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绿园区

绿园区

绿园区位于长春市市西部，是长春五个主城区之一。绿园区幅员面积217.2平方公里，人口71.5万。下辖3个镇（城西镇、合心镇、西新镇），9个街道（林园街道、同心街道、春城街道、普阳街道、青年路街道、铁西街道、正阳街道、迎宾街道、自立街道），2个省级开发区（绿园经济开发区、皓月产业园区），24个行政村，67个城市社区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，绿园区常住人口为714919人。

清代爱新觉罗·颙琰元年（1795），一户祖籍山东省的裴姓人家闯关东来到这里。凭借祖传的中医妙手，裴家人为附近及过往乡民治病开药，并逐渐聚集起“裴家药铺屯”。1932年，伪满洲国成立，改长春市为“新京”并定为“首都”，绿园所在区域第一次以现代都市的样貌被规划，设“绿园町会”并相继建成了关东局宿舍、赛马场和高尔夫球场，开始成为伪满权贵名媛聚集的休闲之所。1948年，长春解放并于6年后成为吉林市省会，城市西部成为“老郊区”。1995年，经国务院批准，绿园区正式成立。

绿园区毗邻汽车产业开发区和中国一汽，辖区内有中车长客股份公司、皓月集团等国内行业龙头企业。全区有新凯河、同心湖等38条河湖水系，27个湿地板块，生态湿地达34公顷。区内坐落长春公园、锦江公园等9个大型公园，城乡绿化面积达1478公顷，城区绿化率达33.5%。绿园区连续14年大力实施“幸福绿园行动计划”，完善社保、教育、医疗、文化等公共服务体系。近年来，新建学校3所、改扩建学校15所，新增、升级区级医院和社区卫生院14所，建设4个大型公园和29个口袋公园，一般公共预算支出用于民生事业比例由52%提高至80%以上。绿园区先后被评为国家级健康促进区、国家级公共文化服务体系示范区、省级文明城区，教育综合实力身全市前列。

历史沿革

1957年3月28日，成立长春市郊区人民委员会。郊区人民委员会设在长春市黑水路53号。

1995年撤销长春市郊区，设立绿园区；将朝阳区的普阳、绿园、春城、东风、锦程5个街道及城西、西新2个乡，原郊区的合心镇划归绿园区管辖。1996年1月，绿园街道更名为正阳街道。

1997年，辖7个街道1镇2乡：春城街道、普阳街道、正阳街道、东风街道、锦程街道、铁西街道、青年路街道、合心镇城西乡、西新乡。

1999年12月3日，绿园区撤销东风街道办事处，将其所辖行政区域划归锦程街道办事处管辖。

2003年末，绿园区辖6个街道、2个镇、1个乡：普阳街道、绿园街道、锦程街道、春城街道、铁西街道、青年路街道、合心镇、西新镇、城西镇，有两个省级开发区。

2004年，绿园区辖6个街道，3个镇，48个社区，29个村委会。

2005年，将绿园区锦程街道，西新镇繁荣、东山、西新、日新4个村，开源村西湖水面与湖畔一定空间及其代管的汽车贸易开发区划入长春汽车产业开发区。新区划使绿园区域面积减少了四分之一。

2006年2月27日，绿园区将西新镇西新村、日新村、东山村、繁荣村4个村和开源村部分，锦程街道办事处、春城街道办事处创业社区划归汽车产业开发区代管。两区界线西起开源村与西新村交界处小河沟，沿小河沟北侧土坝向东经绕城高速公路、丰收桥至西湖大坝，沿西湖北沿向东至小东沟，沿小东沟北侧土坝向东至西湖大路上的小东沟桥，沿西湖大路向南至支农大街，沿支农大街向东至一汽50街区，沿一汽50街区西侧小路向北至一汽50、51街区北侧小路，沿一汽50、51街区北侧小路至51街区东侧小路，沿一汽51街区东侧小路（一汽六中东墙外小路）向南至支农大街，沿支农大街向东至奔驰路，沿奔驰路向北至红领巾路，沿红领巾路向东至革新路，沿革新路向南至支农大街，沿支农大街向东至振兴路，沿振兴路向北至自立西街，沿自立西街向东至西环城路，沿西环城路向北至景阳大路，沿景阳大路向东至和平大街，沿和平大街向南至南阳路，沿南阳路向东至春城大街，沿春城大街向南至创业大街，沿创业大街向东至正阳街（创业大街与正阳街交汇处的创业广场划归汽车产业开发区），沿正阳街向北至长春消防支队特勤大队北侧巷道、机动车交易市场东侧巷道至普阳街，沿普阳街向南至正阳街，沿正阳街向南至春城大街，沿春城大街向东南至宽平大桥止。以上街路均以中心线为界。

2006年，成立东风街道（长府批复[2006]14号）。截至2006年底，绿园区辖7个街道、3个镇，48个社区、29个村。

2009年，经长春市人民政府批准（长府办发[2009]44号），绿园区新增设林园街道、同心街道。

地理环境

位置境域

绿园区位于长春市西部，地理坐标中心位置北纬43°88’；东经125°26’，东连朝阳区、宽城区，南接长春汽车产业开发区，西邻公主岭市，北依农安县，幅员面积216平方公里，其中建成区面积45平方公里。

地形地貌

绿园区山地面积较小，台地面积较大。绿园区位于东北平原东部山地向西部平原过渡的伊通河台地上。地势东高西低，地貌由台地和平原组成。

气候

绿园区属温带季风气候，雨量充沛，四季分明，百年来无大的自然灾害。

水文

绿园区有新凯河水系和伊通河水系。新凯河是一条省级河流，也是流经绿园的主要河流，在其境内共有14公里长，流经方向为自南向北，最宽处可达40米，最窄处也有20米宽。该河流有三条支流，都呈自东向西的方向汇入其中，鸳鸯湖、同心湖等属于流域的分支。

伊通河水系，虽然伊通河主航道并不经过绿园区，流域面积覆盖；在绿园区东部，大多数湖泊与河流都是最终汇入伊通河的，雁鸣湖、串湖为水系。

自然资源

土地资源

2009年绿园区有耕地15342.38公顷，其中水田1262.76公顷，占耕地8.23%；水浇地688.61公顷，占耕地4.49%；旱地13391.01公顷，占耕地87.28%。建设用地13680.03公顷，其中城镇村及工矿用地12557.81公顷，交通运输用地（扣除农村道路）713.82公顷，水利设施用地408.4公顷。

水资源

绿园区拥有丰富的水资源，建成区及周边有大小水面23个，平均水面20万平方米，总库容1200多万立方米。绿园区共有11座小二型以上级别的水库，其中水域面积最广、库容量最大的为四间水库，位于绿园区北部，与宽城区的交界处。四间水库库容量为466万立方米，占整个绿园区库容量的1/2，水域面积达80公顷。

行政区划

截至2018年，绿园区辖3个镇、5个街道、4个开发区；包括全区有24个行政村、57个城市社区。政府驻和平大街2288号。

3个镇：合心镇、西新镇、城西镇。

7个街道：铁西街道、正阳街道、青年路街道、普阳街道、春城街道、同心街道、林园街道、锦程街道、东风街道；其中，锦程街道、东风街道委托长春汽车产业开发区管理。

4个开发区：1个省级开发区（长春绿园经济开发区，加挂长春轨道交通装备产业开发区牌子）、1个省级工业集中区（长春绿园西新工业集中区）、1个省级特色园区（长春皓月清真产业园区，2011年11月省政府批复）、1个市级开发区（长春西部新城开发区）

截至2020年6月，绿园区下辖7个街道、3个镇、1个开发区。政府驻和平大街2288号。

人口民族

绿园区主体民族为汉族，2012年常住人口60万人，农业人口8万人。

2000年第五次人口普查数据：总人口617153人，其中：正阳街道79865人、普阳街道76614人、锦程街道168789人、春城街道42324人、铁西街道61471人、青年路街道42025人、合心镇21698人、西新镇53105人、城西乡71262人。

2022年，全区户籍人口42.5万人，全区人口出生率为2.65‰，死亡率0.85‰。

政治

区长：方述华

副区长：梁晓方、杨万来、于保全、佟胜富、张海波、杨一秀、王贺军

政协主席：陈志勇

政协副主席：刘永久、郭丽、吕长春

政协秘书长：邬国忠

经济

综述

2012年，绿园区地区生产总值完成191亿元，比2011年增长18%。全口径财政收入完成36.1亿元，同比2011年增长20.1%，占地区生产总值比重达到18.9%，比2011年提高1.8个%。在地口径规模以上工业总产值完成400亿元，按可比口径增长30%。固定资产投资完成176亿元，其中工业固定资产投资78亿元，同比2011年分别增长24%和27.9%。

2013年，绿园区地区生产总值完成203亿元；全口径财政收入完成42.6亿元；固定资产投资完成232亿元；城镇居民人均可支配收入达到26740元，农民人均纯收入达到9700元。

2014年，绿园区地区生产总值完成218.2亿元，同比2013年增长9.5%。全口径财政收入完成48.43亿元，同比2013年增长10%，在地口径规模以上工业总产值完成623.9亿元，同比2013年增长24.8%。固定资产投资完成214亿元，同比2013年增长15.6%。

2022年，绿园区地区生产总值完成276.6亿元，同比下降9.6%，其中，第一产业增加值完成3.1亿元，同比下降2.2%。第三产业增加值完成137.9亿元，同比下降5.5%。三次产业构成比为1.1:49.0:49.9。

第一产业

2014年，绿园区5个示范区项目投入运营，玉米机收率提高7个%，绿园区土地流转比例达到17%，农民专业合作社发展到113家，规模标准化养殖场发展到31家。

2022年，绿园区蔬菜及食用菌播种面积32375亩，同比下降4.4%；总产量完成64529吨，同比下降11.0%。

2022年，绿园区全区猪出栏18080头，同比下降6.9%；牛出栏1012头，同比下降17.0%；羊出栏2521只，同比增长33.9%；活家禽出栏220千只，同比下降13.7%。

第二产业

2014年，绿园区工业增加值实现123.9亿元，比2013年增长10.2%。在地规模以上工业企业达到48户，产值实现580亿元，比2013年增长15.6%。轨道客车及配套产值达到270亿元，规上汽车配套产值达到11.2亿元，农产品加工业占区属规上产值比重达到87.5%。高新技术企业发展到5户，转化科技成果8项，结题验收科技发展计划项目12个。民营经济主营业务收入完成655.4亿元，实现税收24.2亿元，分别比2013年增长12.5%和8.2%。

第三产业

2012年，绿园区社会消费品零售总额完成84亿元，比2011年增长20%；2014年社会消费品零售总额达到103亿元，比2013年增长10.3%。有31个地产项目开工建设，长春关东文化园获批国家4A级旅游景区。

2022年，绿园区社会消费品零售额完成86.4亿元，同比下降17.2%。其中，限额以上社会消费品零售额42.8亿元，同比下降13.9%；限额以下社会消费品零售额完成43.6亿元，同比下降32.0%。

交通

绿园区境内交通便利，京哈铁路、长白朝鲜族自治县铁路和长白、长郑等省级快速公路过境，长春市绕城高速公路在境内设有2个出口。距长春龙嘉国际机场40分钟车程，建设中的哈大铁路客运专线长春西站坐落绿园区境内，将于2011年投入使用。长春市、长春南、大屯3个铁路货站均距区10公里以内。

社会

基础设施

2014年，绿园区大中修城区道路33条，改造巷道262条，西部、北部城市快速路绿园段正式投入使用，西客站站前街全线贯通，皓月大路拓宽项目完成规划设计招标和90%以上征拆工作。编制完成西部路网框架规划，迎春大路、小五环路建设工程立项报批新增至15处绿地，新增绿化面积49.6公顷。花溪公园、兴隆湖公园、合心湖公园项目完成规划设计，花溪公园、兴隆湖公园项目拆迁接近尾声。建立社区、物业公司、业主委员会三方共管机制，推广物业企业联合会模式，完成5处新增给水泵站选址，改造18处排水管网。四环以内298个弃管小区、19个自然屯纳入城区保洁，城区道路机械化清扫率达到65%。落实大田秸秆“禁烧”规定，四环以内全面“禁燃”，撤并淘汰小锅炉62台，大力整治露天烧烤、占道经营等顽疾。拆除违法建筑924处18.5万平方米。投资1695万元、惠及1.6万人的农村饮水安全工程启动建设。投入2092万元，综合改造5个村屯村容村貌。

教育

截止2009年，绿园区有长春市十一高中、解放大路中学、长春市第一实验小学等省市名校坐落区内，有长春市第八十七中学、绿园小学等34所中小学。

2014年，绿园区朝鲜族小学喜迁新址，星光自闭症学校落成投入使用，宁静小学扩建工程进入规划审批，少年宫和青少年生命安全教育基地调试场馆设备，23所中小学设施标准化改造工程即将完成。新增公办幼教学位230个，90名教师参与“大学区”校际交流。

截至2022年末，绿园区共有学校56所，其中：小学26所，在校生19055人；初中6所，在校生4507人；九年一贯制2所，在校生8900人；学前教育22所，在校生3459人。

卫生

2009年，绿园区有解放军第208医院、吉林省疾控中心、吉林省北方肝胆病医院以及2家区级医院，其中长春市绿园区人民医院为“二级乙等"医院。14个社区卫生服务站（中心）。

2014年，绿园区完成卫生计生机构整合。林园社区卫生服务中心通过省级验收，新增6家村级卫生所，城乡标准化卫生服务机构实现全覆盖。3家镇级医院同步晋升为一级甲等医院。“新农合”受益人数、补偿额度分别增长67%和25%。

2022年，绿园区有卫生技术人员4550人。

文化

2014年，绿园区在吉林省率先建成2个全天候自助图书馆，新建村屯文化活动点18个，超额完成“365百姓书房”建设任务，绿园区获评全国文化先进区。

截至2022年末，绿园区有文化馆1个，藏书119万册。举办群众性体育活动12场次，观众0.9万人次。

社会保障

2014年，绿园区办理新型农村居民养老保险29985人、城镇居民养老保险9084人。为9274名失地农民办理养老保险。全面落实老年人救助、优待政策，绿园区被评为全国敬老模范单位。完成农村“五保”供养提标，绿园区集中及分散供养标准分别达到7250元和5800元，均大幅高于省市标准。居住条件不断改善。拆除棚户区91.5万平方米，建设回迁房、保障性住房1921套，综合改造老旧散小区10个，完成“洁白楼道”137栋，改善近1.3万户家庭居住条件。

旅游

林园

林园位于长春市的西部，始建于日伪时期，该园建立时是日本一个叫做村田的在此次圈地种树，此园由此得名为村田公园，面积大约在70多公顷。

抗日战争胜利以后，解放战争以前这里废墟一片，杂草丛生，长春市开始市政建设以后，被长春市城建局市政维护大队接管，改建成西安苗圃。1962年这里被宽城区园林管理处接管，开始在这里对原有树木进行整理，在原基础又又新植了很多树木，使这里的树种、数量都得到丰富，经调查园内植物种类丰富，有多种珍稀树木，如：紫椴、水曲柳、花曲柳、卫矛、一叶萩等80余种乔木和百余种草本植物。在1998年时由市政府决定在这里投资兴建林园公园，占地面积22公顷。