1974年,国会授权保护副总统的直系亲属。1975年,1975年9月5日在加利福尼亚州萨克拉门托,以及1975年9月22日在加利福尼亚州旧金山,有人试图暗杀杰拉尔德·福特总统。1976年,国会授权保护主要总统或副总统候选人的配偶(公法94-408)。1977年,行政保护局于1977年11月15日正式更名为美国特勤局制服部门。1981年,1981年3月30日,在华盛顿特区有人试图暗杀隆纳•威尔森•雷根总统。1984年,在授权特勤局保护总统和副总统的联邦法律中,所有涉及性别的内容都被删除(公法98-587)。同年,通过了《信用卡欺诈法案》(公法98-473),将某些欺诈性使用信用卡和借记卡的行为定为联邦违法行为。该法律还授权特勤局调查与信用卡和借记卡欺诈以及联邦利益计算机欺诈有关的违法行为。1986年,财政部警察部队并入了特勤局制服部门。

1990年~2000年

1992年,《反假币法案》增加了禁止使用“电子手段”制造假币的内容(公法102-550)。1994年,1994年的《暴力犯罪控制和执法法案》将在海外伪造美元定为域外犯罪(公法103-322)。同年,《美国法典》第18篇第470节规定,任何在国外制造、贩运或持有美元货币的人都可能被起诉,如同其行为发生在美国一样。国会立法要求在任总统在1997年1月1日,他们将终身接受特勤局的保护。此后当选的总统在卸任后将获得10年的保护(公法103-329)。1995年4月19日,俄克拉何马城办公室所在的摩拉联邦大楼被炸弹炸毁。168名遇难者中包括6名特勤局人员。同年5月19日,财政部长罗伯特·鲁宾签署了第170-09号财政部令,禁止车辆在宾夕法尼亚大道和白宫附近的某些街道上行驶。国防部长授权特工处处长执行此类封锁。1996年,公法104-208第648(b)条授权特勤局调查生产、销售、运输和/或持有声称是美国、外国政府、州或美国其他政治分支机构的虚假证券犯罪行为。1998年,《电话营销欺诈预防法案》(公法105-184)获得通过,该法案允许对违反《美国法典》第18部第1028、1029、1341、1343或1344条的犯罪行为或共谋实施此类犯罪的犯罪行为(如果犯罪行为涉及电话营销)进行刑事没收。同年,《身份盗窃和冒充威慑法案》(公法105-318)获得通过,该法案修订了《美国法典》第18编第1028条,确立了“身份盗窃”罪对故意未经授权转移或使用他人任何身份识别手段,意图实施或帮助他人实施违反第1028条身份盗窃规定的非法活动的任何人规定了处罚。1999年,美国特勤局纪念总部大楼在华盛顿哥伦比亚特区落成。这是特勤局首次拥有自己的大楼,总部人员集中在一个屋檐下。此前,该机构在整个华盛顿特区地区的建筑物中租用了办公空间。

2000年~2010年

2000年,《总统威胁保护法》(第106-544号公法)获得通过,该法澄清并扩大了特勤局调查对现任和前任受保护者的威胁的权力,并参与国家特别安全活动的安全行动的规划、协调和实施。此外,它赋予特勤局有限的行政传票权,用于在确定对受保护者的威胁迫在眉睫时进行保护性情报调查。在2001年9月11日的恐怖袭击中,特勤局的克雷格·j·米勒是2800多名遇难者之一。当时,特勤局纽约总部位于世贸中心7号楼,因纽约恐怖袭击而倒塌。2001年10月,布什总统签署了H.R.3162号法律《USA PATRIOT法案》。为了响应这一立法授权,特勤局局长指定了八个主要的大都市地区,将资产和资源集中在这些地区,建立了一个遍布美国的区域电子犯罪特别工作组网络。2002年,随着公法107-296的通过,国土安全部成立了。2003年3月1日,特勤局从财政部转移到新的国土安全部。特勤局在保护国家领导人以及美国金融和关键基础设施方面的核心作用得到了认可,特勤局为国土安全部保护美国人民免受伤害的共同使命做出了贡献。2004年,芭芭拉·里格斯(Barbara Riggs)是特勤局的资深特工,她成为该局历史上第一位被任命为副局长的女性。2006年,特勤局电子犯罪特别工作组网络从15个扩大到24个全国特别工作组,致力于通过成功的公私伙伴关系打击高科技计算机犯罪。2007年,对总统候选人伊利诺伊州参议员贝拉克·侯赛因·奥巴马的保护始于5月份,这是历史上特勤局对候选人最早的保护。总统候选人纽约参议员希拉里·克林顿在参加竞选之前就已经受到保护,因为她是前第一夫人。2008年,特勤局在美国国土安全部任职五周年。自2003年以来,特勤局因伪造、网络调查和其他金融犯罪逮捕了近29,000人,其中98%被定罪,并缴获了超过2.95亿美元的假币。特勤局调查并结案了实际损失达37亿美元的金融犯罪案件,防止了超过120亿美元的潜在损失。同年,国会通过了“2008年前副总统保护法”授权特勤局在副总统任期结束后为前副总统、其配偶和16岁以下的子女提供长达六个月的保护。2009年,第56届总统就职典礼是特勤局有史以来监督的规模最大、最复杂的活动。总共有五个单独的国家特别安全活动与巴拉克·奥巴马总统的就职典礼有关,特勤局负责监督每个活动的安全计划的实施。同年,特勤局在罗马建立了首个海外电子犯罪特别工作组(ECTF)。这个公私合作网络致力于打击高科技计算机犯罪。

2010年~2024年

2010年10月15日签署成为法律的《军警部门现代化法》(第111-282号公法)确保军警部门人员获得平等的工作报酬,并允许根据他们的执法经验和资格更灵活地聘用高级人员。2012年的《2012前总统保护法》推翻了此前的一项法律,该法律限制特勤局对1997年后任职的前总统及其家人的保护期限为10年。前总统乔治·W· 布什和未来的前总统将在余生中得到特勤局的保护。根据新法律,前总统16岁以下的子女受到保护。2013年3月27日,朱莉娅·a·皮尔森宣誓就任美国特勤局第23任局长。皮尔森女士是该机构的第一位女性主任。约瑟夫·p·克兰西于2015年2月18日被任命为美国特勤局第24任局长。2017年4月25日,伦道夫·d·“特克斯”·阿利斯被任命为美国特勤局第25任局长。2019年,詹姆斯·默里被任命为该处第26任局长。2022年9月17日,金伯莉·奇特尔任美国特勤局第27任局长。当地时间7月23日,金伯莉·奇特尔因特勤局未能阻止特朗普遇刺事件而辞职,同日,美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯宣布,任命特勤局副局长罗纳德·罗威为代理局长。

机构架构

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领导团队

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各地办事处

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着装警察部

着装警察部的特别行动部由六个部门组成:警犬队、应急响应队、反狙击队、犯罪现场勘查组、车队支持组和培训办公室。

警犬队:为受美国特勤局保护的个人和地点提供安全可靠的环境,包括建筑外围的安全检查;炸弹、可疑包裹、车辆和物品的检查。警犬队每周7天、每天24小时执勤,保障白宫大楼、副总统官邸、各国使领馆的安全。警犬队还会在美国政府要人出访其他国家及前往美国各地时配合完成安保任务。

应急响应队:为白宫和其他授权地点提供先进的战术响应。对场地进行安全扫描,消除和响应有组织团体或个人制造的安全威胁。应急响应队目前增加了一个警犬小组,以协助进行安全搜索、防止危险分子进入受保护场所及协助逮捕闯入者。

反狙击队:由高素质的狙击手组成,负责要人所在的区域免受远程个人或多人协同攻击。他们负责为总统安保组和其他执法人员提供远程观察和实时情报。

犯罪现场勘查组:利用多种类型的证据搜集和复原技术支持调查和安保任务。这些技术人员接受过犯罪现场勘查、枪击残留物检测、笔迹样本检验、武器序列号复原,以及鞋、轮胎和工具标记检测培训。此外,他们还具备确定弹道轨迹、血液飞溅痕迹和发现潜在指纹的业务能力。

车队支持组:组员驾驶警用FLHTPI型哈雷戴维森摩托车,和车队的边车并肩行进,履行安全保护职责。

培训办公室:担任枪支使用和课堂培训教官,负责招聘特勤局工作人员。

反恐突击队

反恐突击队的特工是美国特勤局中最精英、最高级的特工,他们有资格携带威力巨大的SR16突击步枪,成为一名反恐突击队特工的过程非常艰辛,被选中的人先要接受一周的训前测试,通过后进入为期六周的强化训练营,他们要接受艰苦的抗压测试,在这一过程中大多数人会选择自动退出,这代表所有的反恐突击队特工都是身体和心理素质极佳、行动果断敏捷的人,他们接受重型武器和身体对抗训练,确保为其他特工将总统护送到安全地点提供时间。

总统安保组

总统安保组的特工不着警服,负责受到永久保护的人,如总统和第一夫人的近身保卫工作,分配到这个部门的人员通常是经验丰富、在多年的工作中表现突出的特工精英,他们会组建专门的安保小分队保护每一个“第一家庭”。

被指派为总统近身保镖的特工时时刻刻守护在总统身边,即便是在总统进行体检,甚至去洗手间的时候也是如此。如果总统喜欢慢跑,比如前总统比尔·克林顿,会有一位特工陪他一起跑步。

特勤局的水上救援队是为了确保总统在进行任何水上活动时的安全而设立的,队员会陪同总统前往任何有水的地方,他们在水上救援方面训练有素。

总统车队

美国总统车队提供的不仅是交通工具,更是移动的白宫和五角大楼。车队最前面为路检车,主要负责检查车队的行驶路线,指引开道车,同时为整个车队提供前方情报。路检车的任务通常由当地警车完成。领航车要做的工作其实和路检车差不多,区别在于他们只比总统车队提前一分钟甚至不到一分钟出发,用以确保路线没有任何异常。后面是开道车,由摩托车队或警车车队承担,通常排出V字阵型,确保道路畅通,控制整个车队的速度。

引导车的出现意味着核心车队的出场,这台车通常是美国特勤局的防弹雪佛兰Suburban,总统专车包括多辆定制的加长凯迪拉克豪华防弹轿车,代号“野兽”。它的装甲超过7吨,某些部位厚达8英寸(约20.5厘米),可以承受高口径的炮火及爆炸装置。它的防御系统包括反弹装甲、红外夜视系统、独立空气供给系统。需要低调出行的场合,使用防弹雪佛兰Suburban。

在正式公务出行中,总统专车的车头插有美国国旗,后门上贴有总统旗标识,在非官方活动中,车辆没有额外装饰,特勤局备有多部“野兽”,每次总统出巡都会带两到三部车身涂装、旗帜以及车牌号都一模一样的总统专车,这样做的目的首先是为车辆抛锚准备备份,更重要的是迷惑潜在的袭击者,让他们不知道总统到底在哪辆车上。此外,一旦发生袭击,备份车还能为总统充当诱饵,以便让他能够顺利地脱离危险。

机构职责

美国特勤局的综合任务是保护和金融调查。确保保护对象、关键地点和国家重大事件的安全,美国特勤局还保护美国货币的完整性,并调查世界各地和网络空间的犯罪分子对美国金融系统的犯罪。美国特勤局的执法权力和责任在《美国刑法典》第18篇《美国法典》第3056条《美国特勤局的权力、权力和职责》中有所规定。

美国特勤局的安保对象包括前任总统及其配偶以及未满16岁的未成年子女;新当选总统、副总统及其配偶;来访的各国国家元首和政府首脑。联邦法规规定,总统和副总统不得拒绝这种保护。特勤局还为白宫区域、邻近的财政部大楼,副总统官邸,总统、副总统和前任总统的私人住宅,以及位于华盛顿哥伦比亚特区的各国使领馆提供保护。特勤局也是联邦调查局联合恐怖主义特遣部队(JTTF)的成员,该特遣部队在国家和国际范围内调查和打击恐怖主义。

特勤局将安全保护任务和调查任务结合,形成一个独特的双重工作目标,保护和调查这两个核心任务相互协同,助力特工们的职业素质和业务能力提高;在调查过程中与当地的特勤局办事处和执法部门之间建立的伙伴关系,方便为安保任务搜集情报和协调完成任务。战术行动(例如监视、逮捕和搜查)和书写能力(例如行动计划和行动后的报告)也适用于完成调查和保护职责。笔迹分析和辨别伪造证件的技能在威胁信件和可疑包裹的调查中作用突出。特工们掌握电子调查和金融犯罪方面的专业知识,对于互联网上针对国家领导人的威胁进行保护性调查不可或缺。特勤局每年都会调查数千起威胁美国总统人身安全的事件。

除了保护总统安全之外,特勤局还可以通过总统的行政命令保护其他个人,根据第22号总统政策指令,特勤局是为国土安全部部长指定的国家特别安全事件制定和具体实施安全计划的牵头机构,国家特别安全活动指被美国国土安全部视为有可能成为恐怖袭击目标的活动,例如世界领导人峰会、国际组织会议、总统提名大会和总统就职典礼,这些活动要求联邦机构提供充分的合作和支持,以确保直接参与者或以其他方式参加活动的人员,以及活动所在区域的安全和保障。

保护

美国特勤局的保护任务可以追溯到1901年威廉·麦金莱总统遇刺后,悲剧发生后,特勤局被授权保护美国总统,1906年,国会通过了为特勤局提供总统保护的立法和资金,为了应对不断变化的威胁环境,美国特勤局受保护者的数量和保护任务的范围都有所扩大。

保护领导人

对我们受保护者的威胁不断演变,而且极其复杂,自1901年开始执行保护任务以来,美国特勤局的保护工作已经扩展到不仅包括传统的物理保护,还包括保护免受来自领空、网络系统以及化学和生物武器的威胁。

保护对象包含:美国总统、美国副总统、总统和副总统的直系亲属、前总统及其配偶和16岁以下的未成年子女、访问美国的外国元首及其配偶、主要总统和副总统候选人及其配偶、美国国土安全部部长指定为国家特别安全事件的事件。

保护场所

美国特勤局确保关键设施的安全,以支持全面保护任务,包括国家最高民选领导人居住和工作的地点,以及华盛顿哥伦比亚特区周围的外国外交使团。美国特勤局保护的地方包括白宫和地面;总统办公室所在的任何建筑;国库大楼和庭院;位于哥伦比亚特区和马里兰州附近的副总统和外国外交使团的住所和场地;以及任何被指定为国家特别安全事件的事件。

白宫

分配到白宫分部的穿制服的部门官员为白宫、艾森豪威尔行政办公楼、新行政办公楼、财政部大楼和包括财政部附属建筑在内的场地以及位于邻近地区的其他总统办公室提供保护和执法职能。此外,白宫分部还为临时居住在布莱尔宫的来访国家元首提供保护。

外国使团

派往外交使团处的穿制服的司级官员保护华盛顿哥伦比亚特区大都会地区的500多个外国外交使团,主要来自外国大使馆人员的投诉和求助电话,但也帮助普通公众,警察还处理外交地点的示威活动,协助车队行动,驻守固定保护哨所,调查和处理犯罪现场,并就涉及其大使馆、使馆和人员的保护和执法事项与外交官员协商,该处包括犯罪现场搜索股和车队支助股。

副总统官邸

美国特勤局被指派到海军天文台的部门官员保护副总统、他或她的直系亲属,以及副总统位于哥伦比亚特区海军天文台的临时官邸。

特种作战

这特种作战部由五个精英制服部门组成:反狙击小组,紧急反应小组(包括特种步枪队),警犬爆炸物探测小组,空域安全部门和危险物质缓解医疗紧急反应(HAMMER)。

反狙击小组由高素质的神枪手组成,负责保护受保护者周围的区域免受远程单一威胁或协同攻击,他们负责向保护细节和其他执法人员提供观察和实时情报。

紧急反应小组在必要时为白宫和其他授权地点提供高级战术响应,技术人员负责对场地进行安全检查,应对和消除来自有组织团体或个人的威胁,紧急响应小组目前包括一个警犬小组,以协助小组成员进行搜查,并在发生违规事件时协助逮捕嫌疑人。

美国特勤局的警犬爆炸物探测小组为受特勤局保护的个人和场所提供了一个安全可靠的环境,这包括安全扫描、炸弹威胁和可疑包裹,以及车辆和其他材料检查。警犬队每周7天、每天24小时覆盖整个白宫建筑群、外国使团周围以及副总统官邸,美国特勤局的警犬队还在世界各地为特勤局的保护细节提供支持,并根据具体情况为执法伙伴提供支持。

空域安全处(ASB)制定并实施安全计划,以监视和控制美国总统和副总统访问的地点、国家特别安全活动和其他指定的重大活动周围的空域,ASB成员与各种技术和政府机构合作,监控空中交通并在入侵事件中协调防御措施。

美国特勤局的危险物质缓解医疗应急响应小组(HAMMER)通过化学、生物、辐射和核(CBRN)检测和干预、紧急医疗支持和救援/解救能力来支持该机构的保护任务。

犯罪现场搜索

通过多种证据收集和恢复方面的专门培训支持美国特勤局的调查和保护任务,这些技术人员接受过处理犯罪现场、进行枪击残留物测试、检验笔迹样本、恢复武器序列号以及进行鞋印、轮胎印和工具印等方面的培训。此外,它们可以确定弹道轨迹、血液飞溅,并具有提取和显现潜在指纹的能力。

车队支持

美国特勤局的制服部门车队支持小组专门为所有官方受保护车队的行动提供支持。这些技术高超的警官骑着带有侧挂附件的FLHTPI哈雷戴维森警用摩托车,全年执行保护任务,包括恶劣天气。

保护事件

美国特勤局保障国家安全重大事件的安全,每年的国情咨文或每个新总统任期的总统就职典礼。

国家威胁评估中心

国家威胁评估中心(NTAC)成立于1998年,是特勤局的一个组成部分,负责提供研究和指导,直接支持特勤局的保护任务,并向其他负有公共安全责任的人提供支持,中心的工作人员由社会科学研究人员和地区项目经理组成的多学科团队组成,他们支持并增强我们在执法部门、学校、政府和其他公共和私营部门组织的合作伙伴的能力,以应对影响美国各地社区的不断变化的针对性暴力威胁。

保护美国的学校

美国特勤局对有针对性的校园暴力的分析。

公共场所的大规模袭击

美国特勤局安全风险评估模型。

威胁评估资源

查看所有针对公共安全的国家威胁评估研究。

调查

美国特勤局在保护美国金融和支付系统免受犯罪分子利用方面有着悠久的历史。该机构成立于1865年,旨在打击内战后假币的兴起。随着美国金融体系的发展——从纸币到塑料信用卡,再到现在的数字信息——我们的调查责任也在发展。

特勤局特工、专业人员和专家在世界各地的办事处工作,打击21世纪的金融犯罪,这些犯罪越来越多地通过网络空间进行,这些调查继续针对假币,假币仍在削弱人们对美元的信心,但信用卡欺诈、电信和银行欺诈、计算机网络漏洞、勒索软件和其他网络金融犯罪已成为特勤局调查工作的重点。

调查类型

网络入侵和勒索软件

使用恶意软件、泄露的访问凭据、网络钓鱼或类似方法对计算机或网络进行未经授权的访问,网络入侵通常是为了获取系统访问权限和泄露敏感信息以获取经济利益,网络入侵还被用来阻止对计算机、网络或关键基础设施的访问,直到支付赎金为止,赎金通常要求使用加密货币

伪造

伪造美国货币、债券、支票和其他金融债券和证券。分发或传递假冒、伪造或篡改的美元货币及其他金融债务和证券,犯罪分子有时会利用在线论坛出售大量伪造的美元或外币。

洗钱和非法融资

试图掩盖金融犯罪、网络欺诈或其他非法活动的收益或性质的金融交易。专门的犯罪组织可能会向其他犯罪分子提供洗钱服务。洗钱组织有时会使用知情和不知情的洗钱者网络,这些洗钱者成为洗钱过程的一部分,以掩盖资金的流动。洗钱通常包括混合传统货币和加密货币

销售点系统受损

未经授权访问促进商品或服务电子交易的支付卡处理终端或收银系统,这些危害通常集中在泄露支付卡数据,以利用敏感信息获取经济利益或转售给其他犯罪分子。

接入设备欺诈

涉及使用支付卡(包括借记卡和信用卡)或其他支持电子资金转账的设备的欺诈,相关活动包括ATM提现、盗用和类似的对支付系统的犯罪利用,接入设备欺诈还包括利用公共援助计划,如电子福利转移(EBTs)。

僵尸网络

受网络犯罪组织控制的受损网络或计算机系统,通常规模很大,犯罪组织可能会利用僵尸网络来利用受损的主机,意图窃取敏感的银行信息或注册犯罪账户。

身份盗窃

窃取和未经授权使用个人身份信息(PII),这包括犯罪分子利用他人的身份进行信用卡和银行欺诈或其他经济利益,犯罪分子还通过破坏网络和大量泄露敏感信息来窃取PII,然后将其用于或转卖给其他犯罪分子进行金融剥削。

商务电子邮件泄露(bec)

通过社交工程和网络钓鱼技术等手段向犯罪账户进行未经授权的银行转账,犯罪分子可能会冒充高管或供应商代表欺骗负责付款的员工,后者会在不知情的情况下将资金转给犯罪分子。

出于经济动机的信任计划

利用社会工程和欺骗手段引诱或勒索受害者以获取经济利益的犯罪,诱惑包括浪漫和投资计划,而勒索包括威胁暴露受害者,如性妥协信息。

针对儿童的互联网犯罪

性侵犯者和其他犯罪分子为获取经济利益而在线利用涉及儿童的内容。

网络调查

我们的主要调查任务是通过调查复杂的、通常由网络支持的金融犯罪来保护美国的金融基础设施。

接入设备欺诈

涉及信用卡和借记卡或其他类型账户存取设备的诱导资金转移。

网络入侵

使用各种方法(包括恶意软件和Zombie程序)未经授权访问计算机或网络。

销售点系统受损

未经授权访问处理商品和服务付款电子转账的结账或收银系统。

非法融资活动和洗钱

将非法收益投入金融系统,同时试图将其伪装成合法交易。

ATM攻击

涉及访问设备操纵和网络入侵。 

身份盗用和使用

窃取个人身份信息以获取非法经济利益。

勒索软件

一种恶意软件,旨在阻止对计算机或网络的访问,直到支付一笔钱为止。

商务电子邮件泄露

一种支付欺诈类型,涉及为进行未经授权的电汇而泄露合法的商业电子邮件帐户。

假冒调查

假币对美国金融体系的威胁仍在不断演变。技术进步、扫描和打印设备的普及以及各国将美元作为法定货币的做法加剧了全球威胁。

举报假币

向当地主管部门举报可疑假币。执法机构、银行和现金处理机构将通过我们的美元网站向特勤局提交可疑的假币。

遍及全球

为了应对威胁,我们专注于针对造假者及其分销网络的战略性国际调查。我们还为海外银行和执法机构启动了一项全面的国际鉴识假币培训计划。

法医专家

美国特勤局拥有众多法医专家和视觉信息专家,他们为我们的调查和保护任务、失踪和被剥削儿童调查以及执法合作伙伴调查的其他重大犯罪提供多学科的最先进支持。

法医科学实验室

美国特勤局的取证测试实验室获得了ANABISO/IEC17025:2017认证,可进行指纹分析、可疑文件检查和墨水分析。

指纹操作

美国特勤局的指纹调查行动包括使用尖端设备和检测方法来处理在调查潜在指纹、掌纹和脚印时收集的证据。我们通常处理与假币、气泵/ATM机撇取装置和信封恐吓信调查相关的潜在指纹;然而,其他证据包括手枪、地图、纸质物品甚至空中机器人,因为在犯罪现场发现的任何物品都有可能被用于潜在指纹处理。我们的指纹检测员将捕获的潜在指纹与已知的个人指纹进行比较。如果从未知个人身上采集到合适的指纹,我们会使用多个电子数据库(称为自动指纹识别系统(AFIS))来搜索潜在线索。

美国特勤局是第一家拥有和运营更新的2018型真空金属沉积室的联邦执法机构,该室使用纳米技术来处理潜在指纹的证据项目。如果传统方法无法发现潜在指纹,该技术可对证据物品(如某些塑料)提供潜在指纹检测能力。

有疑问的文件检查

美国特勤局的问题文档专家主要调查计算机生成/增强文档、计算机打印机、打印流程、打字、缩进和文档更改。我们是笔迹鉴定信息系统(FISH)的独家所在地,该系统是一种计算机程序,用于以数字方式测量威胁信件上的笔迹特征,并与已知的手写威胁信件进行比较,以努力将信件、案件和已知主题联系起来。我们的考官还使用热敏色带分析平台(TRAP),这是一个旨在读取热敏打印机中使用的色带色板的系统。我们识别和比较纸张、纤维、墨水、墨粉、水印和来历不明的材料。美国特勤局还维护和使用该机构的国际油墨、国家喷墨和水印库。

质量保证和科学服务

美国特勤局的质量保证和科学服务专家管理和维护专业和基本的实验室质量计划,如能力测试、分析质量控制质量审计,我们的专家还确保我们实验室的质量保证、质量控制和能力测试计划的所有方面都符合机构和国际认证指南,该团队还支持仪器验证和过程优化,以及通过内部研究和外部合作开发新的法医技术,这些专家为我们自己的调查人员以及执法合作伙伴提供证据收集和不断变化的法医检验需求方面的技术支持和培训。

伪造国债

伪钞专家专注于调查可疑的美联储纸币(货币)、银证、国债券和其他证券。伪钞专家进行各种检查,包括认证检查、油墨和纸张分析以及伪钞分类。他们担任机构间美国货币方案的专题专家,并就假币制造和敌对分析的最新趋势提供技术简报和指导。

数字证据法医实验室

特勤局网络工作人员帮助逮捕了应对大规模数据泄露、在线犯罪托管服务和贩运被盗金融数据负责的跨国网络犯罪分子。特勤局网络取证专家和网络入侵响应人员位于我们在世界各地的办公室,并运营特勤局数字证据取证实验室(DEFLs)。

这些专家由总部集成任务中心加强,负责监控和支持对美国金融基础设施完整性有潜在影响的战略调查。他们的网络安全专业知识进一步成为特勤局保护任务的支柱。DEFLs和特勤局网络工作人员是特勤局金融和网络调查的重要组成部分,也是州、地方、部落和领土(SLTT)执法伙伴调查的辅助部分。

美国特勤局的网络工作人员通过分布在世界各地的特勤局网络欺诈特别工作组(CFTFs)与联邦和SLTT执法机构、检察官、学术界和私营部门合作。反恐融资工作队是一个通过协调调查、培训、技术专长和信息共享打击网络犯罪的可靠伙伴关系网络。

网络取证

一支由特工和法医分析师组成的网络工作队伍,致力于使用专门的方法、软件和设备进行先进的计算机、手持移动设备和车载信息娱乐系统法医检查。这些专家与我们的执法伙伴携手合作。战略定位的特勤局DEFLs为我们的网络取证团队提供了必要的环境和工具,以识别和保护起诉所需的犯罪证据。

网络入侵响应器(NITRO)

一支由特工和法医分析师组成的网络工作队伍,致力于应对和调查网络入侵、商业电子邮件泄露、勒索软件和其他网络攻击,同时跟踪、收集和保存数字证据。网络事件和数据泄露事件在全球范围内持续激增,目标直指各行各业的组织。这些专家在威慑网络攻击和逮捕网络犯罪分子方面至关重要。他们与我们的执法伙伴和网络安全专业人员携手合作。

多媒体和视觉信息

美国特勤局的多媒体专家提供高技能的取证能力,包括处理和分析视频、音频和其他数字多媒体证据。多媒体专家使用专门的方法、软件和设备进行图像和音频增强以及说话人识别,以帮助识别和开发将在法庭上呈现的基于媒体的证据。视觉信息专家专注于地理信息系统(GIS)、3D建模和模拟、光探测和测距(LiDAR)采集以及多媒体和视频制作,提供全方位的技术先进的防护支持能力。我们的视觉信息专家精通赛前媒体和数据收集,用于现场规划和简报、媒体制作支持、制作游戏质量的3D模型以进行虚拟行走和飞行简报、逼真的训练模拟、实时赛事监控;和多媒体事件记录。

法医摄影

美国特勤局的法医摄影专家以犯罪现场摄影、监控摄影、证据文件、潜影摄影和可疑文件摄影的形式支持特勤局的调查任务。各种相机格式、过滤器和光源被用来增强提交给特勤局检查的文件上的潜在指纹和涂去的字迹或涂改。航拍和空中机器人摄影可用于调查摄影支持。法医摄影专家还为法庭证词制作增强的视觉材料。法医摄影专家还为特勤局保护任务提供广泛的支持,包括保护任务的摄影记录、技术研究和安全调查的摄影支持、空中和无人机摄影支持以及与保护相关的培训练习、机构演示和媒体活动的摄影支持。

装帧设计艺术

美国特勤局的图形设计专家通过创造性和创新性地使用传统和尖端的图形设计技巧和技术来支持整个特勤局的综合任务。平面设计专家制作各种定制产品来支持该机构的调查任务,如动态流程图、犯罪现场图和法庭证据展示。我们技术高超的合成艺术家与州和地方执法部门合作,提供用于刑事调查中识别嫌疑人的草图。

平面设计专家接受使用年龄回归/进展和面部重建技术的培训,以协助国家失踪和被剥削儿童中心(NCMEC)的相关调查,并使用最先进的设备、技术和软件来制作法庭上出示的基于视觉的证据。平面设计专家还提供各种定制产品来支持该机构的保护任务,如印刷和数字格式的场地地图、图表和示意图。这些专家还为国内外高级别政要保护任务、国家特别安全活动和其他官方保护相关项目提供视觉信息支持。

测谎操作

美国特勤局的测谎专家使用最先进的技术和技巧来评估调查期间获得的个人陈述的真实性。我们的专家在所有类型的刑事调查中提供准确可靠的测谎检查,包括金融犯罪、保护性情报和与NCMEC任务相关的调查。

军装部犯罪现场搜查组

美国特勤局的制服部门犯罪现场搜索小组(CSSU)位于华盛顿哥伦比亚特区,负责响应犯罪现场,为国土安全部、美国外交安全局、美国检察官办公室、大都会警察局和巴尔的摩-华盛顿大都会地区的其他执法机构提供支持。CSSU审查员检测,保存,收集和处理物理和科学证据。他们还进行采访,准备详细的图表,并拍摄与犯罪现场调查有关的法医照片和录像。CSSU检察员在犯罪现场处理、保存和收集物理、数字、文件和科学证据领域提供专家法庭证词。CSSU是华盛顿特区打击有组织犯罪缉毒特别工作组的成员。

通缉罪犯

通缉犯罪嫌疑人

避免骗局

美国特勤局的男女工作人员致力于保护我们的国家免受意图诈骗美国人的个人和犯罪组织的侵害。美国特勤局与众多联邦、州、地方、部落和地区执法机构合作,以威慑、预防、调查和起诉犯罪分子。美国特勤局还与有助于识别和报告欺诈活动的行业和学术界合作。

机构文化

愿景

通过人才、技术和多样性实现卓越。

徽章演变

以上数据来源于

相关事件

醉酒丑闻后下达禁酒令

2014年3月,两起醉酒事件发生后,美国特勤局局长皮尔森下令将特别行动部主管丹·多纳休调至其他部门,并对该部门员工进行岗位调整以加强总统安保。特勤局还对特别行动部下达行为准则,严禁特工在正式执勤前12个小时内以及总统抵达出访目的地前24小时内饮酒。

删除国会大厦骚乱期间电子通信记录后被传唤

2022年7月14日,美国国土安全部(DHS)致信负责调查2021年1月6日国会山骚乱的众议院特别调查委员会。信中表明,美国特勤局在被要求配合调查后,删除了2021年1月5日至6日期间的通信记录。当地时间7月15日晚,负责调查2021年1月6日美国国会山骚乱事件的众议院特别委员会主席本尼·汤普森在一份新闻稿中表示,在美国特勤局删除2021年1月5日和6日骚乱期间的电子通信记录后,众议院特别委员会向美国特勤局发出了传票。

唐纳德·特朗普欠特勤58万航空旅行费

2024年3月21日,据美国新闻周刊》网站报道,最近提交给美国联邦选举委员会的文件显示,前总统唐纳德·特朗普欠美国特勤局近58.4万美元航空旅行费。这位前总统的连任委员会20日向联邦选举委员会提交了一份关于竞选活动2月财政状况的表格。这份有关特朗普“债务”的表格显示,他欠特勤局583955.29美元航空旅行费。

特朗普遭枪击后安保措施受质疑

2024年7月13日,美国前总统唐纳德·特朗普在美国宾夕法尼亚州的竞选集会发表演讲时遭遇枪击,导致右耳受伤,引发的舆论让美国特勤局的安保措施遭受质疑。美国亿万富翁马斯克甚至发文表示让美国特勤局领导层辞职。对此,美国国土安全部部长马约卡斯回应称:“美国国土安全部和美国特勤局在与执法部门合作调查枪击事件,维护总统候选人及其竞选活动的安全是该部门‘最重要的优先事项’。”

自2024年7月15日起,特勤局人员将接受独立审查,以调查特勤局为何没能阻止枪手开枪。

参考资料

【特别策划】从安倍遇刺看外国要人安保 | 透视美国要人安保.微信公众平台.2024-03-24

United States Secret Service.United States Secret Service.2024-03-24

Timeline of Our History.United States Secret Service .2024-03-24

想在美国搞一场陈桥兵变,却找不到赵匡胤.百家号.2024-03-24

美媒给特朗普列“债务清单” 其中欠特勤局达58万.今日头条.2024-03-24

金伯莉·奇特尔.美国特勤局.2024-07-23

美国特勤局局长金伯莉·奇特尔辞职.财联社-今日头条.2024-07-23

美国特勤局副局长罗纳德·罗威为代理局长.新京报.2024-07-24

United States Secret Service.United States Secret Service.2024-03-24

Our Leadership.United States Secret Service .2024-03-24

Field Offices.United States Secret Service .2024-03-24

About Us.United States Secret Service .2024-03-24

Our Protective Mission.United States Secret Service .2024-03-24

Protecting Leaders.United States Secret Service .2024-03-24

Safeguarding Places.United States Secret Service .2024-03-24

National Threat Assessment Center.United States Secret Service .2024-03-24

Financial and Cyber Crime Investigations.United States Secret Service .2024-03-24

Cyber Investigations.United States Secret Service .2024-03-24

Counterfeit Investigations.United States Secret Service .2024-03-24

Our Forensic Services.United States Secret Service .2024-03-24

Most Wanted Fugitives.United States Secret Service .2024-03-24

Don't Be a Victim of Scams.United States Secret Service .2024-03-24

The Evolution of Our Badges.United States Secret Service .2024-03-24

美特勤局醉酒丑闻后下达禁酒令.新浪.2014-04-10

被要求配合调查后,美特勤局因更换设备删除国会山骚乱时短信.澎湃新闻.2022-07-15

美国特勤局在删除国会大厦骚乱期间电子通信记录后被传唤.界面新闻.2022-07-17

突发!特朗普竞选集会现场疑似出现枪击,多家美媒称“特朗普撤离时耳朵有血迹”.环球网-今日头条.2024-07-14

外媒:马斯克在社交平台发帖,称美国特勤局领导层必须辞职.环球网-今日头条.2024-07-15

未能阻止特朗普集会枪手开枪 美国特勤局将接受独立审查.新京报-今日头条.2024-07-16