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平邑县

平邑县

平邑县，是中华人民共和国山东省临沂市下辖的县，地处于山东省东南部、沂蒙山区腹地，是市域副中心城市。截止2023年2月，全县总面积1825平方公里，户籍人口112万。

平邑位于山东省东南部，临沂市西陲，全境地势南北高，中间低，略向东南倾斜。平邑地处北温带，是暖温带大陆性季风气候区。平邑县的河流属淮河流域沂河水系，有主干河流2条，为浚河、温凉河。夏、商、西周时期，分属臾国、倪国、国地。秦朝属薛郡。西汉置平邑侯国。东汉属南武阳县。三国、两晋，分属南城县、南武阳县。隋朝属颛臾县。唐朝属费县。至1939年，属费县所辖。1946年，费县改称平邑县。截止2023年2月，下辖14个镇街、1个省级经济开发区、555个行政村（社区），县人民政府驻山东省平邑县明德路中段。

平邑县境内有1个5A级景区蒙山风景区、4A级景区天宇自然博物馆、九间棚旅游区。有平邑回锅鸡、蒙山全羊汤、全羊宴等美食。平邑县还入选第四批山东省全域旅游示范区。平邑县2022年GDP为296.64亿元。第一、二、三次产业增加值占比为17.4：34.9：47.6。第一产业主要为金银花中药产业。第二产业主要为罐头产业和手套产业。第三产业主要为商贸物流产业。平邑县构建了“3+3+3”现代产业体系。平邑金银花品牌入选国家级金银花特色农产品优势区。平邑县罐头产业被授予“中国水果罐头之都”称号。境内交通有兖石铁路、鲁南城际铁路、日照—兰考高速公路、新台高速公路、327国道等高速高铁、铁路公路交织组成。

名称

1946年4月16日，费县改称平邑县。传说是春秋时期季平（平）子的封地（邑），故名平邑。

历史沿革

先秦

夏朝、商朝、西周时期，平邑县北部地区所属为颛臾国，南部在商朝时期归属倪国、在西周时期则归属邾国地。

春秋时期为鲁国大夫季平子的食邑，北部仍为颛臾国属地，剩下分别属于鲁国的武城、东阳、邱舆、卞等邑。

战国时，先属费国，然后鲁国，后属齐国。

秦汉至南北朝

秦朝时期归属薛郡。

西汉时期将其设置为平邑侯国，境内设置为南武阳县和南城县，其余分别属于州泰山郡、徐州东海郡，并将其一度置属平邑侯国和南城侯国。新朝时期，废除南城侯国重新置于南城县，废除平邑侯国和南武阳县，将其改置为桓宣县。东汉时期撤销桓宣县恢复为南武阳县。

三国时期、两晋时期，县境都分别属于南城县和南武阳县。

刘宋时期，将南武阳县改为武阳县。北齐时期，撤销南城县将其并入武阳县。

隋唐至民国

隋朝开皇十八年（公元598年），将武阳县改设置为颛臾县。唐朝贞观元年（公元627年），将颛臾县撤销，并入费县。

此后历经五代十国时期、宋朝、元朝、明朝、清代，截至1939年（民国二十八年），平邑县境除西南地区和西部少数村庄分属滕州市和泗水县外，其余全部归属费县管辖。

抗日战争时期，中国共产党领导创建沂蒙山革命根据地，并在平邑县境内组建了人民民主政权，并设置了一些县级机构。1939年7月，在康阜庄组建了费县联合办事处。1940年2月，在大夫宁村组建了费县抗日民主政府。

1939年7月，在康阜庄（今属岐山乡）成立费县联合办事处。1940年2月，在大夫宁村（今属保太乡）成立费县抗日民主政府。

1940年6月，因抗日斗争需要，中共山东分局将费县境内西部滋（阳）临（沂）以公路线段为界，道路北侧设为费北县，道路南侧设为费南县。费北县政府机构称为费北行署。1942年5月，改名费北县抗日民主政府。1942年7月，析费南县南境和滕县东境部分地区建立费滕边办事处，又称鲁南实验县。1942年11月，析费县天宝和由吾2个区建立费西办事处，又称天宝山办事处。

1943年10月撤销，其所辖地区分别划为费南县和费滕边办事处。1943年11月撤销，将天宝区重新划为费南县，由吾区归属温河县。1943年12月，费南县改名为费县，归属鲁南专署。

1944年8月，隶属转为鲁南行署第一专署。1945年8月，改称费北县政府，驻地在卞桥大、小公馆（村）一带，隶属鲁中行署。费南县抗日民主政府，驻地在郑城镇、常庄、流峪一带，隶属鲁南专署。

1946年1月，将费北县和费东县撤销，合并设置为蒙山县。县人民政府先驻上冶，后驻西荆埠。1946年4月16日，费县改名为平邑县，隶属鲁南行署第一专署。

1947年8月，析平邑县的山阴县、苗庄、白彦3个区和邹城市、滕县的部分地区合并设置为白彦县。1948年7月，改属鲁中南行署第四专署。1949年7月，隶属滕县专区。

中华人民共和国

1952年3月，撤销蒙山县，将其西部地区划归平邑县。1953年7月，从滕州市专区划出，改属临沂专区。

1953年8月，撤销白彦县，其原白彦、山阴、临涧镇、苗庄等区划归平邑县。

地理环境

位置境域

平邑县地处于山东省东南部、沂蒙山区腹地。位于北纬35°07′35″～35°43′23″，东经117°25′12″～117°56′51″。东连费县，西邻泗水县，南部为枣庄市，北部和蒙阴县、新泰市相邻。东西最大横距47.35公里，南北最大纵距66.75公里，截止2023年2月，全县总面积1825平方公里。

地质

地层

平邑县全境地层除第四系覆盖广泛分布外，主要有结晶基底变质岩系和沉积盖层两部分，其次为零星出露的岩浆岩。结晶基底分布于东北和西南两侧，沉积盖层主要分布于呈西北—东南向的中部谷地。境内古生界地层出露不全，仅有寒武系、奥陶系及个别盆地的石炭系。寒武系、奥陶系几乎遍布全境。中生界有侏罗系和白垩系。

构造

根据山东省1∶50万大地构造略图，平邑县所在区域属中朝准地台（Ⅰ级），鲁西断隆（Ⅱ级），鲁西拱断束断块隆起（Ⅲ级）。其Ⅳ级构造单元以蒙山断裂为界，分属新蒙凹断束和尼山断束，自北向南分为4个Ⅴ级构造单元：蒙山单断隆起（V22），平邑断陷（V25），四海山单断凸起（V24），尼山—白彦断阶（V27）。断裂构造区内断裂构造较发育，按走向可分为北西南、北北西—近南北向、近东西向、北东向4组断裂，其中以北西向断裂最发育，且规模较大，是构成区内构造格架的主体。韧性剪力构造区内主要发育两条韧性剪切带，均呈北西向带状展布，自北向南依次为康阜庄—岐古庄韧性剪切带，丰阳—郑城韧性剪切带。

地形地貌

平邑县北部属蒙山山区，中部属河谷平原区，南部属四海山低山丘陵区。整个地势西北高，略向东南倾斜。海拔最高点1156米（龟蒙顶），最低点100米（浚河出境处）。境内山脉属沂山脉系，大小山头1076个，多呈西北—东南走向。蒙山山脉位于县境北部，走向西北—东南，山脊标高一般为400～1000米。蒙山山脉以南为平邑—临沂谷地，标高130米左右；谷地以南为低山丘陵区，延伸6个乡镇，标高100～600米之间，主峰四海山海拔674米；再向南又是西北—东南向展布的白彦—南新庄谷地，标高150米左右；该谷地南西侧又是低山丘陵区，标高150～600米。区东部由于受燕甘断裂的影响形成一标高在110～600米之间的走向近南北向的低山丘陵区，主峰天宝山，海拔501米。在内外动力地质作用的综合塑造下，区内地表以遭受剥蚀为主，接受沉积为辅。按其起主导作用的1～2种内外动力地质作用，将此区划分为侵蚀构造中低山区、岩溶侵蚀山间平原区、侵蚀溶蚀低山丘陵区、侵蚀剥蚀低山丘陵区4个地貌成因类型区。

土壤

平邑县土壤共有4个土类、9个亚类、17个土属、43个土种和变种五级。平邑县土壤分布规律呈条带状。“北脊”系指北部蒙山山脉，属中山区。土壤的垂直分布其上为酸性岩类（花岗石、片麻岩）的残坡积棕壤性土，其下为坡洪积棕壤及洪冲积棕壤。“中脊”是指中南部四海山、天宝山山系，属低山丘陵区。“中脊”还可细分为北侧石灰岩低山丘陵，土壤垂直分布中上部为钙质岩类（石灰岩）的残坡积褐土性土，中下部为坡洪积淋溶褐土及零星褐土，下部为洪冲积物接浚河谷地，受潜水作用而形成潮褐土。南侧为酸性岩类（花岗片麻岩）低山丘陵，其上为残坡积棕壤性土，其下为坡洪积棕壤。“南脊”是指与滕县连接的白彦丘陵，土壤的垂直分布其上为酸性岩残坡积棕壤性土，其下为坡洪积棕壤。“北谷”是指中、北两脊之间的浚河流域，为第四纪洪冲积物覆盖，形成剥蚀平原。由于浚河起源于平邑，各支流汇集形如“鱼刺”状，其沿河两岸形成潮土及潮褐土和局部的砂姜黑土。由于它接山前倾斜平地，此条带较宽，是主要的粮菜生产基地。“南谷”是指中南两脊所夹的狭长平地，为第四纪洪冲积物覆盖，是全县第二大河流——温凉河，它发源于白彦镇丘陵北侧和四海山山系的南侧，横穿白彦镇、郑城镇，沿河阶地形成潮土。土壤的水平分布自北向南依次为棕壤—潮土—褐土—棕壤—潮土—棕壤。

气候

平邑县地处鲁东南部，属暖温带大陆性季风气候。根据1983—2013年资料统计，历年平均气温14.0℃；年平均最高气温21.2℃，年平均最低气温11.1℃，最热月（7月）月平均气温26.6℃，最冷月（1月）月平均气温0.9℃，极端最高气温41.9℃（2002年7月15日），极端最低气温-15.0℃（1985年12月19日）。平均降水总量783毫米，日最大降水量为220.7毫米（1991年7月24日），年≥0.1毫米降水平均日数为131.6天，年≥50毫米降水最多日数为6天，最多年降水量1682.8毫米（1991年），最少年降水仅392.4毫米（2002年），降水主要集中在6—9月，月降水量最大值出现在7月，为191.3毫米。累年平均相对湿度为77%。年日照时数2271.0小时，以8月最多为245.6小时，2月最少为97.5小时。年日照百分率38%，最大8月为51%，最小2月为29%。

水文水利

水文

河流

截止2013年，平邑县的河流属淮河流域沂河水系。有主干河流2条，均为沂河水系的二级支流；有支干河流126条，其中10千米以上的沂河水系三、四级支流30条；有支沟183条，毛沟1133条。

浚河旧称治水，是境内最大河流。旧志均称源于北部聪山，但据浚河流域现状考察，应以南山水源为主。其南山支流最长为唐村河，原称小淮河。唐村河源于山阴乡山阴寺山西北麓，高程573米，流经临涧出山谷至北庞庄西北有尚河水入之（尚河：源于邹县大杜峪沟西）；又东北流至巩家村，复折东南入唐村水库；水库以下东北行，在东阳店子村西东阳河水注入；再东北行至县城东，有吴家庄河注入；又东北行至张庄段，跃鱼沟暨纳跃牛河、纯厚河水注入；再东行至元郭村西北与鲁埠河汇合，后始称浚河。唐村河主流共行53千米，流域面积449平方千米，占浚河总流域面积的27.92%，其长度、流域面积分别比《费县志》载源于聪山下的西河（浚河源）多出82.7%和2.2倍。

温凉河为祊河上游，发源于白彦镇太皇崮（旧称大匡崮），河源高程320米。自西向东流经白彦镇、魏庄乡，从关阳司南河口高程156米处流入费县。由梁邱镇折而东北，经许家崖、费城，汇入浚河河，直至临沂城东注入沂河。境内段12千米，流域面积181平方千米，河床平均宽度250米。温凉河属山洪河道，落差大，源短流急，洪水集中，遇旱断明流。

泉

仲村镇、平邑街道、温水、铜石、地方镇等镇（街）石灰岩构造裂隙及构造岩溶裂隙发育，尤其在奥陶系灰岩中储藏有丰富的岩溶水，在构造发育较好和地势低洼部位，常以上升泉溢出地表形成山泉。有凉水泉、大匡崮泉、温水泉、锅泉、广泉、北寺泉、天宝泉、梯门泉、大泉、盛泉庄、汪家坡温泉、彭泉等。

地下水

全县地下水共划分为四大类型，即第四系孔隙水、碎屑岩孔隙裂隙水、石灰岩裂隙岩溶水及变质岩风化裂隙水。第四系孔隙水主要分布于浚河、温凉河及其支流沿岸、山前坡麓地带，地下水主要赋存于各类砂层、沙砾石层的孔隙之中，属浅层地下水。碎屑岩孔隙裂隙水主要分布于浚河以北、蒙山断裂以南的大部地区，地下水主要赋存于砂岩、砾岩、泥灰岩的孔隙裂隙之中。石灰岩裂隙岩溶水主要分布于浚河谷地南侧的低山丘陵及平邑镇和仲村镇的西部，地下水主要赋存于各类灰岩的岩溶裂隙及构造裂隙中。变质岩风化裂隙水广泛分布于蒙山断裂以北、平邑南部的山丘区，分布广、范围大占全县总面积的50%，地下水主要赋存于风化裂隙中。

湖泊

五龙湖原名唐村水库，位于临沂市平邑县城西南13公里处的沂河水系、浚河支流、唐村河中游的五龙山脚下。是一座始建于1958年的大型水库，它截浚河支流小淮河上游的唐村河而成，由唐村河、丰阳河、尚河三条支流之水汇聚其中，多年平均水面面积15000亩，水库总库容近1.5亿立方米。

水利

截止2013年，全县水利设施占地2173.65公顷。其中，沟渠2028.94公顷，占水利设施面积的93.34%；水工建筑144.71公顷，占水利设施面积的6.66%。县内有已建成大型水库1座，中型水库6座，小（1）型水库16座，小（2）型水库116座，塘坝828座。总控制流域面积1929.15平方千米，总库容37321.37万立方米。建有塘坝828座，控制流域面积1019.02平方千米，总库容3262.81万立方米，兴利库容1954.05万立方米。有机电井2700眼，其中深井435眼，大口井2265眼。配套机电井2000眼，装机2037台，装机容量3.4万千瓦。

自然资源

土地资源

截止2013年，全县耕地面积68447.55公顷，占土地总面积的37.52%。园地面积22247.41公顷，占土地总面积的12.19%。林地面积27203.73公顷，占土地总面积的14.91%。牧草地56.31公顷，占土地总面积的0.03%。水面5647.56公顷，占土地总面积的3.09%。居民点及工矿用地面积16199.58公顷，占土地总面积的8.88%。交通用地2550.53公顷，占土地总面积的1.0%。水利设施占地2173.65公顷，占土地总面积的1.19%。

森林资源

全县林地面积27203.73公顷，占土地总面积的14.91%。其中，森林地面积19689.1公顷，占林地面积的12.38%；灌木林142.46公顷，占林地面积的0.52%；疏林地占6799.35公顷，占林地面积的24.99%；未成林造林地499.78公顷，占林地面积的1.84%；苗圃73.04公顷，占林地面积的0.27%。林地分布不均，大部分集中在蒙山、天宝山、四开山、丰山地区，平原则较少分布。

水资源

截止2013年，平邑县全县多年平均地表水资源量为4.47亿立方米，地下水资源量1.73亿立方米，扣除二者之间的重复计算量1.33亿立方米，则全县多年平均水资源总量为4.87亿立方米，平均产水模数为26.7万立方米/平方千米。人均占有水资源量494立方米，不足全县人均占有量的1/4，为严重缺水地区。

平邑县多年平均径流深为245.1毫米，相应年河川流量为4.47亿立方米，50%保证率径流深203.2毫米，径流量为3.71亿立方米，75%保证率径流深113.2毫米，径流量为2.07亿立方米，95%保证率径流深36.3毫米，径流量为0.66亿立方米。平邑县多年平均地下水总补给量为1.80亿立方米，地下水资源量为1.73亿立方米，其中降水入渗补给量1.69亿立方米，占地下水总补给量的93.8%，其他各项补给仅占6.2%。

矿产资源

截止2023年2月，境内已发现35种（含亚矿种）矿产。其中，探明储量的8种，无探明储量或仅有简测资料的27种；大型矿床6处，中型矿床4处，小型矿床28处。特别是黄金、石膏、花岗石、石灰岩四种矿产，储量大、品质好，具备良好的找矿前景和巨大的资源潜力。已探明金矿资源储量40吨，居全省第4位；石膏储量15.76亿吨，居全省第2位；花岗石饰面板材资源储量8666.72万立方米，资源潜在价值总量507.238亿元，居全省第3位；水泥用石灰岩资源储量6536.33万吨、熔剂用灰岩资源储量3165.6万吨。

生物多样性

平邑县动物类资源中有兽纲动物12种，鸟纲118种，爬行纲9种，两栖纲动物4种。昆虫纲主要有螳螂、瓢虫、赤眼蜂、蜜蜂属、凤蝶总科、蟋蟀科、蜻蜓等。鱼虾类主要有鲤鱼、鲫鱼、草鱼、鲢鱼、鲇形目、乌龟、团鱼、黄鳝、泥鳅、虾等。其他有蝎子、土元、蚰蜒、螃蟹、水蛭、蚯蚓、倍足纲、蜗牛、背角无齿蚌等。

植物类资源中木本植物有445种（包括变种）。其中乔木树种230个种；灌木树种190种；藤本树种25种。按经济价值分（部分为材、果、药兼用种），用材树种337种；经济树种185种；药用树种190种；园林绿化及观赏树种274种。草本植物有约600余种。其中药用草本植物有400余种，野生药材植物达300余种。

生态功能区

截止2023年3月，平邑县有自然保护地3处，全部为自然公园，其中国家级1处，地方级2处。自然保护地面积3773.2公顷，无交叉重叠现象。蒙山区域自然保护地（平邑部分）自然保护地1处，为风景名胜区，级别为地方级。面积10539.26公顷，无交叉重叠现象。

自然灾害

截止2019年7月，平邑县自然灾害有旱灾、洪涝、风灾、雹灾、霜冻、地震、病害、虫害、鼠害等。

2011年12月8日至2012年3月16日，全县平均降雨量为10.7毫米，较常年同期偏少83%。出现较为严重的旱情，干旱给全县农业生产、农村经济、农民生活等造成严重影响和的损失。全县农作物受旱面积2.9万公顷，其中轻旱1.85万公顷。因旱损失粮食3.48万吨，经济作物损失约0.7亿元。

2018年6月28日，平邑县、蒙山旅游区遭受冰雹灾害，持续时间约20分钟，冰雹最大直径20mm，造成黄烟、葡萄、桃树等农作物受灾。全区受灾人口19212人，一般损坏房屋468间，农作物受灾面积2123公顷，成灾面积2123公顷，绝收面积1243公顷，直接经济损失（农业损失）3421万元，其中农业损失2661万元。

行政区划

截止2023年3月，平邑县下辖13个镇、1个街道、1个省级经济开发区，555个行政村（社区）。县政府驻地为山东省平邑县明德路中段县政府大楼。

政治

人口民族

人口数量

截止2023年2月政府官网显示，平邑县户籍人口112万。根据平邑县第七次全国人口普查公报显示，2020年11月1日零时，全县常住人口892276人。男性人口为453455人，占50.82%；女性人口为438821人，占49.18%。全县常住人口中，0—14岁人口为204165人，占22.88%；15—59岁人口为490414人，占54.96%；60岁及以上人口为197697人，占22.16%，其中65岁及以上人口为142691人，占15.99%。与2010年第六次全国人口普查的900167人相比，十年共减少7891人，下降0.88%，年平均增长率为-0.09%。2013年平均人口密度为566人/平方千米。

民族

全县居民以汉族为主。2013年，全县有少数民族人口5767人，38个少数民族成分，其中回族人口最多，有4427人，主要在分布在平邑街道办和地方、临涧、保太等镇。全县有5个少数民族村（社区）——平邑街道莲花山社区（回族人口1327人）、西城社区（回族人口510人），地方镇利民村（回族人口610人），保太镇保太村（回族人口360人），临涧镇三里峪村（回族人口246人）。3个少数民族散居的社区——金城社区（回族人口159人）、西苑社区（回族人口598人）、城中社区（回族人口359人）。

语言

平邑地区讲普通话和平邑方言。平邑县的汉语方言。属西鲁方言区。方音特点：“追、窗、书、入”等字读上齿跟下唇接触的塞擦音和擦音声母[pf]、[pf‘]、f、v（如：书=夫）；“祖、葱、酸”等字读j、q、x声母，韵母也相应地为撮口呼，与“举、倾、宣”同音；“借—界”韵母不同，“民、林”等字韵母无i介音，“驴、律”等字韵母为u；“责、册、色”等字读zhei、chei、shei；“劈、竹、铁、客”等（古清入）和“麦、入”等（古次浊入）归阴平。

宗教信仰

平邑县内有道教、佛教、基督教、伊斯兰教等主要宗教。境内早在两千多年以前就有道家活动于蒙山之中。佛教传入有1400余年的历史。基督教传入较晚，无天主教活动。新中国成立后，除伊斯兰教、基督教外，其他教派已停止活动。，1979年后，民族宗教工作由县政府办公室代管。此后，每年不定期地召开宗教上层人士座谈会，宣传党的宗教政策。1987年，县政府成立民族宗教侨务办公室，具体负责宗教事务，落实宗教政策。

经济

综述

2022年全县实现生产总值296.64亿元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。全年居民人均可支配收入32061元。按照产业分类看，第一产业增加值51.7亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值103.65亿元，同比增长7.1%；第三产业增加值141.29亿元，同比增长2%。三次产业增加值占比为17.4：34.9：47.6。全年实现外贸进出口总额13.23亿元，同比下降79.3%。全年税务部门累计实现国内税收收入22.7亿元，同比增长4.7%。全年实现一般公共预算支出59.7亿元，全年固定资产投资同比增长10%，全年22个房地产开发项目完成投资19.8亿元。

全县构建了“3+3+3”现代产业体系，即以木业、装备制造、建材为主的主导产业，以湘蕾金银花中药、罐头、手套为主的特色产业，以商贸物流、康养文旅、现代高效农业为主的新兴产业。

第一产业

2022年平邑县全年农林牧渔业总产值100.36亿元。全年粮食播种面积70.32万亩，同比增长0.2%；粮食总产量29.55万吨；亩产420.26公斤。生猪存栏28.4万头，牛存栏1.87万头，羊存栏40.97万只，家禽存栏789.02万只。生猪出栏38.57万头，牛出栏2.24万头，羊出栏50.02万只，家禽出栏2385.89万只，禽蛋产量4.03万吨。水产品产量12854吨，同比增长2.6%，水产养殖面积2807公顷。全年新增造林面积221公顷，更新造林82公顷，新育苗432公顷，义务植树131万株，森林覆盖率28.04%，蓄积166.74万立方米，干果产量11.2万吨。

平邑县是中国金银花之乡。农业以湘蕾金银花种植为支柱产业。金银花中药产业与中国中药合作建设的中国（平邑）金银花健康产业园投产运营，平邑金银花品牌价值达322亿元，入选国家级金银花特色农产品优势区。现代高效农业，建成省级标准化示范基地5家，优质农产品基地生产面积达到40万亩，“三品一标”认证产品达到13个，地理标志认证产品4个。

第二产业

平邑县2022年全年全部工业增加值92.18亿元，同比增长5.3%。规模以上工业增加值同比增长10.6%。全年建筑业增加值11.53亿元，增长22.2%。全县有资质等级的总承包和专业承包建筑企业24家，完成建筑业总产值146亿元，增长10.8%。

平邑县是“中国水果罐头之都”。罐头产业，果品罐头年产量占全国的30%以上，制定首个水果罐头企业联盟标准，被授予“中国水果罐头之都”称号。全县217家规上六大主导产业完成产值316.5亿元。产值亿元以上企业达117家。手套产业，各类棉纱手套年产量占全国的60%，引建的山东百翔手套智能装备制造项目被列为省级重大项目，填补了平邑没有高端手套制造企业的空白。建材产业有企业1090家，共有石材产业链、石膏产业链、水泥产业链、新材料产业链4条产业链。有木业企业347家，从业人数超过1.2万人，年产各类板材60万立方米、智能家具30万套，年产值130亿元。有装备制造产业企业123家。

第三产业

商贸物流和旅游业是平邑县服务业优势产业。2022年全年服务业增加值141.29亿元，同比增长2.0%，对GDP增长的贡献率为24.7%。批发和零售业增加值30.54亿元，同比增长0.1%；交通运输、仓储和邮政业增加值5.62亿元，同比增长6.4%；住宿和餐饮业增加值5.09亿元，同比下降3.1%；金融业增加值16.26亿元，同比增长7.1%；房地产业增加值16.16亿元，同比下降5.7%；其他营利性服务业增加值12.8亿元，同比下降0.2%；非营利性服务业增加值51.29亿元，同比增长4.6%。全年32家规模以上服务业企业实现营业收入13.1亿元，同比增长23.5%。

在商贸物流产业方面，平邑县成为全国首批国家级电子商务进农村综合示范县，位列2020年全国县域农产品网络零售额百强县第23名。康养文旅产业，拥有5A级景区蒙山龟蒙景区，被评为2020全域旅游“优质目的地”。2020年-2022年，全县共接待旅游人数1199.24万人次，旅游综合收入达到100.94亿元。

经济功能区

平邑经济开发区始建于2003年，2006年5月设经过山东省人民政府批准设立的省级经济开发区，截止2021年9月，辖13个村（社区），总人口2.6万人，内设一办六局。截止2023年6月，面积85.14平方公里，包含高端装备产业园、新材料产业园、电子商务物流产业园、高端家居产业园、食品罐头产业园等。

社会事业

教育事业

截止2022年11月，全县共有幼儿园336所，在园幼儿数4.69万人；小学144所，在校学生8.30万人；初中学校有26所（其中初中20所，九年一贯制6所），高中学校有4所（其中完全中学2所，高级中学1所，十二年一贯制1所）；有1所特殊教育学校，其中在校学生208人；有2所中等职业学校，在校学生有0.79万人。全县学龄儿童入园率达91%，小学和初中巩固率分别是100%和99.61%。全县9所幼儿园被认定为“省级一类园”，17所幼儿园被认定为“省级示范园”。

医疗事业

截止2023年3月，全县共有711处各级各类医疗卫生机构。其中，有2处三级医院，1处疾病预防控制中心，1处卫生健康监督机构，4处专科医疗机构（包括站、所），其中平邑县妇幼保健院为二级甲等妇幼保健机构，1处卫生学校，16处乡镇卫生院（白彦镇卫生院、铜石镇卫生院参照二级综合医院管理；中心卫生院5处），1处社区卫生服务中心（挂靠平邑卫生院），6处社区卫生服务站，531处村级卫生室，3处民营医院，1处血液透析中心，2处疗养院，142处门诊部、厂矿企事业医务室、个体诊所等。各级各类医疗卫生机构拥有床位共4643张，在岗人员5296人，其中3507人为县级医疗机构；1789人为乡镇卫生院。1059人为在岗乡医。

文化事业

截止2023年3月，全县建成镇街文化分馆14处、镇级历史文化展室14处、村级综合性文化服务中心575处（行政村全覆盖）、村情民俗展室76处。全县有公共图书馆总馆1个、镇街图书馆分馆14个、城市书房5个、图书驿站10个、乡村书房2个、农家书屋647个（行政村全覆盖），总藏书量40万册、借阅图书23.5万册。其中天宇自然博物馆获评为国家二级博物馆，县博物馆获评为国家三级博物馆，藏品54479件。全县文艺表演团体为群众演出1046场次，观众人数45余万人次。公益电影放映2524场，观众人数37万人次。

科技事业

2022年全年获批国家高新技术企业11家，其中新增9家，复审6家，总量达到59家；入库国家科技型中小企业达到108家；获批市级重点实验室2家、市级技术创新中心2家；引进外国高端人才4人，推荐5人参加市创新创业大赛；申报市级以上科技项目14项，申请拨付各类扶持资金2114万元；技术合同成交额达到14.98亿元，技术合同交易额达到9638.1万元。

2022年全年共获授权专利615件。其中，发明专利授权量29件，实用新型专利授权量549件，外观设计专利授权量37件。截止2022年底，全县共有有效发明专利248件，每万人有效发明专利拥有量为2.76件。全县共培育发展高价值发明专利31件，同比增长72.1%，全县高价值发明专利总量达到74件。每万人高价值发明专利拥有量为0.83件，增量为0.01件。新增注册商标2071件，共有注册商标12783件。

体育事业

截止2023年3月，平邑县成功承办市“红色骑行”自行车比赛、“舞动沂蒙”广场舞大赛、“魅力沂蒙”乡村迷你马拉松品牌赛事。举办县级比赛76项次；深化社区运动会举办，启动首届城市住宅小区运动会，举办运动会252场次，直接参与人员5万余人次，影响带动40万人参与到全民健身活动中。县市民体育综合健身中心（游泳馆）建设纳入县2022年重点项目工程，成功申请政府专项债券2000万元。完成277个基层公共健身广场建设。向国家输送2名运动员，省输送10名运动员，向市体校输送45名运动员。培养输送运动员参加全国锦标赛、冠军赛获得金牌3枚、银牌2枚、铜牌3枚；在省第25届运动会上取得9.5枚金牌、银牌7枚、铜牌6枚。截止2013年，在全县学校内有200～400米田径场80个，篮球场200个，排球场60个，足球场20个，乒乓球室900个，门球场36个。

社会保障

截至2023年末，平邑县共有城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别为12.67万人、5.75万人和10.4万人。城乡居民基本养老保险参保人数为51.56万人。基本医疗保险参保人数达到94.99万人，其中职工基本医疗保险参保达8.98万人，城乡居民基本医疗保险参保达86.02万人。全县城镇新增就业7274人，其中失业人员再就业2092人，困难人员就业481人。全年共组织职业技能培训7215人。

截至2023年末，平邑县共有养老机构31家，养老床位5937张，年末保障特困人员4073人，其中集中供养440人、分散供养3633人。城镇最低生活保障人数341人，农村最低生活保障人数26980人。年末残疾人生活补贴、残疾人护理补贴、经济困难老年人补贴享受人数分别为11701人、16539人和15429人。

生态环境

2022年，全县环境空气质量综合指数4.44，较上年改善7.5%。PM2.5、PM10分别改善7.0%、9.9%。优良天数275天，优良率达75.3%、同比提高7.9个百分点。

交通

综述

平邑位于临沂、枣庄市、济宁市、泰安市四市交界且处于区域中心。境内有充石铁路、东平铁路、鲁南城际铁路、日照—兰考高速公路、新台高速公路、连云港—固原公路、文泗公路等高速高铁、国道省道、铁路组成的的交通网络。2023年2月，平邑县被山东省交通运输厅公示为“四好农村路”省级示范县。

公路

截止2023年3月，全县道路建成总长度265.76公里。境内有日兰高速、新台高速、327国道等高速和国道。截止2021年底，平邑县有县道28条，里程478.916公里；乡道59条，里程412.462公里；村道1837.198公里；全县农村公路通车总里程2728.576公里。

铁路

县内有充石铁路、东平铁路和鲁南城际铁路穿境而过。

截止2023年6月，鲁南高铁设平邑蒙山站，接入全国高铁网，3小时即达北京、上海市。蒙山站原称“平邑南站”，位于中国山东省临沂市，由中国铁路济南局集团有限公司管辖的客运站，是日兰高速铁路的中间站。蒙山站于2017年动工兴建；于2019年11月15日完成主体工程；于2019年11月26日投用运营。

平邑火车站，位于山东省平邑县石都大道与板桥路交汇处。始建于1983年，于1985年12月正式开始通车。西距兖州站95公里，东离临沂站87公里、日照站221公里，由济南铁路局济南铁路分局临沂车务段管辖，为三等站。客运：办理旅客乘降；行李、包裹托运等业务。

机场

截止2023年6月，平邑通用机场已选址启动。

公共交通

截止2023年3月，全县有3家客运企业，1家客运站场，224辆客运车辆，其中16辆为新能源车。141辆城市公交，其中70辆为CNG车辆，71辆为新能源纯电动车。5102辆营运货运车辆。全县共有85家货运企业，其中，1家为危险货物运输企业。全县共有12家二类以上维修企业，25家三类维修企业。

平邑县公共交通枢纽项目总占地面积8万余平方米，总建筑面积2.94万平方米，总投资7400余万元。站内设有售票大厅、检票大厅和候车区，有8个微机售票窗口，另设有母婴候车室、驾乘人员休息室，并配备了先进的安检系统；站内有可停放客车500余台的停车场；在站外广场设立公交和出租客运专用通道，乘客可通过多种交通工具出站或到达，在站内就可实现零距离换乘。

文化

综述

平邑自古以来就是天子拜祭的圣地，形成了独特的祭祀文化，有古蒙祠，始建于西周初期，姬诵将东夷部落首领太建立的颛臾方国君主封为颛臾王，同时命其主祭蒙山，以表达自己对蒙山的敬仰与膜拜，距今已有3000多年的历史。平邑诞生了曾子、仲由等先贤，孝道之风，世代传承。平邑书写了革命与建设年代的恢弘篇章，沂蒙精神传扬四方。

文物古迹

截止2023年7月，平邑县市级以上文物保护单位有31项。其中有国家级文保单位2项，省级文保单位15项，市级文保单位14项。

南武城故城

南武城故城遗址南武城故城始建于鲁襄公十九年（公元前554年），为鲁国武城邑治所，后经战国、两汉至北齐废。故城遗址是鲁南、苏北地区著名的古城址，具有重要的历史、科学价值。2013年被国务院公布为全国重点文物保护单位。遗址位于仲村镇临城村东，南、北昌乐庄之间，始建于西汉，唐贞观元年（627年）撤销，并入费县。故城平面呈刀形，东、北两面城墙各长500米，西城墙长600米，南城墙东段长200米，西段长300米，两段由一南北长100米的城墙相连接。城垣清晰，最高处为西北角，高约3米，底宽15米，城北护城河痕迹尚存。城内曾出土完整的陶器、瓷器、铁器等。城内东北角有一口水井遗迹，井壁系大块砖垒砌而成。在故城及其附近还多次发现旧石器晚期和东周时期的遗物，汉代建城之前，该地就有人居住，经济较为繁荣。

皇圣卿阙、功曹阙

皇圣卿阙、功曹阙为国家重点文物保护单位。皇圣卿阙、功曹阙共3座，其中皇圣卿阙2座，功曹阙1座。原位于平邑城北八埠顶，1932年平邑公学校长米民将其迁至城内三小院内。2001年，经山东省文化厅批准，阙被迁至平邑县博物馆内。阙均为灰青石砌筑，形制相似，由基座、阙身、阙顶三部分组成，通高246厘米，周边凸线隐起，内框由横凸线分界，功曹阙4格，皇圣卿阙5格，四面雕刻人物、车骑、禽兽并附有铭记。被誉为石质汉书和古建筑活化石。

非物质文化遗产

截止2022年6月，平邑县有省级非遗项目7项、市级非遗25项、县级非遗100项。有省级非遗传承人1人、市级遗传承人14人、县级非遗传承人53人。

刘氏翻花

平邑县的刘氏翻花，清朝以前人们称它为“翻花”或“翻天印”。后来分别称之为“变花”“十八翻”。改革开放初期（1978）正式称为“艺术之花”，但人们也称为“七十二变魔术花”，以及“百变神花”后来改为“刘氏翻花”。

平邑刘姓翻花，工艺比较复杂，有十几道工序完成。先粘纸——晾晒——凿切——修边——罩染（三种色）——晾晒——剪纸板——粘木棍——晾晒——合口——整形——包装等工艺完成。

传承人刘庆怀家族世代做翻花，高祖父刘鸿吉于清道光年间，师从于民间艺人，掌握了翻花技艺，深受民间喜爱，后传于曾祖父刘玉智，再传于祖父刘福庭，及父亲刘京运，直至刘庆怀，已传承五代。

葫芦烙画

蒙山葫芦烙画以陈氏葫芦烙画为代表，构图鲜活，技法灵巧，所烙制的葫芦作品或山水、或人物、或十二生肖皆栩栩如生，精妙绝伦，是珍贵的民间艺术瑰宝。

蒙山葫芦烙画的渊源可以追溯到爱新觉罗·颙琰嘉庆年间。当时，平邑陈氏十一世祖陈广治时任孔子六十九代孙的讲师，嘉庆皇帝亲封广治代管孔氏家族内务。葫芦早在周王时就在民间广泛种植，所以葫芦烙画早在民间广为传播。至十二世祖陈桂清时，由于他不好为仕，却酷爱葫芦艺术创造，他烙画的葫芦精妙绝伦，长于山水画技法。十四世陈宝楼，长于人物写意，尤善烙画十二生肖图，作品动感极强，近乎写真。其作品可谓传世之作，因年代久远，多已流失。

艺术

平邑落子

平邑落子以唱为主，说为辅，曲调动听感人，具有较强的地方特色，有“一人唱出一台戏”之誉，颇受戏迷赞赏。莲花落的乐器主要是大钹（民间称为光光嚓）、竹板、节子。演唱时，左手拿大鈸、右手拿竹板，运动自如，形式灵活。演中说唱者兼扮生旦净丑角色，另加身段、武功、口技等特技表演。平邑落子已经成功申报为市级非物质文化遗产。

歌舞

1991年9月，平邑县音乐舞蹈家协会成立。2006年12月，平邑县音乐家协会成立。1989年，稼政作词、米振伟作曲、赵艳霞演唱的歌曲《沂蒙精神世世代代永传播》，在临沂地委宣传部、总工会举办的首届企业职工艺术节上获一等奖。1998年，米振伟成功举办个人作品暨学生专场音乐会。2000年，组织电力职工合唱团代表平邑县参加临沂市委宣传部、临沂市总工会举办的“移动通讯杯”全市职工合唱比赛获一等奖。2012年8月，高岩作词的《八百里沂蒙八百里歌》在“2012音乐·中国杯第三届全国优秀词曲、歌手、乐手大型音乐展演赛”评选活动中获作词金奖。2012年8月，王辉创作的音乐作品《俺沂蒙金银花》在中国大众音乐协会等5家单位举办的第三届全国大型音乐展演赛中获词曲银奖。

平邑舞蹈主要有腰鼓舞、威风锣鼓舞、秧歌、竹马旱船、踩高跷、舞龙舞狮，一般在春节及元宵节时演出。2007年，平邑县民间文艺家协会成立。全县有几十个腰鼓队——县城火车站广场队、莲花山广场队、莲花山公园队、建设广场队、社区兴河社区队，堤垢社区队、万庄社区队等。有张清泉、封诸成等组织几十人的锣鼓队，及竹马旱船队、舞龙舞狮队、踩高跷队。春节、广场艺术节期间，民间文艺家协会均组织各种舞蹈队参加表演。2000年以来，公园广场集体舞、交谊舞、迪斯科舞甚多，后发展到中老年成群结队的跳健身舞，甚至各社区街道到处都有舞队，人人健身形成一种风气。

戏剧

1997年11月，平邑县部分戏剧爱好者组织成立平邑县戏剧协会。2002年，原县红光剧团的老艺人和部分戏剧爱好者自发组织成立平邑县戏迷协会。戏迷协会成立后，牛德林先后编写《服务到家》《将心比心》《蒙山缘》《田头法官》《千金是福》等现代戏剧小品，经常到公园、企业、农村为群众演出。2005年，戏迷协会代表平邑县参加全省民间艺术调演，演出《将心比心》《田头法官》分获二、三等奖。2006年12月8日，成立平邑县戏剧家协会，会员50余名。广大会员经常到农村、企业、广场、公园为群众演出。2008年，县戏协会员成为老年艺术团的骨干，积极参与县委组织的艺术节、新年春节晚会及拥军活动，深受人民群众的欢迎。2007年8月，成立平邑县豫剧团。剧团成立后，主要在全县城镇、农村、企业、庙会为群众演出，也曾到新泰市、鱼台等县演出。主要演出传统剧目，有《穆桂英挂帅》《刘公案》《打金枝》《对花枪》《反西唐》《老羊山》《桃花庵》《三哭殿》《荣饼记》《五凤岭》等。2009年7月，剧团转让，仍保留平邑县豫剧团称号。

饮食

平邑县常备主食有馒头、米饭、水饺、面条等。常备菜肴有腌咸菜、辣椒花（用辣椒与韭菜花轧制而成）、咸鱼、红虾、湖鱼、粉皮、粉条等。常食蔬菜有大（小）白菜、萝卜、芹菜、菠菜、茄子、韭菜、豆角、芸豆、土豆、西红柿、辣椒、大蒜等。早饭通常不炒菜，多以咸菜、辣椒等佐餐，只中午或晚饭炒菜，以晚饭为重。炒菜多为清炒豆腐及部分自产蔬菜。食用油以花生油和猪油为主，豆油为次。口味尚咸、辣。仲村、武台一带居民，有喜食酸煎饼的习俗。

平邑回锅鸡

平邑回锅鸡是以散养沂蒙山土鸡为基酒，宰杀后经祖传配料和独特的加工工艺，用纯花生油单只单锅烹制后经现代工艺灌装杀菌而成，被誉为沂蒙特色名吃。

蒙山全羊汤、全羊宴

蒙山全羊汤又称蒙山大锅全羊汤，属于平邑当地的一道传统名吃。水用山泉水，羊是蒙山黑山羊，被誉为平邑名菜。素有没吃过全羊，就没到过平邑之说。李记蒙山生态全羊，一只羊可以做60道菜。

渣豆腐

渣豆腐是以豆渣和白菜叶为食材制成的一道美食。做渣豆腐所用的材料十分广泛，有白菜叶、芹菜叶、莴笋叶、萝卜叶、芥菜缨、地瓜秧、马铃薯秧、芸豆、豆角、榆钱儿、槐花、各种食用野菜，甚至棉花籽都可。

煎饼卷大葱

煎饼卷大葱是用玉米面、小麦面粉、土鸡蛋及大葱制成的一种食品，是平邑当地传统名吃。不同的烙制工具，不同的原料，做出的不同的煎饼，味道也各不相同。

风景名胜

综述

截止2023年3月，全县共有8家国家A级旅游景区。其中，1家5A级旅游景区，2家4A级旅游景区，1家3A级旅游景区，4家2A级旅游景区。有1家省级旅游度假区。有2个中国乡村旅游模范村，1个全国乡村旅游重点村，3个省级乡村旅游重点村，14个省级旅游特色村，1个省级精品旅游特色村，11个省级景区化村庄。4个省级旅游强镇，1个山东省精品文旅名镇（乡村旅游重点镇），1处山东省旅游民宿集聚区。2家国家级工农业旅游示范点、5家省级工农业示范点。全县有7家旅行社，其中2家为旅行社分社。2家星级旅游饭店，1家五星级旅游民宿。

重要景点

沂蒙山旅游区龟蒙景区

沂蒙山旅游区龟蒙景区，古称蒙山、东山，位于临沂市西北部，为沂蒙山世界地质公园园区、国家5A级旅游景区、中国首座生态名山、国家森林公园、国家地质公园、中国最美地质公园、省级风景名胜区、世界养生长寿圣地。龟蒙景区是沂蒙山旅游区主峰所在地，主峰龟蒙顶海拔1156米，为山东省第二、沂蒙山区最高峰。区内植被茂密，负氧离子含量极高，被誉为“天然氧仓”。拥有世界最大山体雕刻—蒙山寿仙、江北最长栈道—蒙山悬崖栈道、临沂对外宣传标志性旅游景点——鹰峰奇观、江北最大道观—万寿宫等百余处自然人文景观。

天宇自然博物馆

山东天宇自然博物馆是世界上最大的恐龙博物馆，是大型科普类自然博物馆，该馆于2004年建成开放。馆内陈列面积有2.8万平方米，展厅28个，并设有科研馆1处，4D动感影院1处，总投资4亿余元。是世界上保存较完整个体的恐龙和鸟类化石最多的博物馆，馆内珍藏有1100多件恐龙及2200多件古鸟类的化石。在2010年7月被吉尼斯世界纪录总部认证为“世界上最大的恐龙博物馆”。截止2022年8月，馆内已成功建立六项吉尼斯世界纪录，并有二十余项科研成果发表在《自然》、《科学》等世界著名科学刊物上。该馆先后被评定为“国家AAAA级旅游景区”“全国科普教育基地”“中国古生物科普教育基地”“全国国土资源科普教育基地”。