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谢尔盖·拉夫罗夫

谢尔盖·拉夫罗夫

谢尔盖·拉夫罗夫（俄文名：Серге́й Ви́кторович Лавро́в；英文名：Sergey Lavrov），1950年3月21日出生于莫斯科，现任俄罗斯外交部长。

1972年，拉夫罗夫从莫斯科国际关系学院毕业，同年被派遣到苏联驻斯里兰卡大使馆工作。1976年至1981年期间，拉夫罗夫在苏联外交部国际组织司任职。1981年，谢尔盖·拉夫罗夫前往美国从事外交工作，担任苏联驻联合国纽约办事处常驻代表，在1981年到1988年间谢尔盖·拉夫罗夫在苏联驻联合国常设代表处任一秘、参赞和高级参赞。1994年至2004年谢尔盖·拉夫罗夫任俄罗斯联邦常驻联合国代表，2004年又任俄罗斯联邦外交部部长，拥有特命全权大使的外交级别。在处理俄罗斯与美国、欧洲、中国等国的复杂关系中，拉夫罗夫展现了高超的外交技巧和策略，他曾在公开场合多次痛斥的单边行动和对俄罗斯的政治勒索，反映出俄罗斯的坚定立场和强硬外交策略。

联合国前秘书长科菲·安南称拉夫罗夫是我们这个时代“最受尊敬的外交家之一”。2015年3月23日，俄罗斯总统授予俄罗斯外交部部长拉夫罗夫一等“祖国功勋”勋章。2020年3月22日，普京签署命令，授予外交部长拉夫罗夫“俄罗斯联邦劳动英雄”称号，以表彰他为国家和人民做出的特殊贡献。

人物经历

早年经历

谢尔盖·拉夫罗夫于1950年3月21日出生在莫斯科的一个富裕的干部家庭，父亲是亚美尼亚人，母亲是俄罗斯人，他的姓氏随母亲。母亲曾任职于苏联外贸部，这给拉夫罗夫重要的人生选择和职业发展带来了深刻的影响。1972年毕业于莫斯科国际关系学院，是苏联国际关系专业的高材生，精通英语、法语和僧伽罗语。

政治生涯

早期工作与担任联合国常驻代表

1972年，谢尔盖·拉夫罗夫在苏联驻斯里兰卡大使馆开始了自己的事业。1976年至1981年期间，在苏联外交部国际组织司任职。1981年，谢尔盖·拉夫罗夫前往美国从事外交工作，担任苏联驻联合国纽约办事处常驻代表，在1981年到1988年间谢尔盖·拉夫罗夫在苏联驻联合国常设代表处任一秘、参赞和高级参赞。1988年至1990年又担任苏联外交部国际经济关系局副主任。1990年至1992年谢尔盖·拉夫罗夫任俄罗斯外交部国际组织局局长、国际组织和全球事务司司长。1992年至1994年任俄罗斯联邦外交部副部长，即当时的俄联邦外长安德烈·科济列夫的助手。1994年至2004年谢尔盖·拉夫罗夫任俄罗斯联邦常驻联合国代表。

担任外交部部长

2004年，拉夫罗夫任俄罗斯联邦外交部部长，拥有特命全权大使的外交级别，谢尔盖·拉夫罗夫在这个职位上表现出色，准确地表达了的外交方针，实施了俄罗斯的外交政策。2004年，新任外交部长拉夫罗夫在俄罗斯和国际媒体上阐述了俄罗斯外交政策的主导任务和关键挑战。他主张俄罗斯的外交政策应以促进国家融入全球经济，发展与独立国家联合体国家、欧盟、美国、中国、印度、日本，以及亚洲和拉丁美洲的互利关系为目标。他将苏联的领土视为俄罗斯的重要势力范围，但并非大国争夺“势力范围”的竞争区。为了最终摆脱“美苏冷战时代的结构”，他提议批准并实施修订后的《欧洲常规武装力量条约》。这些理念构成了俄罗斯后续外交政策的基础。

2005年6月2日，时任中国外交部长李肇星和俄罗斯外交部长拉夫罗夫在俄远东城市符拉迪沃斯托克（海参崴），代表中俄两国政府互换了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄罗斯界东段的补充协定》批准书。这标志着两国彻底解决了所有历史遗留的边界问题。中俄最后一部分有争议的边界土地，包括位于黑龙江和乌苏里江交界处的黑瞎子岛和靠近内蒙古自治区满洲里市的博利绍伊岛在内近375平方公里，双方将各得约一半。2006年3月7日，美国国务卿康多莉扎·赖斯和到访的俄罗斯外长拉夫罗夫在会谈后举行新闻发布会。两人一反往常掩盖分歧的习惯，公开指责对方的政策。8月29日下午拉夫罗夫在莫斯科接受了“中俄友谊之旅”联合采访报道团的采访，对本次“中俄友谊之旅”活动给予高度评价，认为此次活动为促进中俄两国友谊做出了巨大的贡献。

2007年6月4日俄罗斯联邦外交部部长谢尔盖·拉夫罗夫到达韩国，参加6月4日至5日在首尔市举行的亚洲合作对话第六次外长会议，拉夫罗夫此次出访主要讨论的议题是朝鲜核问题的决定。2008年7月21日俄罗斯联邦外长谢尔盖·拉夫罗夫在同中国外长杨洁会谈后共同会见记者时说，俄罗斯总理弗拉基米尔·普京将出席北京市奥运会开幕式。同时他强调北京奥运会将获得百分之百的成功。2009年4月27日，中国外交部长杨洁篪在莫斯科同俄罗斯外长拉夫罗夫会谈。双方就共同推进中俄战略协作伙伴关系及重大国际和地区问题深入交换意见，达成广泛共识。拉夫罗夫积极评价俄中关系，表示俄方十分重视与中方开展各领域友好合作，致力于进一步发展俄中战略协作伙伴关系。9月8日，拉夫罗夫对俄乌问题表示，俄罗斯希望，俄方向乌克兰所做的一切示好行为，可以让俄乌两国间不再发生天然气危机。

2010年7月2日，“东方-2010”演习期间，拉夫罗夫在哈巴罗夫斯克召开的远东社会经济发展会议上表示：亚太地区的安全形势不容乐观，朝鲜核问题、领土争端以及恐怖主义，都是俄罗斯安全利益所面临的威胁。此番表态显示出，亚太地区在俄罗斯战略棋局中的比重正在上升。2011年，1月25日，俄外长拉夫罗夫和中国国务委员戴秉国就双边关系、亚太局势、金砖国家合作等问题深入交换了意见。2012年，叙利亚内战初期，拉夫罗夫跟随俄罗斯代表团前往，确认俄罗斯支持叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政府。由于俄罗斯否决了一项呼吁对叙利亚政府实施严厉制裁的联合国决议，代表团受到了数千名亲支持者的欢迎。

2013年11月19日，俄外长拉夫罗夫警告袭击伊朗的计划是危险的，拉夫罗夫在接受《俄罗斯报》采访时表示，目前最重要的是最大限度减少对国际事务滥用武力的危险，与此同时确定这种武力的来源。2014年4月14日，俄外长拉夫罗夫对乌代理总统图尔其诺夫就地区地位5月25日举行全民公投的建议评论道，莫斯科对乌克兰当局“醒悟”并确实打算邀请乌全部地区代表参加对话表示质疑。2015年，俄罗斯外交部长拉夫罗夫和美国国务卿克里结束在慕尼黑安全政策会议期间的会谈，双方讨论了乌克兰问题。

2018年5月18日，谢尔盖·拉夫罗夫担任新政府外交部部长。9月25日，中国国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见俄罗斯外长拉夫罗夫，拉夫罗夫表示弗拉基米尔·普京总统对不久前同习近平主席在符拉迪沃斯托克的会晤十分满意。俄方赞同当前形势下，俄中双方要密切国际事务和多边机制中的沟通协调，共同维护国际公平正义。

2019年4月7日，拉夫罗夫在约旦首都安曼说，俄方关注美国在戈兰高地和耶路撒冷问题上的决定及美国中东问题“世纪协议”可能产生的负面影响。他呼吁美国结束在中东对他国的干涉。2019年5月22日，王毅在比什凯克出席上海合作组织成员国外长会期间会见俄罗斯外长拉夫罗夫，拉夫罗夫认为当今世界不确定性突出，矛盾错综复杂。在俄中共同努力下，此次上合组织外长会对外发出积极信号，这有利于维护以联合国为核心的国际体系，捍卫以国际法为基础的国际秩序。两国应密切配合，并且俄方愿同中方一道，全力做好习近平主席对俄国事访问并出席圣彼得堡国际经济论坛的筹备工作，确保访问成功，为两国关系注入新的动力。此外，王毅和拉夫罗夫还就委内瑞拉、伊朗核等共同关心的国际问题深入交换了意见。10月，拉夫罗夫谴责决定派遣美国军队守卫叙利亚的油田的行为，称在叙行动违反，美军在叙利亚的存在是“非法的”，那种认为需要（美国）某种存在来保护叙利亚石油的说法更是“傲慢的”。

2020年2月15日，拉夫罗夫在慕尼黑安全会议上表示，俄罗斯将继续提供医疗设备支持中国抗击疫情。并且明确表示在抗击疫情中，中国的努力很成功、消息很透明，俄罗斯与中国人民团结一致。2021年3月21日，拉夫罗夫在莫斯科接受中国驻俄记者联合线上采访时表示，中国对于俄罗斯来说是真正的战略伙伴，两国志同道合，俄中相互信任和相互尊重的对话应为其他国家树立榜样。并且应王毅邀请，谢尔盖·拉夫罗夫在3月22日至23日对中国进行访问。

2021年6月19日俄罗斯总统弗拉基米尔·普京提名外交部长谢尔盖·拉夫罗夫为统一俄罗斯党选举名单上的5名领导人候选人。同年12月2日，拉夫罗夫和安东尼·布林肯在瑞典首都斯德哥尔摩出席欧洲安全与合作组织部长理事会会议期间举行会晤，此次会议被称为俄美关于缓和乌克兰边境局势的对话的开始。

2022年2月9日，英国外交大臣特拉斯抵达俄罗斯首都莫斯科。她在莫斯科期间将与俄罗斯外交部长拉夫罗夫举行会谈，双方会谈的主要话题依旧是乌克兰局势。2月14日，拉夫罗夫表示美国就俄罗斯安全保障建议的答复，特别是涉及北大西洋公约组织停止扩张、不在俄边境附近部署打击性武器、在欧洲的军事基础设施恢复至1997年俄与北约签署基本关系文件时的状态等俄方核心关切的内容，不能令俄方满意。同年2月19日，法国外长勒德里昂与俄罗斯外长拉夫罗夫通电话。勒德里昂对最近几天乌克兰东部局势升级表示深切关注，并称如发生严重后果，欧盟及其盟友将对俄罗斯实施大规模制裁。2月21日，俄罗斯外长拉夫罗夫与到访的叙利亚外长米格达德举行会谈。拉夫罗夫称，俄方决不允许有人蓄意破坏俄叙战略关系，损害双方基于确保叙利亚的主权、领土完整和政治独立性而构建公正世界的努力。3月10日上午，拉夫罗夫和乌克兰外长在举行会谈。这是2月24日俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”以来，俄乌高层首次直接接触。拉夫罗夫在俄乌外长会谈后表示，俄罗斯已在上一轮俄乌谈判中向乌克兰提出了有关解决的具体建议，乌克兰会就此给出答复。此外，俄总统“不拒绝”会见乌总统，两国领导人或举行会晤。拉夫罗夫表示，俄罗斯希望保持中立，并准备与乌方讨论安全保障问题，这将涉及俄乌两国以及欧洲其他国家的安全。

2022年3月30日，王毅同来华出席第三次阿富汗邻国外长会的俄罗斯外长拉夫罗夫在安徽屯溪举行会谈，拉夫罗夫认为在国际形势发展的关键时刻，俄中两国元首保持战略沟通，为推动俄中关系稳步发展和促进全球多极化发挥重要作用。他强调俄方愿同中方一道，将两国元首重要共识落到实处，持续加强高水平战略协作，深化双方各领域互利合作。同时在国际和多边舞台上，积极推进多极化进程，反对霸权主义和强权政治，维护联合国宪章宗旨原则。4月26日，拉夫罗夫与联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在莫斯科举行会谈。6月22日，俄罗斯外长拉夫罗夫抵达伊朗首都德黑兰，伊朗总统莱希同拉夫罗夫举行会谈。2022年11月，拉夫罗夫参加了15-16日在印尼巴厘岛举行的G20领导人第17次峰会。

2023年2月6日，俄罗斯外长拉夫罗夫与伊拉克外长福阿德·侯赛因在伊拉克首都巴格达举行会晤。2023年拉夫罗夫在第78届联合国大会一般性辩论发表演讲时批评美国和欧洲经常承诺会承担义务，但实际上并不履行，欺骗了“全球大多数人”，还指责华盛顿哥伦比亚特区及其盟友“正竭尽全力阻止真正的多极世界秩序形成”。他举例说，在第二次世界大战与纳粹主义的战斗中，西方也曾策划对其苏联盟友发动进攻。当时的苏联和后来的俄罗斯领导人“得到了北约军事同盟不会向东扩张的具体政治保证”，但事实证明这纯属欺骗。他指责西方国家在向“全球南方”国家示好时采取新殖民主义思维，以赢得对乌克兰的支持。

2023年7月15日，拉夫罗夫在泰国普吉岛与泰国副总理兼外长敦·巴穆威奈举行会谈。9月10日，韩国外交部长官朴振在印度新德里借二十国峰会（G20）之机同俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫会晤，双方就旅居俄罗斯的韩国公民安全问题、解决当地韩企面临的困难等进行磋商。2023年10月10日，俄外交部发言人扎哈罗娃表示，俄罗斯外长拉夫罗夫于10月16日至18日访问中国北京。同年10月16日上午，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛召开前，中国共产党中央委员会政治局委员、外交部长王毅在北京会见俄罗斯外交部长拉夫罗夫。2023年10月16日消息，应朝鲜外务省邀请，俄罗斯外长拉夫罗夫于10月18日至19日访问朝鲜。10月18日，俄外长拉夫罗夫抵达朝鲜，开始为期两天的访问。拉夫罗夫此次朝鲜之行的一个重点是为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京未来访问朝鲜做准备。10月19日，朝鲜最高领导人金正恩在平壤会见到访的俄罗斯外长拉夫罗夫。10月23号，俄罗斯外长拉夫罗夫赴伊朗与多国外长会晤。10月26日，拉夫罗夫在白俄罗斯首都明斯克表示，如果美国在一些欧洲国家部署核武器，俄罗斯将采取回应措施。拉夫罗夫在明斯克举办的《欧亚安全：转型世界的现实与前景》高级别国际会议上表示，包括美国在内的西方国家用自己的双手“葬送了欧洲的互信机制和军控机制”，如果美国在欧洲国家部署核武器以及与欧洲国家执行所谓的“联合核任务”，无疑将增加战略风险、破坏地区稳定，在此背景下，俄罗斯将不得不采取应对措施来消除北大西洋公约组织日益增加的威胁。2023年11月8日（当地时间7日），俄罗斯外交部长拉夫罗夫与巴勒斯坦解放组织（巴解组织）执行委员会秘书长侯赛因·谢赫通电话，讨论了巴以冲突地区的局势发展，特别是加沙地带正在进行的大规模武装对抗的问题。2023年11月30日，匈牙利外交与对外经济部长西雅尔多·彼得与俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。

2024年1月18日，拉夫罗夫在2023年俄外交工作总结新闻发布会上表示，（与乌克兰）类似的转折情况过去在阿富汗发生过。美国人在阿富汗待了20年，没有帮助阿富汗实现民主。在伊拉克、利比亚和美国及其仆从国从事冒险活动的其他任何国家的情况也是如此，等待乌克兰的也是同样的命运。2023年的国际形势反映出了非西方国家对西方国家地缘战略操作的抵制，新的经济增长中心、财力中心和政治影响力中心正在出现，并在发展方面开始大幅超越美国及其他西方国家。俄罗斯在特别军事行动开始后不再相信西方国家。1月24日，在联合国总部举行的记者会上，拉夫罗夫指责美国、日本和韩国在准备与朝鲜的战争。

2024年2月16日，拉夫罗夫在一场研讨会上表示，俄罗斯与西方关系正常化不取决于俄方，能否恢复关系的症结在西方。正如俄总统弗拉基米尔·普京在接受美国记者卡尔森采访时所说，俄方的“善意姿态已到极限”。谈及俄乌谈判的前景，拉夫罗夫表示，在俄乌对话的问题上，球不在俄罗斯这边。乌总统弗拉基米尔·泽连斯基首先应撤销禁止乌克兰与俄罗斯谈判的总统令。

2024年2月17日，安东尼·布林肯在慕尼黑安全政策会议的小组讨论会中表示，在国际体系中，“如果你不在餐桌上，你就会出现在菜单上”。对此，拉夫罗夫在二十国集团（G20）外长会结束后回答记者提问时评论称，希望“胃口特别好”的美国同行“不要在民主餐桌上噎着”。

2024年4月13日，拉夫罗夫与伊朗外长阿卜杜拉希扬通电话，讨论了中东局势等问题。俄方重申，对以色列空袭伊朗驻叙利亚大使馆领事部门予以强烈谴责。任何对外交和领事设施的攻击无异于政治谋杀，是绝不可接受的。外交和领事设施的不可侵犯性受维也纳公约的保障。双方同意就国际和地区议程的热点问题保持高度协调。此外，双方还强调希望不断扩大在政治和外交以及经贸领域的合作。同年4月19日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在接受俄媒联合采访时谈到中国的经济发展时发表观点称，中国从西方的玩具和服装工厂开始慢慢地占据世界经济主导地位，中国人的伟大品质是"耐心"。

当地时间2024年4月22日，拉夫罗夫在莫斯科出席会议时表示，在俄中贸易和经济合作全面发展的背景下，两国之间超过90%的结算都以本国货币进行，俄中贸易已经几乎完全去美元化。拉夫罗夫表示：“尽管西方国家试图阻挠，但俄中经贸合作正积极发展，双边经济关系几乎完全去美元化。如今，90%以上的相互结算已转换为本国货币。能源领域的合作正在稳步推进，俄罗斯农产品对中国市场的供应有所增加，投资和工业领域的联合项目正在实施。”拉夫罗夫同时还强调，中俄双方都感受到了这种合作的互利性，俄中两国双边关系正处于前所未有的水平，处于历史上的最好时期。同日，拉夫罗夫在向莫斯科核不扩散国际会议发表视频致词时表示，西方正在核大国间直接对抗的边缘试探，这将导致灾难性后果。拉夫罗夫指出，军控、裁军和核不扩散体系出现的危机，体现了国际安全领域“前所未有的深度退步。”在西方掀起针对俄罗斯的“全面混合战争”背景下，与美国就军控和战略稳定问题开展对话的基础并不存在。俄美双方就这些问题进行沟通的前提是：美方放弃针对俄罗斯的敌对立场，并消除北约东扩这一问题。当地时间2024年5月12日，俄总统弗拉基米尔·普京签署总统令，谢尔盖·拉夫罗夫留任外交部长。5月14日，俄罗斯联邦委员会(议会上院)投票通过普京5月12日提交的谢尔盖·拉夫罗夫留任外交部长的相关提名。6月10日，拉夫罗夫在下诺夫哥罗德出席金砖国家外长会议时表示，美国及其盟国为了维持霸权地位，除了使用武力外，还利用经济施压、金融讹诈等手段，以干涉主权国家选择自主发展模式及经济伙伴。此外，南斯拉夫社会主义联邦共和国、伊拉克、阿富汗、利比亚、乌克兰及其他国家因西方国家的军事手段而遭受破坏，但这仍只是冰山一角。同时他还强调，金砖国家规模的扩大说明了全球多极化进程的不断推进。6月19日，拉夫罗夫随俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对朝鲜进行为期两天的国事访问。当地时间6月24日，拉夫罗夫到访白俄罗斯，并与白俄罗斯外交部长阿列伊尼克会面。在会面后的新闻发布会上，拉夫罗夫表示，俄罗斯不会就乌克兰问题与任何一方进行“私下谈判”。拉夫罗夫说，俄罗斯并没有收到关于参加第二轮乌克兰和平会议的邀请。当地时间6月30日，俄罗斯外交部称，拉夫罗夫与白俄罗斯新任外长雷任科夫通电话。双方就双边关系及国际和地区热点问题交换了意见，并商定继续在多边平台上密切合作。当地时间7月3日，拉夫罗夫和中共中央政治局委员、外交部长王毅、蒙古国外长巴特策策格在阿斯塔纳共商三方合作事宜，三国外长就共同关心的国际和地区问题交换了看法，并表示计划加强多边协调，反对单边行径，维护地区和平稳定，促进区域融合发展。当地时间7月16日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在国际秩序和多边合作公开辩论会上指出美方所谓的“基于规则的国际秩序”的实质是美国的霸权，是对多边主义的威胁。他批评美国“例外主义”威胁多边主义和国际法，导致多个联合国安全理事会决议无法得到落实。拉夫罗夫还表示，北大西洋公约组织不断在亚太地区制造问题，不惜损害盟友和其他国家的利益，破坏地区稳定。8月27日，拉夫罗夫表示，西方考虑允许乌克兰用其导弹等武器远程打击俄罗斯境内目标，寻求升级冲突，“这是在玩火，是在自找麻烦，是危险的举动”。拉夫罗夫强调，俄罗斯“正在进一步明确”关于使用核弹的学说。当地时间8月31日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京批准了参加第79届联合国大会的俄罗斯代表团成员名单。拉夫罗夫担任代表团团长。9月21日，拉夫罗夫就普京“支持哈里·B·哈里斯”表示，普京是在开玩笑，谁当美国总统都一样，美国由“深层政府”统治。9月28日，俄罗斯外长拉夫罗夫在第79届联合国大会一般性辩论发言中批评西方国家的霸权行为和双重标准，呼吁恢复基于联合国宪章的平等与合作，并提倡一个更加公正的多极化国际秩序。10月21日，拉夫罗夫表示西方针对俄罗斯的战争仍具有混合战成分，但正日益演变成一场真正的针对俄罗斯的“直接”战争而且还打着纳粹的旗号，只不过这次的“旗手”不是阿道夫·希特勒，而是（乌克兰总统）弗拉基米尔·泽连斯基。当地时间11月30日，拉夫罗夫分别与伊朗外长阿巴斯·阿拉格齐、土耳其外长哈坎·菲丹通电话，讨论叙利亚局势。12月26日，俄罗斯外长拉夫罗夫举行一年一度面向外国记者和俄罗斯记者的新闻发布会，主题是俄罗斯外交政策、国际关系和国际议程的热点问题。拉夫罗夫就2022俄乌冲突，特朗普上台后的俄美关系以及国际热点等问题明确表态。对于国际社会猜测俄乌冲突是否可能2025年结束，拉夫罗夫表示：“停火是死路一条，俄方需要达成最终的法律协议，以确保俄罗斯联邦的安全和所有邻国的合法安全利益，同时应当以国际法的方式加以规定，以保证这些协议不被违反。”

外交风格与政策

强硬的外交风格

在冷战时期，苏联是联合国安理会的五个常任理事国之一，拥有否决权。苏联多次行使否决权，以捍卫其国家利益和维护同盟关系。然而，在1991年苏联解体后，俄罗斯成为独立国家，其对联合国安理会的态度发生了变化。在1991年到2004年的约10年间，俄罗斯仅在1993年和1994年两次行使否决权，表明了对国际事务的相对保守立场。直到2004年拉夫罗夫当上外长后，俄罗斯当年就在塞浦路斯统一公决问题上行使了否决权，此后尤其是在叙利亚问题上，拉夫罗夫代表俄罗斯更是多次与西方国家“唱反调”，反对以武力解决叙利亚问题，路透社在一篇报道中称他为俄罗斯的“说不先生”。

在2004年，新任外交部长拉夫罗夫在俄罗斯和外国媒体上阐述了俄罗斯外交政策的主要目标和面临的关键挑战。他强调了俄罗斯外交政策的核心是促进国家融入全球经济，并发展与独立国家联合体国家、欧盟、美国、中国、印度、日本以及亚洲和拉丁美洲的互利关系。他认为苏联的领土是俄罗斯的重要势力范围，但不应成为大国势力范围的竞争区。他还提出批准并实施经修改的《欧洲常规武装力量条约》，以期最终克服“美苏冷战时代的结构”。这些观点都成为了俄罗斯后续外交政策的基础。拉夫罗夫的一项重要成就是使俄罗斯重新回到全球决策中心。

拉夫罗夫在叙利亚相关问题上强调俄罗斯联邦武装力量与美国军队的接触，并主张通过对话防止武装冲突。他指出在叙利亚存在的问题，同时强调对话中的规则应在一定框架内遵守。对于美军对叙利亚的袭击，拉夫罗夫批评美国违反国际法准则，尤其是联合国安理会的相关决议，对其在叙利亚非法存在提出严厉谴责。

对于西方国家对俄罗斯实施制裁的做法，拉夫罗夫强调这种做法的不明智性，认为相关企业正在遭受损失，而其他国家则有机会夺取在俄罗斯市场上的利益。他指责一些自负的西方国家通过推动意识形态驱动的议程，试图通过限制其他国家的发展来维持自身的主导地位。

在处理俄罗斯与美国、欧洲、中国等国的复杂关系中，拉夫罗夫展现了高超的外交技巧和策略，他在公开场合多次痛斥的单边行动和对俄罗斯的政治勒索，反映出俄罗斯的坚定立场和强硬的外交风格。

外交政策

对中

拉夫罗夫多次在公开场合表示俄方愿同中方一道，将两国元首重要共识落到实处，持续加强高水平战略协作，深化双方各领域互利合作。同时在国际和多边舞台上，积极推进多极化进程，反对霸权主义和强权政治，维护联合国宪章宗旨原则。中俄关系的发展与其与美国的紧张关系形成鲜明对比，中俄关系处于历史最佳阶段，是21世纪国家合作的典范。拉夫罗夫认为两国在联合国、上海合作组织、金砖国家、G20、亚太经济合作组织等多边模式下的高效合作已成为大国关系的模范。《俄中睦邻友好合作条约》建立了一种新型国家关系，这种模式符合俄中两国的根本利益和两国人民的愿望，为维护持久的多极世界秩序、确保安全与稳定发挥了重要作用。拉夫罗夫强调，中俄在国际舞台上的合作基于共同的观点和建立更公正、公平的世界体系的需求。

2008年拉夫罗夫在同中国外长杨洁篪会谈后强调北京奥运会将获得百分之百的成功。2018年9月25日，中国国务委员兼外长王毅在纽约出席联合国大会期间会见俄罗斯外长拉夫罗夫，拉夫罗夫表示弗拉基米尔·普京总统对不久前同习近平主席在符拉迪沃斯托克的会晤十分满意。俄方赞同当前形势下，俄中双方要密切国际事务和多边机制中的沟通协调，共同维护国际公平正义。

2019年5月22日，王毅在比什凯克出席上海合作组织成员国外长会期间会见俄罗斯外长拉夫罗夫，拉夫罗夫认为当今世界不确定性突出，矛盾错综复杂。在俄中共同努力下，此次上合组织外长会对外发出积极信号，这有利于维护以联合国为核心的国际体系，捍卫以国际法为基础的国际秩序。两国应密切配合，并且俄方愿同中方一道，全力做好习近平主席对俄国事访问并出席圣彼得堡国际经济论坛的筹备工作，确保访问成功，为两国关系注入新的动力。

2020年，拉夫罗夫在慕尼黑安全会议上表示，俄罗斯将继续提供医疗设备支持中国抗击疫情。并且明确表示在抗击疫情中，中国的努力很成功、消息很透明，俄罗斯与中国人民团结一致。2021年3月21日，拉夫罗夫在莫斯科接受中国驻俄记者联合线上采访时表示，中国对于俄罗斯来说是真正的战略伙伴，两国志同道合，俄中相互信任和相互尊重的对话应为其他国家树立榜样。

2024年4月3日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，拉夫罗夫计划对中国进行正式访问，并与中国外交部长王毅举行会谈。扎哈罗娃表示，双方会讨论双边合作、联合国、金砖国家、上海合作组织、二十国集团的工作，以及包括乌克兰危机在内的一些热门话题。4月7日，应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，谢尔盖·维克托罗维奇·拉夫罗夫于4月8日至9日对中国进行正式访问。4月9日，拉夫罗夫在同中共中央政治局委员、外交部长王毅举行会谈后会见记者时表示，关于台湾海峡局势问题，台湾是中国不可分割的一部分，俄方同中方立场一致，反对任何外部干涉，因为这是中国的内政。

当地时间2024年5月20日，拉夫罗夫会见中国外交部长王毅时表示，俄方愿同中方一道，保持各层级交往，推动各领域合作，落实好两国元首达成的重要共识。在台湾问题上，俄方支持中国实现国家统一，这一立场非常明确。

当地时间2024年5月30日，第九届中俄智库高端论坛在莫斯科开幕。拉夫罗夫在论坛上发表视频讲话时，以中国谚语“人心齐，泰山移”来描述中俄关系，并表示为了应对当今世界划时代的巨变，需要中俄两国智库之间的深入互动。

当地时间2024年6月10日，中共中央政治局委员、外交部长王毅与拉夫罗夫举行会谈。7月25日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在万象再次会见拉夫罗夫。双方就事关和平与安全的重大议题交换意见，讨论了纪念第二次世界大战胜利80周年暨中国人民抗日战争胜利80周年事宜。拉夫罗夫还祝贺中方成功推动巴勒斯坦各派别签署《北京宣言》，表示俄方会共同致力于恢复中东和平。11月18日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在里约热内卢会见拉夫罗夫。

对美

2019年4月7日，拉夫罗夫在约旦首都安曼说，俄方关注美国在戈兰高地和耶路撒冷问题上的决定及美国中东问题“世纪协议”可能产生的负面影响。他呼吁美国结束在中东对他国的干涉。2019年10月，拉夫罗夫谴责决定派遣美国军队守卫叙利亚的油田的行为，称在叙行动违反，美军在叙利亚的存在是“非法的”，那种认为需要（美国）某种存在来保护叙利亚石油的说法更是“傲慢的”。

2022年2月14日，拉夫罗夫表示美国就俄罗斯安全保障建议的答复，特别是涉及北大西洋公约组织停止扩张、不在俄边境附近部署打击性武器、在欧洲的军事基础设施恢复至1997年俄与北约签署基本关系文件时的状态等俄方核心关切的内容，不能令俄方满意。

2023年，拉夫罗夫在第78届联合国大会一般性辩论发表演讲时批评美国和欧洲经常承诺会承担义务，但实际上并不履行，欺骗了“全球大多数人”，还指责华盛顿及其盟友“正竭尽全力阻止真正的多极世界秩序形成”。他举例说，在第二次世界大战与纳粹主义的战斗中，西方也曾策划对其苏联盟友发动进攻。当时的苏联和后来的俄罗斯领导人“得到了北约军事同盟不会向东扩张的具体政治保证”，但事实证明这纯属欺骗。他指责西方国家在向“全球南方”国家示好时采取新殖民主义思维，以赢得对乌克兰的支持。

2023年10月26日，拉夫罗夫在白俄罗斯首都明斯克表示，如果美国在一些欧洲国家部署核武器，俄罗斯将采取回应措施。拉夫罗夫在明斯克举办的《欧亚安全：转型世界的现实与前景》高级别国际会议上表示，包括美国在内的西方国家用自己的双手“葬送了欧洲的互信机制和军控机制”，如果美国在欧洲国家部署核武器以及与欧洲国家执行所谓的“联合核任务”，无疑将增加战略风险、破坏地区稳定，在此背景下，俄罗斯将不得不采取应对措施来消除北大西洋公约组织日益增加的威胁。

2024年7月，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在国际秩序和多边合作公开辩论会上指出美方所谓的“基于规则的国际秩序”的实质是美国的霸权，是对多边主义的威胁。他批评美国“例外主义”威胁多边主义和国际法，导致多个联合国安全理事会决议无法得到落实。拉夫罗夫还表示，北约不断在亚太地区制造问题，不惜损害盟友和其他国家的利益，破坏地区稳定。8月27日，拉夫罗夫警告美国称，第三次世界大战“不会仅局限于欧洲”。12月，拉夫罗夫表示，俄罗斯不满意美国候任总统特朗普的团队提出的有关乌克兰未来20年不加入北大西洋公约组织并在乌部署欧盟和英国维和部队的提议。

对乌克兰

2022年3月10日就俄乌事件拉夫罗夫表示，“直到最后，俄方都希望以外交手段解决。此前，俄方已经就欧洲安全的一些关键问题向美国提交了俄美两国间的安全保障协议，向北约提交了一份协议草案。其中，俄方在与北约的协议草案中指出，包括在内的所有欧洲国家都应该得到安全保障。”

3月10日上午，拉夫罗夫和乌克兰外长在举行会谈。这是202年2月24日俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”以来，俄乌高层首次直接接触。拉夫罗夫在俄乌外长会谈后表示，俄罗斯已在上一轮俄乌谈判中向乌克兰提出了有关解决的具体建议，乌克兰会就此给出答复。此外，俄总统“不拒绝”会见乌总统，两国领导人或举行会晤。拉夫罗夫表示，俄罗斯希望保持中立，并准备与乌方讨论安全保障问题，这将涉及俄乌两国以及欧洲其他国家的安全。

2022年4月19日，拉夫罗夫在接受“今日印度”电视台采访时表示，俄罗斯在乌克兰的特别军事行动已开启新阶段。他还表示，俄方不打算改变乌克兰政权，乌人民应自主决定未来如何生活。

2023年9月23日，拉夫罗夫在第78届联合国大会之后的新闻发布会上称，俄罗斯已准备好就乌克兰问题进行谈判，但不会考虑任何停火提议。拉夫罗夫还称，俄罗斯不会与乌总统弗拉基米尔·泽连斯基进行“任何接触”。12月15日，拉夫罗夫表示，乌克兰军事行动持续的时间越长，开启和平谈判的条件就越复杂。

2024年1月18日，拉夫罗夫在莫斯科举行年度记者会时表示，“俄乌可能在日内瓦进行直接谈判”是谣言，俄方会一如既往、坚定不移地实现特别军事行动的目标。俄罗斯不拒绝和谈，但拖延越久，谈判就越困难。

2024年7月16日，拉夫罗夫在联合国安全理事会部长级辩论会上表示，俄罗斯准备在和平解决乌克兰危机的过程中“寻求平衡各方利益”。拉夫罗夫指出，为了和平地结束乌克兰冲突，俄罗斯提议以一次性方式永久消除其起因。他强调，冲突解决方案中应包括消除俄罗斯受到的、来自西方的安全威胁。

2024年8月31日，拉夫罗夫表示，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基承认袭击俄罗斯库尔斯克州是出于“交换”的需要，但俄不会就自己的领土与任何人谈判。

对欧

2022年6月16日，俄罗斯外长拉夫罗夫在莫斯科接受英国广播公司（BBC）记者专访。拉夫罗夫在采访中回答了有关2022俄乌冲突的一些问题。他批评BBC一直没有报道乌东地区平民遭受乌军轰炸的真相，称英国干预俄乌冲突是“再次为了政治野心牺牲了其人民的利益”。

2022年，二十国集团（G20）外长会正在印度尼西亚巴厘岛举行，7月8日俄罗斯外交部长拉夫罗夫在外长全会上发言后，提前离场，也没有参加之后的拍照活动。离场前，拉夫罗夫在发言中表示，如果西方不想进行会谈，而是希望乌克兰在战场上击败俄罗斯，那么也许和西方没有什么可谈的了。

2023年3月2日，拉夫罗夫在二十国集团（G20）外长会会后举行的记者会上表示，西方试图将乌克兰问题摆在首位，造成G20外长会未能就最终文件达成一致。法新社称，拉夫罗夫指责西方国家“不再考虑外交，他们现在只会勒索和威胁其他所有人”。

2023年8月24日，正在南非约翰内斯堡参加金砖国家峰会的俄罗斯外长拉夫罗夫谈到了联合国改革问题。拉夫罗夫称，德国和日本“不可能”成为安理会常任理事国，因为这会加剧不公正，且德日两国是“美国意志的忠实执行者”。

2023年，德国检方宣布，要求从一家俄罗斯金融机构的账户中没收超过7.2亿欧元的资产。12月21日，俄罗斯外长拉夫罗夫怒斥德国政府，称其“变成了真正意义上的小偷”。

2024年5月30日，丹麦外交大臣拉斯穆森表示，在丹麦的F-16战斗机交付乌克兰后，该国允许乌克兰使用其打击俄罗斯境内的目标。拉夫罗夫对此表示，俄罗斯将把向乌克兰供应F-16战斗机视为北大西洋公约组织在核领域蓄意发出的信号，交付F-16战斗机不会改变战斗接触线上的局势，这些飞机如同北约国家向乌克兰提供的其他类型的武器一样，都将被摧毁。

2024年12月18日，谢尔盖·拉夫罗夫与瑞士联邦委员兼外长伊尼亚齐奥·卡西斯通电话，再次强调俄方不能接受北大西洋公约组织向东扩张。

对日本

俄罗斯与日本的关系在未解决的领土争端问题上一直处于紧张状态。日本要求俄罗斯根据1855年签订的双边贸易边界条约，归还国后、择捉、齿舞、色丹四岛，这也是日本与俄罗斯签订和平条约的前提。但俄罗斯坚持第二次世界大战后的战争结果，认为这四岛已并入苏联版图，对其拥有无可争议的主权。拉夫罗夫在2015年呼吁日本在谈判中尊重联合国宪章，并指出日本是唯一质疑二战结果的国家。

2023年12月18日，拉夫罗夫在采访中提到，俄罗斯与北大西洋公约组织盟国不存在任何领土争端，“总的来说，俄罗斯与包括日本在内的其他国家都没有领土争端。所有领土争端已解决，他们对此很明白。”

对朝鲜

2024年1月16日，拉夫罗夫在莫斯科与到访的朝鲜外务相崔善姬举行会谈，双方就两国关系以及包括朝鲜半岛局势在内的国际和地区问题进行了讨论。当地时间11月1日，拉夫罗夫与朝鲜外务相崔善姬举行了会谈。就主要国际问题交换意见的过程中，双方一致认为，在朝鲜半岛、东北亚和其他地区，局势激化的主要原因是美国及其追随国家的挑衅行为。双方同意，包括部长级战略对话会在内，两国外交政策机构之间的对话会在更多层级继续举行。

对沙特

当地时间2023年3月9日，拉夫罗夫与沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特在莫斯科进行会晤。拉夫罗夫表示，双方在尽最大努力落实两国达成的各项协议。

当地时间2024年9月8日，拉夫罗夫抵达沙特阿拉伯首都利雅得。次日，拉夫罗夫与沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特举行会谈。

其他

当地时间2024年12月5日，拉夫罗夫抵达马耳他参加欧洲安全与合作组织外长理事会会议，拉夫罗夫在会上发表讲话称，欧洲安全与合作组织失去了它的作用，变得毫无用处，它能够在其任务范围内发挥作用的领域已经所剩无几。

当地时间2024年12月7日，拉夫罗夫在叙利亚问题阿斯塔纳会谈框架内与土耳其外长费丹、伊朗外长阿拉格齐在卡塔尔首都多哈举行了会谈。三方讨论了叙利亚当前局势，宣布支持叙利亚的领土完整和政治统一，并同意继续在叙利亚问题阿斯塔纳会谈框架内进行谈判。

当地时间2024年12月18日，约旦副首相兼外交与侨务大臣萨法迪与拉夫罗夫通电话，双方讨论了叙利亚局势的发展、结束本轮巴以冲突的国际努力，以及约旦与俄罗斯之间的双边关系发展。

2024年12月22日，拉夫罗夫同埃及外长阿卜杜勒阿提通电话，就当前中东问题交换意见，重点关注叙利亚局势。

人物评价

路透社评价称，拉夫罗夫“在某种程度上让俄罗斯重新回到了国际社会决策的中心”“拉夫罗夫是让西方国家感到绝望和挫折的根源”。

联合国前秘书长科菲·安南称拉夫罗夫是我们这个时代“最受尊敬的外交家之一”。

谈判中见过他的西方外交官匿名指责他：“比起提出解决方案，他更善于批评别人立场。”

俄国《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢克扬诺夫称“拉夫罗夫是世界上最优秀的外长之一，深受弗拉基米尔·普京总统的信任。”

俄国国家国际研究所所长马尔特诺夫表示“拉夫罗夫是俄罗斯历史上最出色的外长之一”

人物事件

吸烟事件

在2003年9月，联合国秘书长科菲·安南批准了一项新规定，禁止在联合国总部大楼的会议室吸烟，只能在餐厅、酒吧等指定地点吸烟。此前，纽约市长迈克尔·布隆伯格也发布了一项市政府的禁烟令。对于这一决定，俄罗斯外交部长拉夫罗夫表达了强烈的不满，批评安南是为了迎合美国，将一个城市的行为规范扩大应用到联合国总部内是非常荒谬的。为了表示抗议，拉夫罗夫甚至特意携带一个烟灰缸，在禁烟区域吸烟。

与约翰·克里两次交锋

在2016年的俄美谈判过程中刚好碰上了俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫的生日。美国国务卿詹·凯里在祝贺拉夫罗夫生日的同时，表达了对他在谈判中获得更多智慧的祝愿，显然这是对拉夫罗夫智商的一种嘲讽。然而，拉夫罗夫立马反击道“如果你以生日数来衡量智慧的话，那我可赶不上你。” 还有一次在2016年9月9日，当时拉夫罗夫和克里在日内瓦就叙利亚问题进行了长达10多个小时的马拉松式会谈，直到10日凌晨才最终达成叙利亚新一轮停火协议。在这漫长的谈判过程中，由于克里方面需要与华盛顿哥伦比亚特区沟通，拉夫罗夫在会议间隙三次来到等待的记者宴会厅通报谈判情况。

在其中一次进入宴会厅时，他的随从手持一摞比萨饼，拉夫罗夫微笑着对记者们说：“这是美国代表团的礼物。” 随后，他第三次回到宴会厅，这次带来了几瓶酒，说：“请享用美国代表团的披萨和俄罗斯代表团的伏特加。” 这番幽默的言辞暗示了会谈拖延的原因，似乎是因为美国代表团在讨论中显得有些拖泥带水，因此拉夫罗夫以食物和酒表示歉意，调侃了谈判的冗长和美国代表团的磨叽。这种轻松和风趣的交流展示了外交谈判中各方之间在紧张气氛中寻找调解的一面。

对诗歌的热情

他曾写过一首歌献给母校国立莫斯科国际关系学院：

这是我们的学校，

这是我们的符号，

莫斯科国关学院，

你是学生友谊的城堡，

你是我们永远的骄傲。

第一次在这里撞击到心灵，

第一次在这里开启了大脑。

你也曾改变称谓，

你也曾更换地标，

但光荣传统“学习恰似食粮，友谊地久天长”未变分毫。

我们义无反顾，奔向远大目标。

颗颗火热的心，遍布天涯海角。

哪里有我们，哪里就事业腾达，哪里就充满欢笑。

以上参考：

拉夫罗夫在1994年重返纽约，写下了以下诗句：不要小看这条涓涓小溪，它是湍急河流的源头；它来自冰清玉洁的白雪之泉；它从遥远的高山之巅日夜不停地奔流而下；男子汉们向往的正是这种湍急河流。

与美国财政部长同时在京

2024年4月8日，拉夫罗夫和美国财政部长珍妮特·耶伦的访华日程重合。美国“商业内幕”网站称，耶伦此行对美中关系采取了温和的语气，但对中俄关系措辞尖锐，两者形成鲜明对比。在同日的中国外交部例行记者会上，关于美方指责“中国加强对俄罗斯支持”的问题被屡次提及。中国外交部发言人毛宁表示，有关国家不应抹黑攻击中俄正常的国家关系，不应损害中国和中国企业的正当权益，更不应向中方甩锅推责，挑动阵营对抗。中方会采取坚决措施维护自身正当权益。

称“中国人的伟大品质是‘耐心’”

2024年4月19日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在接受俄媒联合采访时谈到中国的经济发展时说：“事实上，我们现在看到中国在世界经济中占据主导地位，是他们在不知不觉中实现的。20年前，中国已经是一个‘全球工厂’，西方品牌在这里生产玩具和服装，就这样慢慢地、慢慢地、慢慢地（占据了世界经济主导地位），这就是中国人的伟大品质，耐心。”

谈论俄罗斯与西欧关系

俄罗斯当地时间2024年5月18日，俄罗斯外长拉夫罗夫当天谈及俄罗斯与西欧的关系时，表示俄罗斯“至少一代人”不会把西欧视为合作伙伴，莫斯科与西方已经陷入一场“看不到尽头”的对抗。其中，拉夫罗夫的讲话引用了俄罗斯政治学家德米特里·特雷宁（Dmitry Trenin）的一篇文章，文章中写道：“至少在一代人的时间里，欧洲与我们的关系与合作伙伴无关。”拉夫罗夫表示，他“无法不同意”上述观点，莫斯科“几乎每天都在实践中感受到这一点”。拉夫罗夫还说：“许多事实都支持这样的预测。”但他没有详细说明。“（俄罗斯）与西方的军事政治对抗的尖锐阶段仍在继续，而且正在全面展开。”拉夫罗夫表示。

据悉，拉夫罗夫的发言呼应了近期其他俄罗斯高级官员的观点。当地时间5月17日，俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫（Sergey Ryabkov）接受塔斯社采访时，将西方精英比作不良青年和挑衅者，称其一心想将紧张局势升级到“灾难性崩溃”的边缘，却全然不顾后果。里亚布科夫表示，俄罗斯对北大西洋公约组织“没有丝毫信任感”，该组织在莫斯科引发了政治甚至情感上的排斥。里亚布科夫还称，俄方不排除在某些情况下，降低与美国外交关系级别的可能。谈及美国大选对双方的关系是否会产生影响，里亚布科夫直言：“考虑到美国精英的基本反俄共识，看不到改善局势的机会。”

荣誉

2015年3月23日俄罗斯总统弗拉基米尔·普京授予俄罗斯外交部部长拉夫罗夫一等“祖国功勋”勋章，以表彰其在实现俄罗斯外交方针上的杰出功绩，以及在外交活动中的杰出表现。

2020年3月22日，普京签署命令，授予外交部长拉夫罗夫“俄罗斯联邦劳动英雄”称号，以表彰他为国家和人民做出的特殊贡献。

2023年，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在访问马里期间获得了马里高级骑士级国家勋章，以表彰他为这个非洲国家的利益做出的杰出贡献。

人物生活

兴趣爱好

拉夫罗夫的业余爱好是喜欢参与一种类似于“激流勇进”的体育项目，并且喜欢在野外进行这项挑战极限的冒险活动。拉夫罗夫曾在1995年与世界银行华盛顿哥伦比亚特区执行董事长安德烈·布卡罗夫、联合国秘书处的同事及俄罗斯对外信息局新闻中心的尤里·科巴拉泽一起乘筏子沿阿尔泰山中的卡通河漂流。他在大学期间就是漂流运动的积极分子和组织者，还定期组织国际关系学院的学生到西伯利亚地区的大小河流里进行漂流活动。

家庭关系

拉夫罗夫的妻子玛丽亚·亚历山德罗芙娜·拉夫罗娃曾是一名俄语语言文学教师，虽然她在媒体上的曝光率不高，但她一直在背后默默地支持着拉夫罗夫。在拉夫罗夫在联合国任职期间，玛丽亚在联合国图书馆工作。她还创建了一个女性俱乐部，帮助那些随着丈夫出任职务而来的妇女们尽快适应新环境，了解外交礼仪。他们的独生女卡捷琳娜·谢尔盖夫娜·拉夫罗娃是哥伦比亚大学的毕业生，后来在伦敦学习政治学和经济学，现在已经是一名职场精英。