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桦川县

桦川县

桦川县是中华人民共和国黑龙江省佳木斯市市下辖县，位于黑龙江省东北部，三江平原腹地，松花江下游南岸，地处佳木斯、鹤岗、双鸭山三个城市经济区中心，东临富锦市，西连佳木斯市，南与桦南县、集贤县接壤，北以松花江为界与汤原、萝北、绥滨三县隔江相望，面积为2268平方公里，县政府驻地悦来镇。截至2023年，桦川县辖5个镇、4个乡，6个县属国营农、林、牧场。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，桦川县常住人口为145876人。

桦川县地处三江平原腹地，地势东北低，西南高，成四级阶梯状，由西南向东北逐渐倾斜，呈现出“两山半水七分田，半分道路和庄园”自然景貌，气温适宜，土质肥沃，水源充足，生态环境良好，拥有一江六河一库，拥有39万亩湿地和46万亩森林，素以“天然福地，鱼米之乡”而著称。桦川县属大陆性寒温带季风气候，冬季严寒干燥。县内矿产资源丰富，包括煤、铁、珍珠岩、碳酸钙等10多种矿产，还拥有丰富的菌生类，如木耳、人参、蘑菇等，以及哺乳纲，如鹿、貂、东方狍等。2019年5月5日，黑龙江省省政府批准桦川县退出贫困县序列。

2021年，桦川县实现地区生产总值（GDP）69.30亿元，按可比价格计算比上年增长6.9%，其中，第一产业增加值45.18亿元，比上年增长6.4%；第二产业增加值6.64亿元，比上年增长15.7%，第三产业增加值17.48亿元，比上年增长5.2%。三次产业结构比为65.2：9.6：25.2。

桦川县是世界三大黑土地之一的北纬47°优质农产品黄金生产带，盛产的“星火大米”享有三江平原“白色珍珠”的美誉，并连续两届获中国国际有机食品博览会金奖。桦川县星火朝鲜族乡是新中国第一集体农庄的摇篮，是黑龙江省最大的朝鲜族聚居地。桦川县拥有抗联英雄冷云、敬夫等红色资源，拥有省级湿地保护区、国家级森林公园等生态观光资源，拥有国家文物保护单位金代瓦里霍吞城址遗址、新中国第一集体农庄朝鲜族风情旅游等历史文化资源。2020年，桦川县被评为中国最具安全感百佳县市。

历史沿革

虞为息慎地。

周属肃慎地。

汉晋时挹娄地。

魏属勿吉。

隋为渤海国。

唐属靺鞨的黑水部。

辽属女真五国部。

金属呼尔哈路。

元为呼尔哈万户府管辖。

明为努尔干都司统辖。

清属赫哲族喀喇，后归属三姓管辖；清末宣统元年（1909年），于桦皮川设县；宣统二年（1910年），移驻佳木斯市。

民国元年（1912年），悦来镇落成，又因佳木斯水患，便将桦川县移置悦来镇，隶属于吉林省依兰府。

民国三年（1914年）6月，划属吉林省依兰道。

民国十四年（1925年）1月，行署成立书匾“桦川县公署”。

民国十八年（1929年），东北政务委员会成立，废道制，县归省直辖，桦川县隶属吉林省为三等县。

伪满大同元年（1932年），公布公署官制，桦川仍归吉林省所辖，为乙类县。

康德元年（1934年），十二月实行地方行政机构改革，划东北地区为十四省，桦川县划归三江省所辖。在此后历次地方行政机构改革中，此县均隶属于三江省。直至东北光复后。

民国三十四年（1945年），“九三”抗日战争胜利后，隶属合江省。

民国三十五年（1946年）6月，将桦川县南部地区划出，设置桦南县。

民国三十六年（1947年）11月，将富锦市西部的新城区划归桦川县管辖。

民国三十八年（1949年）5月，合江省并入松江省，桦川县隶属松江省管辖。

1954年8月，松、黑两省合并后，隶属合江专区管辖。桦川县政府驻佳木斯市。

1956年3月6日，国务院批准，撤销桦南县并入桦川县；将原桦川县的新城、悦来、太平、苏家店等4个区划归集贤县管辖，将长发区的太平山、三家子村，黑通区的新华、靠山村和建国区的蒙古力、新民村共6个村划归佳木斯市管辖。3月15日两县正式合并，县人民委员会驻地湖南营镇，同时改为桦川镇。

1964年6月5日，国务院批准，恢复桦南县，以合并于桦川县的原桦南县行政区域为桦南县的行政区域，桦川县人民委员会迁回悦来镇。

1985年1月，正式撤销合江地区，将桦川县划归佳木斯市管辖。

地理环境

位置境域

桦川县位于黑龙江省东北部，三江平原腹地，松花江下游南岸，东经130°16`~131°34`，北纬46°37`~47°14`之间，地处佳木斯、鹤岗市、双鸭山市三个城市经济区中心。东临富锦市，西连佳木斯市，南与桦南、集贤两县接壤，北以松花江为界与汤原县、萝北县、绥滨县三县隔江相望，桦川县城距佳木斯市中心41公里。桦川县行政区域面积2228平方公里。

地形地貌

桦川县地势西南高，东北低。平均海拔从547~65米，成四级阶梯状，由西南向东北逐渐倾斜，呈现出“二山半水七分田，半分道路和庄园”的自然景貌。境内有山地、丘陵、平原、沼泽、河川等5种地形。山区坡陡谷深，丘陵区坡谷平缓，溪水常流，平原地带土地肥沃，水源充足，适宜种植各种农作物。

气候

桦川县气候特征属大陆性寒温带季风气候，冬季严寒干燥，年平均气温为3.2℃。最冷为1月，平均气温为零下19.8℃；最低气温为零下39.7℃；最热为7月，月平均气温为22.3℃；最高气温为零上36.8℃；年均降水量为512.9毫米。光照历年平均量为2296~2840小时。无霜期约为158天，光能充足。全年以西南风和西风为主，年均风速3.8米/秒。

自然资源

土地资源

桦川县行政区域面积2228.1134平方公里，其中县属区域面积1743.8393平方公里，农垦和森工系统区域面积484.2741平方公里。

矿产资源

桦川县有煤、铁、珍珠岩、碳酸钙、油母页岩、砂岩、卵石岩、型沙、江沙、草炭等10多种矿产。

生物资源

桦川县菌生类有木耳、人参、蘑菇、蕨苗、鹿茸、五味子、百合、玉竹、枸杞子等。

桦川县兽类有鹿、貂、东方狍、天鹅、雉、丹顶鹤、环颈雉、大雁等。

水资源

桦川县水资源丰富，境内松花江流经102公里，地下水埋深度为2到7米，局部地区达7到10米，地下水储量大。

行政区划

截至2018年，桦川县共辖9个乡级行政区，包括5个镇，4个乡（其中1个民族乡），分别是悦来镇、横头山镇、苏家店镇、新城镇、四马架镇，东河乡、梨丰乡、创业乡、星火朝鲜族乡。境内另有江川农场、宝山农场2个国营农场。桦川县政府驻地悦来镇。

人口民族

2016年末，桦川县总人口为20.8225万人，城镇人口6.5008万人，乡村人口14.3217万人。

截至2017年，桦川县总人口为22万人，其中汉族占95%，赫哲族、回、满、朝鲜等11个少数民族占5%。

2021年5月31日，2020年佳木斯市第七次全国人口普查主要数据公报发布，桦川县常住人口为145876人。

2023年，桦川县人口出生率2.63‰，死亡率4.87‰，人口自然增长率-2.24‰，年末全县总人口198247人。

经济

综述

2016年末，桦川县地区生产总值实现154.03亿元。其中，一、二、三产增加值分别完成41.96亿元、76.34亿元、35.72.9亿元。

2017年三季度，桦川县地区生产总值实现29.2亿元，增幅6.3%。固定资产投资实现56.3亿元，增幅10.2%。公共财政预算收入实现12727万元，增幅-19.5%。国内招商引资到位资金实现88.5亿元，增幅23.8%。规模以上工业总产值实现66.3亿元，增幅1.2%；规模以上工业增加值实现6.7亿元，增幅4.4%。社会消费品零售总额实现135160万元，增幅10.6%。外贸进出口总额实现39.83万美元，增幅153.62%。

2018年一季度，桦川县地区生产总值实现8.4亿元，增幅5.0%。固定资产投资实现2241万元，增幅16.0%。公共财政预算收入实现4323万元，增幅-28.7%。国内招商引资到位资金实现56200万元，增幅28.9%。规模以上工业总产值实现4.0亿元，增幅4.8%；规模以上工业增加值实现6262万元，增幅6.6%。社会消费品零售总额实现51789万元，增幅9.8%。外贸进出口总额实现78.1万元，增幅-36.72%。

2019年，桦川县实现地区生产总值（GDP）63.81亿元，按可比价格计算比上年增长3.1%，其中，第一产业增加值41.21亿元，比上年增长1.5%；第二产业增加值6.21亿元，比上年增长14.2%，第三产业增加值16.39亿元，比上年增长3.2%。三次产业比重为64.6：9.7：25.7。

2023年，桦川县实现地区生产总值（GDP）73.5亿元，按不变价格计算比上年上升2.1%。其中，第一产业增加值48.6亿元，比上年上升3.7%；第二产业增加值5.5亿元，比上年下降11.1%；第三产业增加值19.4亿元，比上年上升2.1%；三次产业结构比为66.1：7.5：26.4。

第一产业

2016年，桦川县总耕地面积210万亩，其中：旱田面积为91.64万亩，旱田面积为118.52万亩。

根据2017年桦川县政府官网信息，桦川县总耕地面积210万亩，水稻种植面积130万亩，其中国家级绿色水稻原料生产基地80万亩，有机水稻认证面积10万亩，水稻总产达到14亿斤。建成了1.8万亩以蓝莓、蓝靛果为主的浆果种植示范区、15万亩“双高”大豆种植示范区、0.5万亩杂粮杂豆种植示范区和1万亩棚室果蔬种植示范区。

2018年桦川县黑土地保护利用试点项目结束后，成为整县推进黑土保护试点县，全县210万亩黑土保护力度不断加大。

2020年1月2日，桦川县入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。

2023年，桦川县实现农林牧渔业总产值773933万元，按照可比价计算比上年上升3.7%。其中，种植业完成产值600119万元，按照可比价计算比上年上升2.9%；牧业实现产值140432万元，按照可比价计算比上年上升5.9%。

2023年，桦川县粮食总产量92.1万吨，其中，水稻53.25万吨，玉米32.6万吨，大豆6.23万吨。粮食播种面积221.15万亩，其中，水稻103.71万亩，玉米59.95万亩，大豆47.42万亩。

2023年，桦川县经济作物总产量96549.76吨，其中，烟叶产量1052.7吨，中草药材产量15365吨，蔬菜产量64930.42吨。播种面积7.31万亩，其中，烤烟0.61万亩，中草药材3.9万亩，蔬菜2.36万亩；瓜果0.44万亩。

桦川县蔬菜种植面积2.4万亩，除大宗蔬菜以外，还拥有西瓜、香瓜、马铃薯以及林下木耳等众多品种。

桦川县中药材种植种类丰富，包括刺五加、人参、沙棘、欧铃兰、黄芪等众多品类，总产值可达16.4亿元。在结合中草药示范强镇、强村项目上，通过扶持多家合作社，大力发展林下参、沙棘、山药等中草药种植的同时，不断挖掘横头山森林丰富林下资源，通过林下仿野生栽培模式，实现林下参、林下刺五加等中草药生产环境仿野生化，在提高中草药药用价值的同时提升中草药经济价值。

桦川县年种植玉米67万亩，产量达56万吨。

第二产业

2016年，桦川县规模以上工业企业有46家，总产值实现10.76亿元。

截至2017年11月末，桦川县规模以上工业总产值实现88.2亿元，增幅6.7%；规模以上工业增加值实现8.1亿元，增幅6.0%。

2023年，桦川县规模以上工业企业增加值比上年下降16.2%。实现工业总产值32.7亿元，比上年下降10.6%。实现利税总额327万元，比上年上升167.7%。

2023年，桦川县资质等级三级及三级以上的建筑企业实现总产值1.6亿元，比上年上升21.7%，实现竣工产值0.56亿元，比上年下降50.9%，房屋建筑施工面积12.3万平方米，比上年上升153.6%。

第三产业

2016年，桦川县第三产业实现9.06亿元，同比增长11.2%。

截至2017年11月末，桦川县外贸进出口总额实现45.7万美元，增幅157.1%。

2023年，桦川县社会消费品零售总额比上年增长5.5%。城镇市场社会消费品零售额比上年增长3.5%。批发业零售额比上年下降37.6%，零售业零售额比上年增长17.8%。

2023年，桦川县对外贸易进出口总额实现12111万元，比上年增长359.6%。其中，出口11135万元，比上年增长322.6%。

文化

地方特产

交通

桦川县有“同三”高速公路穿境而过，县城距佳木斯市国际机场仅29公里，已开通国内、国际多条航线，拥有国家一类口岸，距离同江港仅200公里，是黑龙江省规划的哈佳双同产业聚集带上的重要组成部分。

2019年4月11日，京抚公路佳木斯至桦川段改扩建工程桦川段建设项目全面复工。

2023年，桦川县各种运输方式完成的货物周转量4930.1万吨/公里。其中，公路4823.8万吨/公里，水运106.3万吨/公里。全年完成旅客吞吐量20.3万人次。其中，公路19.3万人次，水运10003人次。

社会

基础设施

截至2016年3月，桦川县城区面积达到8.77平方公里。建成区道路硬化面积74万平方米，道路硬化率达96%以上，亮化工程实现城区全覆盖。绿化面积达到94万平方米。

文化事业

2014年，桦川县共有艺术表演团体17个，全县广播综合人口覆盖率100%。电视综合人口覆盖率100%。有线电视通村率100%。

截至2016年3月，桦川县建成占地1.2万平方米文体育活动中心和4万平方米公共体育场；完成乡镇2740平方米化综合文化站、2.1万平方米村级文化活动室建设，建成105个村级农家书屋。

教育事业

截至2016年末，桦川县有幼儿园27所，在校幼儿3307人，教职工有243人。小学15所，在校生9149人，教职工有704人。初中10所，在校生4637人，教职工有528人。高中2所，在校生2412人，教职工有199人。中等职业教育学校1所，在校生660人，毕业生190人。特殊教育学校1所，在校生82人。

2023年，桦川县共有学校48所。其中，小学9所，初中12所，普高2所，职高1所；另有特教中心1所，幼儿园23所。在校生共计12119人，其中，小学4780人，初中3763人，普高2632人，职高944人；另外特教中心74人，在园幼儿1540人。共有教职工1679人（含服务期特岗教师65人），其中，研究生学历20人，本科学历1286人，专科学历339人，中专以下学历34人；正高级教师2人，高级教师387人，一级教师527人，二级教师525人，员级教师134人，工人职称104人。

医疗卫生

2014年，桦川县共有卫生机构20个，其中：二级医院3个、卫生院10个。县医院、中医院实有床位数310张，卫生技术人员248人。在卫生机构中，妇幼保健院1个，实有床位48张，卫生技术人员44人，社区卫生服务中心和乡镇卫生院12个，实有床位257张，卫生技术人员220人。

截至2016年3月，桦川县完成3所县级医院、10所乡镇卫生院及周转房建设。

社会保障

2014年，桦川县城镇新增就业3627人，下岗失业人员实现再就业3298人。年末城镇登记失业率为3.86%。参加城镇基本养老保险人数为11029人，其中参保企业职工3732人（国有企业2732人，集体企业1000人），参保个体人员7297人。已参保的离退休人员6247人，其中已参保的离退休企业职工2543人（国有企业1990人，集体企业553人），已参保的离退休个体人员3704人。全县参加城镇居民基本医疗保险人数为30674人，参加城镇职工基本医疗保险人数为20312人。全县农村医疗保险人数为149422人，参保率达到了99.75%。全县失业保险参加人数7828人，领取失业保险人数为165人。全县城镇居民享受最低生活保障4278户，7971人，农村居民享受最低生活保障6649户，13871人。

截至2016年，桦川县城镇新增就业1.9万人，下岗失业人员再就业1.8万人，转移农村劳动力3万人次。城乡居民养老保险参保人数达8.3万人，适龄人口参保率达83%，养老金标准年均增长10%以上，发放率达100%。2015年，全县城乡低保对象、五保对象、优抚对象分别达到2.2万人、1300人、790人。

截至2023年末，桦川县基本养老保险参保人数在职20869人。其中，企业职工参保7562人，个体参保13307人。全县企业离退休人数9454人，发放基本养老金29878.28万元。机关事业单位参保人数5353人，机关事业单位享受待遇人数4067人。其中，试点退休人数47人，机关新养老领取待遇人数4020人。

截至2023年末，桦川县共有公办养老机构3家，床位276张，在院老人100人。民政备案民办养老机构12家，床位1683张，在院老人980人，12家民政备案民办养老机构。其中，有9家通过等级评定，1家三星级、6家二星级、2家一星级。