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盖州市

盖州市

盖州市，是中华人民共和国辽宁省下辖县级市，由营口市代管。位于辽东半岛西北部，全市总面积2930平方公里，截至2022年，全市总人口73万人。

盖州市属辽南丘陵地带，地势东高西低，东部和东南部为高山和丘陵，西部和北部为平原。属暖温带大陆性季风气候，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足。东周、战国时代，燕军开拓了盖州地区。隋朝设置建安城、安市城等。唐初，沿袭隋制。耶律阿保机耶律阿保机占据辽东并沿袭唐朝京府州制。元代确立行书省。明初废除省路制，实行军政合一的都司卫所制。民国36年（1948年），东北民主联军解放盖平县。1992年，经国务院批准，撤销盖县，设立盖州市（县级）。截至2010年，盖州市下辖8个街道、16个镇、3个乡。盖州市人民政府驻地位于辽宁省营口市盖州市市府大街2号。

盖州市形成了石化、冶金机械配套、建材、轻纺服装丝绢、农产品深加工五大主导产业。2022年，盖州市地区生产总值176.0亿元，比2021年增长0.2%，三次产业结构比重为29.1：26.1：44.8，人均地区生产总值126379元。盖州市中长铁路、哈大铁路、沈大高速公路、盖庄高速公路、庄林路、黑大公路、辽宁滨海路等公路交汇贯通全境，辖区内有营口南、盖州、沙岗子三个沈大高速公路口。

盖州市是中国书法之乡、中华诗词之乡。有国家A级旅游景区22个，其中包括万福赤山旅游景区、虹溪谷旅游度假区、辽宁团山国家级海洋公园景区、仙人岛白沙湾黄金海岸4A级旅游景区4个，3A级旅游景区7个，以及辽剧、皮影、高跷秧歌、风筝、动态花灯等非物质文化遗产。截至2022年，盖州市共有文物保护单位74处，其中国家级文物保护单位3处，省级文物保护单位12处。

名称由来

清代时期，康熙三年（1664年）设置盖平县。“盖平”之名，是取“盖州”、“平郭”两个历文地名的首字而得。新中国成立后，盖平县更名为盖县。1992年11月，经批准，撤县建市，并更名为盖州市（县级）。

历史沿革

先秦至南北朝

夏商时代，盖州先后隶属于幽州、营州、青州。商代，改九州为十二州，今泽州地区属于营州。东周、战国时期，盖州隶属辽东郡。秦始皇二十五年（公元前222年）秦攻打燕，确立了秦对辽东包括盖州地区的统治。

汉高帝十二年（公元前195年）设置平郭县，隶属于辽东郡。晋朝泰始十年（274年）鲜卑族慕容廆置平州，占据辽东，平郭、安市、汶县仍在盖州邑内。东晋咸康七年（341年），慕容皝自立为燕王，进驻平郭。东晋元兴三年（404年）高句丽占据平郭。北魏太延元年（435年）平郭古城当时仍属辽东，周边地区及中原一有战乱，不少名士也迁居此地。

隋唐至宋元

隋朝设置建安城、安市城等。唐贞观十九年（645年）唐太宗李世民率军攻克建安、安市等城，收复辽东。唐总章元年（668年），在建安设置州都督府和安市州。李亨上元二年（761年）撤销安东都护府，改为平卢节度使管辖。

耶律阿保机耶律阿保机（907年—926年）占据辽东并沿袭唐朝京府州制。设五京，实行道府州县建置。辽会同元年（938年）设置辰州，治所在今盖州城老城区。金天辅二年（1118年），实行猛安、莫克（部族组织，女真语）制管理，盖州先后设立了别里卖猛安、按春猛克等。金明昌六年（1195年），改辰州为盖州。

元太祖十一年（1216年），成吉思汗派将军阿吕乃率军袭击盖州。孛儿只斤·忽必烈中统三年（1262年），设立盖州路。至元六年（1269年）将熊岳、秀岩、汤池三县并入建安县。至元二十五年（1288年）盖州隶属辽阳路，将金州、复州隶属于盖州。

明清时期

清代，全境分为盖州区和熊岳区两大区。明洪武五年（1372年），设置盖州，并将土城改建为砖城。明洪武二十年（1387年）元代残余势力彻底清除，盖州进入稳定发展时期。清天命六年（1621年），后金、八旗兵进驻盖州。顺治十年（1653年）设辽阳市为府衙，下辖辽阳、海城市、盖州等县，盖州附属于海城县。清康熙三年（1664年），改盖州卫为盖平县，隶属于奉天府，管辖熊岳、复州、金州、岫岩满族自治县等地区，清政府实行旗民分治政策。清康熙二十四年（1685年），全境以盖州区为中心。雍正四年（1726年），分盖平地置复州厅。光绪三十年（1904年），人口增多，全县设置94个区。光绪三十三年（1907年）县衙改称县公署。宣统元年（1909年），设置营口直隶厅，将盖平县及所辖地区划归营口直隶厅。至此，营口市市区内始有独立的地方行政建置。

中华民国时期

1912年中华民国成立，沿袭清制区划，后来废除乡制，实行警察管辖。民国3年（1914年）盖平县废除府、州制，实行省、道制。1923年，境内设置8个区，管辖967个村。1929年废除道制，盖平县直属辽宁省。1931年，盖平县被日本侵略军侵占。初期沿袭民国行政区划。1945年，辽东人民自卫军收复盖平县，建立盖平县民主政府。全县屯数增至453个。1947年，东北民主联军解放盖平县，盖平县隶属辽宁省。1948年，辽南行政公署并入辽宁省政府，盖平县归辽宁省所辖。1949年，成立辽东省，盖平县隶属辽东省。同年5月，盖平县民主政府改为盖平县人民政府。

中华人民共和国

1949年，盖平县隶属于辽东省。同时将2镇24个区调整为2镇16个区。1954年，辽东、辽西两省合并为辽宁省，盖平县归辽宁省管辖。1956年，全县实行并区建乡，共设置2镇8个直属乡。1958年，撤销辽阳专署，盖平县隶属于营口市。1961年，将全县13个公社调整为2个镇31个公社5个农场。1965年，经国务院批准盖平县更名为盖县。1992年，撤销盖县，设立盖州市（县级），其管辖区域不变。2008年，盖州市下辖8个街道，16个镇，3个乡（农场），16个社区居民委员会，283个村民委员会。

地理

位置境域

盖州市位于北纬39°55′12″至40°33′55″，东经121°5′44″至122°53′26″。盖州市位于辽东半岛西北部，地处辽宁省“五点一线”沿海经济带中部，距东北中心城市沈阳市170公里，距沈阳桃仙国际机场、大连周水子国际机场、大连港各180公里，距营口港30公里，距鲅鱼圈区港15公里。

气候

盖州市属北温带半湿润、季风气候。全市年平均气温为6.9～9.5℃，气温自西向东随地势增高而降低。极端最高气温36.8℃，极端最低气温-28.5℃，气温年振幅65.1℃。盖州市年日照时数为2100-2800小时。境内干燥度为1.11，属于半湿润地区。盖州市属于东亚季风区域，夏季多偏南风，冬季盛行偏北风，境内年平均风速为3.0-4.2米/秒，沿海地带较大(熊岳最大)，丘陵地区次之，山区全年无霜期为170～186天，年降水量为600～790毫米，全市降水量逐渐增多。全市的气候特征是光照充足、气候温和、四季分明。

地质

盖州市的地质构造位于阴山东西向复杂构造带东端，与新华夏体系第二个一级隆起带交接部位主要构造轮廓受新华夏体系控制东西向构造、新华夏构造和南北向构造均很发育。构成境内地层属华北地层区辽东分区营口小区出露地有前震旦系、震系、保罗系、白主系等，其中以前震旦系最为发育。第四纪地层主要分布在境内西部的沿海地带及河谷平原一带，更新统及全新统地层发育齐全。

地形地貌

盖州市的地貌属辽南丘陵地带。东部和东南部的低山和丘陵是千山地脉的延伸，西部和西北部是平原，形成东高西低的阶梯式地貌。西部沿海地区海拔5米，为全市最低点，平原地区海拔19米，占土地总面积6%；丘陵地区海拔48米，低山区海拔170米占土地总面积60%以上。位于罗屯乡与庄河市交界的步云山海拔1130米，为辽南最高点。盖州市海岸线全长45公里。

水文水利

水文

盖州市有大小天然河流50余条，其中流域面积在1万公顷以上的有6条：碧流河、大清河、沙河、熊岳河、浮渡河、大旱河。其中大清河境内全长91公里，流域面积1468平方公里。境内松散岩孔隙水主要有第三、第四系孔隙水。第三系孔隙水主要分布于靠近辽河平原第四系构造咸水层下部的第三系淡水层。含水岩性为砂岩、砂砾岩等;埋藏深度450-750米，水量每日大于1000吨，水质为H-N型。随含水层埋深的增加，水质愈好。此种淡水层在境内分布面积不广，仅限于青石岭、西海、团山等乡镇的沿海地区。第四系孔隙水主要是浅层潜水、浅层微承压水、浅层微戚水、咸水深层承压水。盖州市境内是地下热泉比较丰富的地域之一。熊岳、双台是辽东半岛地下热矿水主要出露区，北起思拉堡，南至黄哨的16平方公里地带上，有4处地下热矿水出露点。境内有大清河等6条河流盖州辖区内20段堤防。大清河是盖州市内最大的一条河流，发源于大石桥市建一，河流全长100多公里，流域面积约1500平方公里。

水利

盖州市有大小水库18座，其中包括石门水库和碧流河水库两座大中型水库。石门水库位于盖州城东35公里处，石门水库距河口40公里，建于1971年，最大库容1亿立方米左右。水库以防洪、灌溉为主，兼有供水、发电、养鱼等综合功能。碧流河水库地处普兰店区市、庄河市和盖州市的交界处，距大连市市区175公里。水库位于碧流河干流上，集水面积2085km2(包括玉石水库313 km2)。水库按五百年一遇洪水设计，万年一遇洪水校核，最大库容9.34亿立方米。设计年平均城市供水量为4.03亿m³，是一座以城市供水为主，兼有防洪、发电、养鱼、灌溉、旅游等综合利用的大型水库。水库主体工程由一座主坝、三座副坝、三处泄水建筑物(溢洪道、输水洞、放水底孔)以及坝后式水电站组成。水库自建库以来，累计供水54亿m³，享有大连市“生命之水”的盛誉。

土壤

盖州市有棕壤土、草甸土、水稻土、沼泽土、盐土和风砂土6个土类，又可分为12个亚类。其中棕土壤主要分布于长大铁路以东低山丘陵地区，是盖州市主要土壤类型；草甸土主要分布在中部冲积平原、东部山间河流两岸和西部沿海低平地；水稻土主要分布在西部沿海低平地，盖州市水稻土起源于草甸土、潮棕壤、滨海盐土；盐土主要分布在西部沿海荒滩地带；风沙土主要分布于熊岳河下游沿岸及西部沿海地带；沼泽土主要分布在滨海平原地带。

土地资源

盖州市土地资源相对丰富，拥有较大面积的荒山、荒滩、果园地、林地、荒地，可利用的建设用地多。盖州市耕地面积690606.4亩。占土地总面积的14.8％；园地面积567956亩，占总面积的12.1％；林地面积2539067.2亩，占总面积的54.3％；牧草地1141.5亩，占总面积的0.02％；城镇村及工矿用地350914.3亩，占总面积的7.5％；交通用地49326.8亩，占总面积的1.0％；水域199273.6亩，占总面积的4.2％；未利用土地277683.6亩，占总面积的5.9％。

生物资源

盖州市药用资源有五味子、威灵仙、苍术、白薇、黄精、人参等种类。盖州经济作物主要有葡萄、西瓜、桃和各类蔬菜。盖州苹果主导品种为红富士和寒富。盖州是种养大县，工饲养的家禽家畜有生猪、肉牛、羊、蛋鸡、肉鸡。其中盖州市辽宁绒山羊有“中华国宝”和“中国绒山羊之父”之美誉。

矿产资源

盖州市矿产资源丰富，主要矿产有黄金、萤石、大理石、硅石、花岗石等各类矿藏30多种。其中硅石储量达3亿吨，花岗岩储量40亿立方米，黄金储量近千吨，地热可采储量5700吨/日，现已开发利用24个矿种。

森林资源

盖州市有林地2539067.2亩，占土地总面积的54.3％，占已利用土地的57.7％，占农业用地的63.5％。林地主要分布在东部山区和西南部沿海地区乡镇。森林覆盖率为62.1%。全县森林多分布于东半部，七(梁屯)、八(矿洞沟)、九(接官)、十二(万福)各区，为全县主要林区。其次，五(高屯)、六(汤池)、十一(八道河)及三区(团甸)一部为半山区：盖平、熊岳两镇及十(九寨)、四(双台)、一(现太阳升)、二(芦屯)与三区一部为平原地带、非林区。主要林区其树种以青冈、尖柞、槲栎、黑松为主，分布于山腹以上，生长在背阴土壤肥沃之处，均为天然再生林之针阔混交林与单纯林。在魏家岭至猫岭、步云山之间生长较好，由岚崮岭至新开岭之间生长次之。除此之外，还有胡桃属、水曲柳、落叶松、、色等树种分布于全区。在半林区内之树种，大部亦青冈、尖柞、栎、黑松、杨为主，均生长山腹以下或丘陵之上，部分也有生长在较平坦之处，并混有赤杨、桦、柳、榆、色、槐等。在非林区沿河两岸与道路之旁和村屯附近，生长有杨、柳、赤杨，其中以杨为最多。还有黄波罗、色木、椴、榆、桦等树种生长亦好。

水资源

盖州市水资源的主要来源是天然降水。盖州市水资源总量基本平衡，但分布不均。东部地区水资源有余，中西部丘陵平原地带水资源不足。盖州市多年平均水资源总量为10137亿立米，保证率75％年总水资源量为6.166亿立米。盖州市地表水多年平均径流量283.4毫米，折合总量89230万立米，由西向东逐渐增加，保证率20％，年径流总量12894万立米；保证率50％，年径流总量78910万立米；保证率75％，年径流总量49520万立米。地下水净蓄量为11.7亿立米，开采蓄量12140万立米/年，可利用水量7288万立米/年。

海洋资源

盖州市有50多公里海岸线，滩涂5.6万亩，浅海20万亩。人工养殖开发潜力很大。年产鱼、虾、蟹、贝等海产品10万吨。盖州是国家海蜇出口基地，海蜇产量居全国之首，出口量占全省60％。浅海滩涂养殖开发达到18万亩。境内浅海水面78万亩，其中滩涂面积5万亩，距岸12海里内浅海面积73万亩，横跨6个渔区。盖州市有盖州湾、望海寨湾、熊岳河湾、白沙湾四个海湾。连云岛和仙人岛两个岛，近琼台礁坨重多，主要有韭菜吃子岛、块礁、暗礁、蛤蟆礁、世子礁、兔子牙礁、小墙子礁、大墙子礁、大石岗礁、石岗礁、小石岗礁等。

生物多样性

动物

境内有野生动物66科166属278种，其中鸟类48科135属240 种，兽类12科23属25种，两栖动物3科3属5种，爬行纲3科5属8种。如花尾榛鸡、鸳鸯、蒙古百灵、黑枕黄鹏、环颈稚、白骨顶等。盖州市野生动物资源较为丰富，野生动物较为珍贵并已发现的有国家一级保护动物黄胸鹀、东方白鹳；国家二级保护动物有燕隼、雕鸮等，常见的三种保护动物有鸊鷉、狐属、东方狍等。

植物

盖州市有油松、赤松、黄花落叶松、黑松、柞树、刺槐等木本植物40科87属181种，银杏、黄波罗、胡桃揪、杜仲、板栗等草本植物50科124属183种。现有国家二级保护植物黄檗、银杏等以及第四纪冰川遗留物种三亚吊樟等。

自然保护地

盖州市有盖州国家森林公园、盖州石门湿地公园等自然保护地。盖州国家森林公园地处辽东半岛中部，总面积2882公顷。盖州石门水库湿地公园被列为省级湿地公园。

自然灾害

盖州市气象灾害较多，风、雹、水、旱等自然灾害频繁发生。从 1951年到1981年的31年中，盖州市遭受雹灾有21个年份，共发生雹灾33次。主要有突发性地质灾害有泥石流、崩塌、滑坡；人为因素引起的地面塌陷、地裂缝、海水入侵；自然因素引起的海岸侵蚀。共地质灾害多发生在汛期。地质灾害重点防范期为6月中旬至9月末。

行政区划

盖州市下辖8个街道、16个镇、3个乡、16个社区居民委员会和283个村民委员会。盖州市人民政府驻地位于辽宁省营口市盖州市市府大街2号。

政治

人口

人口数量

2022年年末，全市户籍人口66.3万人。其中：城镇人口21.1万人，乡村人口45.2万人。在盖州市第七次全国人口普查结果中，全市人口为559271人，男性人口为285293人，占总人口数的51.01 %；女性人口为273978人，占总人口数的48.99%。0-14岁人口为60576人，占总人口数的10.83%；15-59岁人口为335335人，占总人口数的59.96%；60岁及以上人口为163360人，占总人口数的29.21%，其中65岁及以上人口为115550人，占总人口数的20.66%。截至2019年，出生人口3742人，出生率为5.48%；死亡人口3766人，死亡率5.51%。人口自然增长率-0.03%。

语言

盖州方言以平舌音为主，但少部分平舌音又可以发成翘舌音，存在平翘舌自由变读现象，并在确定音位时将其定为平舌音。盖州方言在连读时存在变调现象，而且变调也很有特点，当词是两个阴平一声连读时，第一个阴平的调值变为二声，第二个字也不发一声，而是发出先下再拐上去的二声。

民族

盖州市主要有汉、满、回、朝鲜、蒙古、锡伯、达斡尔族、羌、俄罗斯、鄂温克、鄂伦春族、赫哲族等16个民族。据全国第七次全国人口普查统计，汉族人口为128631万人，占91.11%；各少数民族人口为12547万人。

宗教信仰

盖州市佛教传人始于唐朝，经宋、元、明至清代，信教拜佛之风渐盛。2000年全市有佛教寺庙12座，住寺修持的比丘31人、佛教信徒6130人。境内有普济寺、慈航寺等寺庙。道教于唐代传入盖州是不是，并在赤山筑有道观凯捷寺，后更名为龙潭寺经宋、元、明至清代渐盛历代建有玄真观、城隍庙、三官庙、福建会馆、江会馆等道教宫观。盖州市伊斯兰教属逊尼派的艾施尔里派，在教律上则属晗乃斐派每逢开斋节、古尔邦节、圣纪节和法蒂玛会，穆斯林信徒都在各地清真寺举行宗教活动。2000年境内有天主教堂5 处，天主教神甫 1人，修女2人，信徒近千人。清咸丰七年(1852年)冬，德国人郭实烈由泰国乘船到盖平传播基督教，截至2000年，全市有基督教活动点43处，牧师1人，长老1人，教士32人，基督教信徒7320人。

经济

综述

盖州市已形成了以石化、冶金机械配套、建材、轻纺服装丝绢、农产品深加工为主导的五大主导产业。2022年，盖州市地区生产总值176.0亿元，三次产业结构比重为29.1：26.1：44.8，人均地区生产总值126379元。其中：第一产业增加值51.2亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值46.0亿元，比上年下降5.5%；第三产业增加值78.8亿元，比上年增长1.3%。

第一产业

盖州市农业形成了以水果、水产、畜牧、柞蚕为主的四大主导产业。全年粮食作物播种面积30242公顷，其中玉米播种面积25312公顷。经济作物播种面积13699公顷，其中蔬菜及食用菌播种面积8611公顷、瓜果类播种面积4728 公顷。全年果园面积29463公顷。全年粮食总产量17.9万吨，其中玉米产量15.5万吨。蔬菜产量35.7万吨。

盖州是种养大县，盖州绒山羊被誉为“国宝”，海蜇产量居全国之首。年末生猪存栏23.0万头，比上年增长14.8%。羊存栏73.4万只，比上年增长5.6%。家禽存栏1050.2万只，比上年下降10.5%。全年禽蛋产量4.24万吨，其中鸡蛋产量4.19万吨。全年奶类产量868.9吨，其中牛奶产量809.2吨。全年柞蚕茧产量1845吨。

第二产业

盖州市工业以石化、冶金机械配套、建材、轻纺服装丝绢、农产品深加工为主。截止2022年，盖州市服装产量26.4万件，水泥产量179178吨，耐火材料制品产量40245吨，铸铁件产量19596吨，钢材产量100282吨。全年规模以上工业企业增加值增速比上年下降5.6%。分地区看：市本级规模以上工业企业增加值比上年下降15.2%;仙人岛经开区规模以上工业企业增加值比上年下降3.1%;北海经开区规模以上工业企业增加值比上年下降4.6%。分门类看：规模以上采矿业增加值比上年增长0.3%;规模以上制造业增加值比上年下降5.7%;规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值比上年下降9.3%。

第三产业

盖州市第三产业以批发和零售业、旅游、金融为主导产业，2022年，盖州市社会消费品零售总额54.9亿元，全市各项机构人民币各项存款251.1亿元，全年旅游收入17亿元，接待游客210万次，全市拥有国家A级旅游景点（区）11家。截至2022年末，全市共举办线上线下节庆活动12场次。万福镇贵子沟村被辽宁省文旅厅评为辽宁省乡村旅游重点村。全年旅游收入17亿元，接待游客210万次。2022年，社会消费品零售总额54.9亿元，全年一般预算收入8.5亿元，一般公共预算支出43.5亿元。

经济功能区

截至2022年，盖州市拥有仙人岛新区、盖州经济开发区、东城工业园区、太阳升工业园区、盖州湾临港工业园区。其中有仙人岛经济开发区和北海经济开发区两个省级开发区。盖州经济开发区位于营口市中部沿海区域，由原盖州经济开发区起步区、盖州开发区、沙岗临港工业区整合而成，2002年被营口市批准为营口经济技术开发区西海工业园区，2003年被省政府批准为省级现代农业园区，2005年被省外经贸厅批准为盖州经济开发区。位于营口市中部沿海区域，由原盖州经济开发区起步区、盖州开发区、沙岗临港工业区整合而成，分为南、中、北三大片区。总规划面积19.3平方公里。东与盖州市主城区相邻，西临北海经济开发区，南至营口经济技术开发区，北临营口沿海产业基地。开发区重点发展的产业有：先进装备制造、物流贸易、旅游、新能源、新技术、新材料、商业地产、健康医疗等项目。

社会事业

教育事业

全年普通高中招生1862人，在校生5567人，毕业生1835人；初中招生3878人，在校生12496人，毕业生4582人；普通小学招生2784人，在校生21760人，毕业生3769人；职业教育招生555人，在校生1356人，毕业生405人；特殊教育招生16人，在校生308人，毕业生44人。幼儿园在园幼儿9639人。2020年，全市参加普通高考考生2433人，职业对口升学考生312人。一高中理科本科以上上线率94.20%，600分以上52人，660分以上5人；文科本科以上上线率68.92%，600分以上7人。获得一本上线率、600分以上人数双突破。二高中参加高考总人数617人，本科上线340人，上线率55.1%。学前三年毛入园率达到95%。全市82所民办幼儿园认定为普惠性民办幼儿园，年底普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率达到80%。盖州市各级各类学校共有45所。其中包括：九年一贯制学校24所、独立小学8所、初级中学5所、特殊教育学校2所、公办幼儿1所、高中2所、职业教育中心1所、教师进修学校1所、中小学素质教育综合实践学校1所。另有村小2所、教学点9所、幼儿园170所。全市共有教职工4581人，专任教师4193人，其中教师学历为研究生79人、本科生2824人、专科生1235人。在校学生数总计47064人。占地面积总计1267802.68平方米，校舍建筑面积190485.49平方米、体验运动场（馆）面积667572.48平方米。

2020年，盖州市在全省率先完成19所学校厕所改造工作，投入资金1400余万元，建设面积2500余平方米，建成水冲式、三格式等卫生厕所20座。完成31所乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校（“两类学校”）办学条件的改善与提升，投入资金3139万元，校舍建设面积27040平方米，操场改造面积71400平方米。盖州市获得“营口市优秀教师”45人、评选出“疫情防控先进个人”45人、“疫情防控先进集体”15个，德育先进集体15个、优秀班主任89人、德育先进个人81人。

盖州市一高中位于盖州市区中心，地理位置优越。学校始建于1910年，2003年12月学校跨入了辽宁省示范性高中行列。学校两个校区，现有学生2915人，60个教学班，教职工305人。学校主校区79000平方米，建筑面积31000平方米；学校分校区50000平方米，建筑面积22000平方米；学校拥有着现代化的多媒体设备和一流的塑胶操场等众多先进的教学设施。

医疗事业

截至2019年，盖州市卫生健康机构数39个，其中：医院4个、基层医疗卫生机构25个、卫生健康机构（非医疗）10个。医院卫生技术人员849人，其中：医师310人，基层医疗卫生机构全科医生43人，卫生健康机构卫生技术人员356人。诊疗34.2万人次，出院人数3.11万人。新农合实现异地就医结报，农村常住人口新农合参合率达到99%。2016年起，盖州市中心医院与中国医大附属一院、省肿瘤医院、首都医科大学附属北京同仁医院、沈阳四院等多家上级医院进行技术合作。盖州市共招聘51名医务人员，其中本科学历48人，研究生学历3人。盖州市中心医院选派青年骨干医师、学科带头人52人次参加心血管内科、超声医学、泌尿外科、微创妇科、呼吸内科等医学学术会议，全年保持每天有4-6名临床医师在中国医大进修学习。

盖州市中心医院

盖州市中心医院始建于1949年，是一所集医疗、保健、预防、急救、教学与一体的二级甲等综合性医院。医院占地30466平方米，建筑30520平方米，编制床位500张，实际开放病床680张，共25个临床科室和19个医技科室。是国家500家重点扶持的县级医院，是中国医科大学附属第一医院协作医院，辽宁省肿瘤医院协作医院，首都医科大学附属北京同仁医院协作医院，辽宁省全科医师培训基地，营口市卫生学校教学医院。营口市、盖州市城镇职工医疗，营口市、盖州市新型农村合作医疗保险定点医院。医院拥有1.5场强核磁共振、64排128层螺旋CT、16排螺旋CT、德国贝朗血液透析机、美国GE730PR四维彩照、GE二维彩超4台、高压氧舱、东芝全自动生化分析仪、奥林巴斯腹腔镜、全套心电综合分析系统、动态心电监测系统、电子肠胃镜、电子膀胱镜、数字胃肠机、数字乳腺机、富士DR等先进设备。

文化事业

盖州市现有盖州市图书馆、盖州市文化馆、盖州市旅游局、盖州书画院、盖州市辽剧团、盖州市群众文化辅导站、盖州市文物管理处、盖州市公共文化服务中心等文化机构。利用村委会、卫生室、乡村文化活动室、老年活动中心、农村学校等场地，采取捐建、合建、自建方式建立“农家书屋”238个。全市已开辟市内文化广场8个，农村文化广场56个，文化走廊、宣传栏173个，其中二台乡长达200米的“党建走廊”。截至2019年，建设广场57个。举行庆祝新中国成立70周年，“弘扬雷锋文化，践行营口市有礼”盖州高跷感恩家乡父老秧歌汇演。打造“营口有礼”盖州品牌，排演精品辽剧《礼之恋》。

盖州市图书馆始建于1952年。属公益性文化教育机，现有藏书106182册，古籍2088册。盖州市图书馆馆舍原有建筑面积1100平方米，现因老城区改造，按市政府的要求，搬迁至盖州市文化博览中心，设有一个临时阅览室和三间办公室。盖州市图书馆在职人员28人，其中中级职称5人，初级职称5人。大专以上学历16人，设有外借部、阅览部、科技辅导部、采编部、计算机部、少儿部和办公室七个部门。

科技事业

2022年，盖州市完成4家高新技术企业申报，其中复审3家，首次申报1家。科技型中小企业注册18家，雏鹰企业申报2家，瞪羚企业申报1家。2家企业进行省级产学研联盟备案。完成企业技术研发7项。截止2022年末，盖州市推荐申报省级创新平台10家；推荐42个项目申报省“揭榜挂帅”科技攻关项目；建立了科技型企业培育库，入库企业达到1300余家；征集2023年“企业·博士”双创计划技术创新需求20项。从16家高校院所遴选了159名专家学者认定为我市企业科技特派员，引进国外高精尖人才2人，引进服务科技创新团队39个。实现科技成果落地转化35项，完成技术合同登记额5.9亿元。

体育事业

2022年对盖州市33处体育场地进行了改造升级，累计建设农民体育健身工程33套。共培训三级社会体育指导员243人，不断壮大乡村社会体育指导员队伍。截至2019年，盖州市现有健身点600多个，公共体育场地1250个，面积超过110万平方米，人均公共体育场地面积达到1.5平方米。结合新农村建设和村级文化广场建设，已实现农村体育健身器材全覆盖。建设了大清河两岸健身长廊5公里，秀龙公园健身步道10余公里。为社区投放体育健身器材1000余件，新建了羽毛球、乒乓球、游泳馆、笼式足球场、跆拳道馆、室外篮球场等一批体育场馆（所），为广大群众提供了优质的健身环境。全市有篮球协会、太极拳协会等单项体育协会7家，已成为我市全民健身活动的主力军。群众广泛参与的晨练点城乡共有500余个，形成我市一道靓丽的风景线。随着全民健身事业的深入发展，我市经常参加体育锻炼的人口已达35万人以上，占全市总人口的48%以上。培养各级体育指导员2000余人，全面提升我市全民健身活动水平。

人居环境

盖州市全年规模以上工业综合能源消费量416474.07吨标准煤，比上年下降11.6%。全年环境空气中：二氧化硫年均值0.010mg/m3, 日均值全部达到一级标准；二氧化氮年均值为0.024mg/m3, 日均值全部达到一级标准； PM2.5 年均值为0.036,PM10 年均值为0.064mg/m3, 日均值达标率为83.49%，符合标准。全年空气质量达到优的天数为71天，占比22.54%,空气质量达到良的天数为192天，占比60.95%。城市供水普及率91.38%，燃气普及率96.89%，污水处理率89.00 %。盖州市水源为盖州市团甸水源地、盖州第二、第三饮用水水源地，监测的14个在用集中式饮用水地下水水源全部达标。2021全年人工造林1500亩。

社会保障

截至2022年，盖州市新增就业人员1134人，城镇登记失业再就业人员1512人，失业率控制在4.3%。收养性社会单位(养老机构)32个，床位3360张，收养人员1317人。2021年，城乡居民基本医保参保率达95%，医保卡就医购药实现全省互联互通，“一单式”结算平台应用率100%。2021年末，农村社会养老保险结转和结余12711.7万元。2023年，盖州市将集中供养孤儿和社会散居孤儿养育标准划齐，即集中供养孤儿由2100元/人月提高到2226元/人月；分散供养孤儿由2000元/人月提高到2226元/人月。盖州市举办计算机、盲人按摩、中式面点、微商知识等各类培训班80余期，培训残疾人9800余人次。投资50万元以“公办公助”的形式建立了营口市残疾人托养中心，资助学生2100余名，共为残疾人适配辅助器具2.3万余件。

交通

综述

盖州市交通四通八达，中长铁路、哈大铁路、沈大高速公路、盖庄高速公路、庄林路、202国道、辽宁滨海路等高等级公路交汇贯通全境。距营口兰旗机场12公里，距鲅鱼圈区港5公里，距哈大高铁盖州西站2公里，辖区内有“营口南、盖州、沙岗子”三个沈大高速公路口。

公路

盖州市公路总里程达到2052公里，沈阳—海口高速公路、哈大高速铁路、黑大公路、长大铁路纵贯南北，庄盖高速、庄林公路、盖旺公路、盖公路横贯东西。沈海高速（G15）设有盖州、营口南、沙岗子进出站，西海服务区；庄盖高速（S19）设有盖州南、小石棚、万福进出站，万福服务区。截至2019年，盖州市共完成6518公里村内道路建设。截至2015年，全市公路总里程达到 2052公里，比“十一五”末期增加336.8公里。其中，高速公路95公里，国省干线238.4公里，县级公路248.5公里，占28.4%；乡级公路581.8公里，村屯公路888.3公里，占71.6%。公路密度70公里∕百平方公里，全市拥有等级客运站20个。

铁路

盖州市过境铁路沈大线，北至红场乘降所北，南至九寨站南，全长 60 千米，纵贯市内 10 镇3乡1个个办事处，沿线设火车站5处、车务段1处。境内有两条铁路经过，其中哈大高速铁路设有盖州西站，长大铁路设有盖州站、沙岗站、九寨站。

盖州西站位于北海新区中部，客运专线过境段全长约19公里，北海新区将依托盖州西站、沿金海大街南侧，建设高端商业服务及配套设施，形成市域中部商业中心。并结合高铁站新建一座占地面积约1公顷、日发送旅客能力0.5万人的三级客运枢纽，以及用地规模约为45公顷的北海物流仓储区。盖州站原名盖平站、盖县站。位于辽宁省营口盖州市站前街。南行方向距大连站208.0公里，北行方向距沈阳站186.8公里，沈阳北站191.3公里。盖州站售票厅有4个售票窗口，2个自助售、取票机器。

海运

盖州市毗邻营口港鲅鱼圈区港区，拥有仙人岛港，境内有可供停泊船只的天然港口11处，清代和民国初年曾用于海运的港湾有西河口西套、望海寨、鲸鱼圈、兔儿岛(今仙人岛) ，其中西河口亦称连岛，为盖平第一大港。仙人岛港区北起熊岳河口，南至仙人岛，可利用自然岸线7.8公里，是营口港新开辟的综合性港区。仙人岛港区水深浪静，终年不淤不冻，是东北地区难得的深水良港，港区面积近50平方公里，其中填海造陆25平方公里，可以布置包括30万吨原油码头在内的70多个泊位。港口物流区总面积15平方公里。设置保税区，国家化工产品检测中心以及配套的通关检验检疫服务机构。2016年仙人岛港区将形成1000万立原油罐区，货物吞吐量将超过1亿吨。

公共交通

盖州市公共交通包括公交车、出租车、网约车。截至2022年末，全市拥有营运车辆18084辆，其中客车226辆，货车26941辆，出租汽车728辆，公交车189辆。主城区共有35条常规公交线路。2015年末，盖州市新增、更新公交车108辆，新辟公交线路2条。

人文

综述

盖州市拥有2400多年历史，中国书法家协会向盖州市授予“中国书法之乡”牌匾。盖州市有辽剧、皮影、高跷秧歌、风筝、动态花灯等非物质文化遗产。拥有古城墙、钟鼓楼、玄贞观，以及明清时期的南关古城等文化古城。

文物古迹

截至2022年，盖州市共有文物保护单位74处，其中国家级文物保护单位3处，省级文物保护单位12处，市级文物保护单位28处，县级文物保护单位31处。

玄贞观

玄贞观位于盖州市鼓楼街道办事处永和社区红旗大街路北，又称上帝庙，始建于明洪武十五年。玄贞观正殿面阔五间长15.3米，进深三间显四间，宽9.7米，方位西南偏西25度。

盖州钟鼓楼

盖州钟鼓楼位于盖州市鼓楼街道办事处前进社区，钟鼓楼建在券门式的青砖高墙上，平面呈长方形，长三十六米，宽十四米，高七米，由楼座与座上殿宇组成。钟鼓楼下的高台为石条砌基，青砖筑身，呈上敛式，西端北侧有花岗岩台阶转折通上。

非物质文化遗址

盖州市有国家级非遗项目盖州皮影和盖州高跷、省级非遗项目1项和市级非遗项目布贴画、营口市剪纸、李氏宣纸烙画、韩氏飞白书、石氏泥塑等。同时，部分未被列入“非遗”项目的手工编织、绳艺、刻瓷等民间绝活等。截至2021年，盖州市非物质文化遗产代表性传承人共18人。

盖州皮影

盖州皮影又称辽南皮影，起源于明末清初，后逐渐形成以盖州为中心的新关东影戏-"辽南影"，到清末民初已趋完成。民国年间及解放初期，盖州皮影艺术兴盛，有三十余个影班，艺人达三百多人。

盖州风筝

盖州风筝起源于清代，它将传统的硬翅风筝上下翅对称的特点改为适合"蝶"的造型要求，即上宽下窄的不对称造型。并且在上翅边缘增加了一处"衣袖" 。

饮食

盖州市地方名菜有过油肉、滑溜里脊、芙蓉鸡片、炒三鲜、烧二冬、溜虾菇、芙蓉口蘑、三丝鱼翅、辣子鸡丁、红烧海参等;风味小吃有现编、回族蒸饺、哈家火勺、一窝丝饼等。

现编

现编诞生于冬日，是盖州近几十年出现的一道名菜，集酸、香、鲜各种美味于一体，肉丝和酸菜时必不可少的，加些牡蛎科、虾仁、鸡蛋、紫菜，各种食材平整摆放，浇上汤汁，滋味独特，鲜美无比。

过油野猪肉

过油肉起源于明代，是中国一道传统菜肴，原是山西传统名菜，后传遍全国，全国各地都有，从选料到制作上都与众不同，而营口盖州过油肉以人工饲养的野猪肉为材料，精选瘦肉上浆、拉油，再配以天然黑木耳、蘑菇和冬笋烹炒，也可配以鲜蘑、土豆片等食材烹制，成为营口一道经典的特色名菜。制成品的营口过油肉颜色金黄色艳丽，味儿咸香适度，外软里嫩，汁芡透明，不薄不够，美味诱人。盖州过油肉萃取了中华民族传统手工艺，又吸收了地方文化烹制技巧。

地方特产

盖州苹果

盖州市盛产水果，境内熊岳被誉为全国“苹果之乡”。民国初年熊岳栽培苹果已逾万株。1949年全县拥有苹果树115万株，总产量达1.3万吨。1985年，全县苹果树增至624万株，总产量达14万吨。主要有国光、富士、鸡冠、元帅、红星、红玉、香蕉、祝光、黄魁、迎秋、伏锦、辽伏等98个品种。

盖县绒山羊

1959年，辽宁省家畜（离）品种普查将盖县绒山羊定为省内地方优良品种，“丁屯绒山羊”后又定名“盖平绒山羊”。1980年国家农业部投资建设绒山羊种羊场，易名为“辽宁绒山羊”。

习俗

盖州高跷秧歌

盖州高跷秧歌（国家非物质文化遗产）兴于明末清初，是在古代民间杂技、踏跷和百戏基础上发展演变而成的。主要活动于春节拜年、庆典、庙会、祭祀等。在清康熙、乾隆十分兴盛。建国前后，有郭锡城等"四大名旦"为盖州秧歌的杰出代表。盖州高跷秧歌具有辽南民间的地方特色，及"扭、稳、浪、俏、哏、相、逗、兴、默"的艺术特点。

盖州槐花节

仙人岛槐花节（5月18日--5月28日），在万亩槐林中赏花品海已经成为仙人岛的一个品牌。每到槐花盛开季节，仙人岛都将迎来全国各地的游客。园内增设了水雾工程，淼水气，雾笼花香，营造了八仙福地的奇妙意境，仙人岛宾馆与您邀约花下，共享五月花海。工匠们打造的轻盈飘逸的雾气将幽林、凉亭、木桥、石径、花草、溪水等景观完美的融合在一起。

盖州三套碗

“三套碗席”，即是由一套怀碗、一套中碗、一套座碗三套主要盛具组成的高级筵席。每一套碗各四只，另有三款“大件”、十六款“凉碟”，共计盛装三十一款菜肴。怀碗（直径六寸）盛装的是比较名贵且量少的菜肴，如清汤银耳等；中碗（七寸）盛装的是汤汁和分量适中的菜肴，如芙蓉干贝等；座碗（八寸）盛装的是汤羹类菜肴，如汆丸子等；大件（如清蒸琵琶肘子）则用十寸花纹盘盛装；十六款“凉碟”包括四干果、四鲜果、八个压桌碟。一般上菜的顺序是：凉碟→大件一（又称头件）→头道点心→四怀碗→大件二→二道点心→四中碗→大件三→三道点心→四座碗。此席用酒，一般不饮烈性酒，多用女贞陈绍，远年花雕，并以冰糖炖沸，款款饮之。“三套碗席”是最具代表性的满族传统名宴，其席面华丽讲究，格局高雅，早在康熙年间即已盛行，广泛流传于满族聚居区域，满族富户操办红白喜事，皆以开设“三套碗席”为荣，官场应酬、经商交往亦引为尊贵礼仪。中华饮食的巅峰之作——“满汉全席”，就是在“三套碗席”的基础上发展起来的。

艺术

辽剧

辽剧是20世纪50年代中期产生在辽宁省的地方戏曲剧种。初期称“影剧”“影调戏”，又称“盖平戏”。根据剧种母体的称谓和产生的地域关系，1963年，经辽宁省委、省政府批准定名为辽南戏。2021年，从辽南戏艺术的发展需要出发，辽宁省文化厅决定将其改称辽剧。

盖州石氏泥塑

盖州石氏泥塑起源于清同治年间，兴盛于清末与民国时期。盖州石氏泥塑分为泥人、泥哨，以当地产黄泥、麻、棉花、矿物色、油漆为原料，通过泥浆沉淀、干燥、掺和、制作、风干、烧制(泥像不用烧制)、上色等工序制造。

风景名胜

综述

盖州市现有A级旅游景区11家，其中4A级4家，3A级7家，山庄民宿33余家，精品民宿16家,星级宾馆1家；旅行社6家，旅行分社5家。

重要景点

万福赤山旅游景区

赤山旅游区是国家AAAA级旅游景区，位于盖州市万福镇。赤山是明清时代兴起的道教圣地，景点有仙人洞、穿心洞、背阴洞、月牙洞、水帘洞、朝阳洞、大天桥、小天桥等。赤山山城即高句丽山城遗址，城墙依山设险，全长2,289米，是古代军事防御设施，为市级文物保护单位。山城内有一古寺，原名凯捷寺，为李世民征高句丽凯旋后所建。1604年(明万历三十二年)重修时，因寺前有一清水龙潭，故改名龙潭寺。寺后为赤山主峰——三清峰。寺东1公里左右松林中有舍利塔群，多为青砖砌就。上世纪九十年代，在进山不远处的山腰发现一座天然形成的送子观音坐像，高50多米，宽20多米，手持净瓶、怀抱婴儿，面容慈祥，座北朝南，凝视远方。

虹溪谷旅游度假区

虹溪谷温泉旅游区是国家AAAA级旅游景区，位于盖州市双台镇，内设高标准温泉度假酒店、温泉别墅、公寓式度假酒店、168个室内外温泉泡池、国际会议中心、文化中心、现代化游泳馆、滑雪场、马术场等设施，日接待能力10000人。虹溪谷滑雪场总面积16000平方米，有高、中、初级滑道以及儿童雪圈场、单板乐园，有雪地足球、滑雪圈、雪地飞碟、雪地摩托、马拉雪橇等多种游戏，日接待能力2600人。

仙人岛白沙湾黄金海岸

白沙湾黄金海岸是国家AAAA级风景旅游区，地处盖州市归州办事处、九垄地办事处西部，全长14.7公里，距盖州市区46公里。仙人岛主要有烽火墩台、海滨浴场、风力发电机组、海防林等旅游景点。岛上还有一些旅游住宿设施，功能齐全，环境优雅，每年吸引着大量的游客。烽火墩台在仙人岛北侧的一处高地上，是明朝修建的一个海防军事设施。台身为南北向，上宽下窄，底座边长12.5米，高15米，以条石作基础，上垒青砖筑成。