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海东市

海东市

海东市是中国青海省下辖两个地级市之一，位于青海省东北部，地处黄土高原向青藏高原过渡的镶嵌地带。市境东西长约125公里，南北宽约180公里，总面积1.32万平方公里。海东北枕祁连，南滨黄河，西抱西宁，东望兰州，自古有“海藏咽喉”之称。下辖两区四县，政府驻地乐都区海东大道10号。2021年末全市户籍人口173万，由汉、回、藏、土、撒拉族、蒙古、东乡等39个民族组成，少数民族占总人口的51.8%。

海东地处祁连山脉支脉大板山南麓和昆仑山脉系余脉日月山东坡，地势东高西低，以高山（极高山）、洪积一冲积平原、丘陵和台地为主。黄河、湟水、大通河三大水系流经海东市域，冲击大坂山和拉脊山之间的河谷地区，全市平均海拔2125米，年均温度7℃，年均降水量345.5mm，是黄河流域人类活动最早的地区之一，史称“河湟间”或“河湟地区”。公元前121年，汉骠骑将军霍去病出兵击败河西匈奴，进入湟水流域。前111年，刘彻在“湟中”设置“护羌校尉”，开始管理“湟中”。明清两朝，今海东市除循化撒拉族自治县较长时间属临夏回族自治州管辖外，其余属西宁卫、府辖地。2013年2月8日，经国务院批准撤销海东地区，改设海东市。

海东市境内遍布大量史前文化遗存，其中，新石器时代的马家窑文化遗存781处，青铜器时代的齐家文化遗存346处，辛店文化遗存86处，卡约文化遗存98处。境内有全国重点文物保护单位15处、省级文物保护单位135处、非物质文化遗产代表性项目440项，依托文化产业打造“彩陶故里、拉面之乡、青绣之源、醉美海东”的旅游品牌是海东市当前经济发展方向。

2022年，海东市生产总值 562.79亿元，三产结构比15.78:38.9:45.32。其中，农畜产品实现销售收入64.6亿元，传统优势产品包括马铃薯、小麦、玉米、蔬菜、猪牛羊等；粮食、蔬菜产量占青海省的50%左右。工业和建筑业主要集中于有色金属和建材加工业。服务行业的优势领域为地方特色的文旅产业，全年实现旅游收入37.2亿元。

名称

海东市因地处中国最大的内陆咸水湖——青海湖东部而得名。1978年10月，国务院设置海东地区，2013年2月撤地设市，改称为海东市。

历史沿革

先秦时期

海东市目前所处地为黄河上游及其一级支流湟水之间，史称“河湟间”或“河湟地区”。据考古发掘，新石器时代人类已在此居住。民和回族土族自治县阳洼坡曾发掘出与中原地区相同的仰韶文化遗址，其他多地亦现如马家窑文化、齐家文化、辛店文化和卡约文化等。秦汉以前此地居住羌族，据传说，帝舜时，舜“迁三苗于三危，以变西戎”。相传三苗部落原住今湖北、湖南省或南阳市至陕西商洛一带；“西羌之本出三苗，姜姓之别也”，“徙之三危，河关西南羌地是也，滨于赐支，至于河首，绵地千里”。秦厉共公时，“河湟间少五谷，多禽兽，以射猎为事。”说明当时人们经济生活是牧业为主兼有农业。

汉代

公元前121年（刘彻元狩二年），汉骠骑将军霍去病出兵击败河西匈奴，进入湟水流域，在（今永登县）境设令居寨，以御防羌族入侵。前111年（元鼎六年），汉武帝派将军李息、郎中令徐自为率兵征讨河湟羌人，在“湟中区”设置“护羌校尉”，筑西平亭（今西宁市），开始管理“湟中”。前61年（宣帝神爵元年），后将军赵充国奉命击败湟水流域的先零羌，招抚黄河沿岸羌人归降，屯田河湟，在今海东市平安区设置安夷县、今民和回族土族自治县设置允吾县，今乐都区设置破羌县，由金城郡管理；河湟地区正式纳入汉朝的郡县体系。公元213年（刘协十八年），析金城郡西部置西平郡（治所在今西宁市），河湟各县改属西平郡。

南北朝

魏晋南北朝时，河湟地区被前凉、前秦、后凉、南凉、西秦、北凉等政权相继统治。后凉王吕光改破羌县为乐都郡，乐都正式出现在史籍当中。这一时期，曹魏在中川、官亭一带设白土县，司马衷在允吾设晋兴郡，北魏废晋兴、左南、白土、允吾县，在龙支城（今古部）设金城县，西魏改名龙支县；在化隆、循化县境，北魏设石城（治所在今群科）、广威（治所在今甘都）二县，属洮河郡；将乐都郡改为鄯州，下辖西平郡和洮河郡，其中西平郡下辖乐都县、西都县、金城县和浩门县。公元397年至414年，鲜卑族占据河西和湟水流域，建立南凉王国，其首都曾建在今之乐都区。

隋唐时期

隋唐时，乐都区先后为西平郡、部州、陇右道管理所在地，成为西北政治中心和军事重地。公元598年（杨坚十八年），乐都被称为湟水县。609年（隋大业五年），隋炀帝率兵亲征吐谷浑，四月渡黄河于临津关（今民和官亭），经古到达西平郡，陈兵讲武。

619年，李渊在乐都重新设立鄯州，治湟水县。公元627年（唐贞观元年），划全国行政区为十道，其中陇右道则统辖今甘、青、新部分地区。道置陇右节度使和河西节度使，陇右节度使理部州，都管兵七万五千人，马一万六百匹；河西节度使理武威郡，都管兵七万三千人，马八千八百匹。七世纪，吐蕃王朝建立。从641年(贞观十五年)到755年(天宝十四年)的一百多年中，唐与吐蕃的关系既有和平安定时期，也有兵戎相见，征战不息的年代。公元735年至749年，双方冲突升级，在廓州积石屯田区(今循化撒拉族自治县、化隆一带)，反复进行极为残酷的争夺战。安史之乱后，吐蕃乘机东进至甘陕，河湟地区被控制近百年。五代十国青海省吐蕃不复统一，唐末一度控制河湟。

宋元时期

宋元时，今海东市曾先后被角厮罗、宋、金、西夏和元朝统治。宋初、河湟吐蕃之一部末人角厮罗兴起，先以宗哥城(今平安区)、后以邈川城(今乐都区)、再以西宁市(今西宁市)为统治中心，建立角厮罗政权并臣属于宋，历时近百年。1097年（北宋绍圣四年），角厮罗政权势力日衰，宋军遂进占河湟地区，改邈川城为湟州，改廓州为宁塞城。1104年(崇宁三年)，角厮罗政权灭亡，宋改鄯州为西宁州。1119年(宣和元年)，改湟州为乐州。北宋亡后，金和西夏占有河湟地区约一个世纪。

公元1227年（南宋宝庆三年）春，蒙古成吉思汗进军洮、河、西宁州，河湟地区纳入蒙古帝国。1253年（南宋宝佑元年），蒙古汗国在河州设置“吐蕃等处宣慰使司都元帅府”，管辖甘、青吐蕃部落。公元1261年（蒙古中统二年），撤废乐州、廓州，改属西宁州。1281年(至元十八年)，元设甘肃等处行中书省(治张掖市，今张掖)，辖西宁州。自1219年成吉思汗西侵，到1258年孛儿只斤·旭烈兀攻陷巴格达，随着每次战争的胜利，十三世纪初，帕米尔高原以西、黑海以东信仰伊斯兰教的突厥人、波斯人和阿拉伯人就被大量征服、迁徙来到东方。撒拉族先民由突厥乌古斯部撒拉尔部落首领嘎勒莽和阿赫莽兄弟带领从中亚撒马尔罕(今乌兹别克斯坦境内)迁徙到了今循化撒拉族自治县，嘎勒莽被封为“吐蕃等处宣慰使司积石州元帅府首任世袭达鲁花赤”，后世袭于其子奥马尔及奥马尔之子韩宝。1291年(至元二十八年)，元朝下令“以甘肃省旷土赐回族昔赛赤、哈散等俾耕种之”，回族先民进入青海省，一部分在今海东市垦荒种地定居下来。

明清时期

明清两朝，今海东市除循化县较长时间属临夏回族自治州管辖外，其余属西宁卫、府辖地。1368年(明洪武元年)5月，元甘肃理问所土司祁贡哥星吉归附明朝，被授于副千户之职，令守碾伯（乐都区）。1371年(洪武四年)，一批元朝官吏纷纷归顺明朝，元在青海的统治结束。1373年(洪武六年)，改西宁州为西宁卫，下辖6个千户所，包括今海东市域的碾伯(乐都)、古鄯(民和回族土族自治县)2个千户所。1644年(崇祯十七年)农民起义军李自成部将贺锦攻克西宁市，捕获卫指挥使祁廷谏和卫指挥同知李天俞等并押送西安市。1645年(清顺治二年)，爱新觉罗·阿济格爱新觉罗·阿济格率兵击败李自成军入西安，释放了在押的祁廷谏、李天俞等人，仍授其原职，令回西宁招抚各族部众归清，同时清军孟乔芳部进入青海省，今海东市归属清朝。

1725年(雍正三年)，改西宁卫为西宁府，新设置西宁县；废碾伯、古部2个千户所，设置为碾伯县。今海东市地域属西宁府西宁县和碾伯县管辖。1774年(乾隆九年)，在今化隆回族自治县设置“巴燕戎格抚蕃厅”，隶属西宁府。1762年(乾隆二十七年)，移河州同知于循化撒拉族自治县，改置循化厅。明清时期，明在青海确立了土司制度，遂成为一种正式的地方政治制度，清朝袭之，一直延续到1931年(民国二十年)才被完全废止。

中华民国

1912年3月，北洋政府任命廉兴为青海省办事长官，马麒为镇守西宁市等处总兵官。1913年改循化厅为县。西宁道辖碾伯县，循化县，上隶甘肃省。1929年1月，青海省政府成立。改碾伯县为乐都区，巴戎县为巴燕县(1931年定为化隆回族自治县）1930年4月，由乐都县、循化撒拉族自治县析置民和回族土族自治县，8月由西宁县析置互助土族自治县。。1931年青海省政府下令废除土司制度。1937年西藏热振活佛派纪仓活佛等来青寻访访土登嘉措呼毕勤罕。在今平安区石灰窑乡红崖村找到灵童拉木登珠。1938年3月，国民党中央任命马步芳为省政府主席。1949年5月2日，国民政府发布命令，特准官保慈丹为第十世班禅额尔德尼。1949年8月27日，中国人民解放军第一野战军第二军进抵循化境内，循化县解放。9月1日至4日，民和、乐都区、化隆等县先后解放，9月12日互助土族自治县解放。

中华人民共和国

1950年1月1日，青海省人民政府成立。1954年2月17日，互助土族自治区人民政府成立，3月1日，循化撒拉族自治区人民政府成立，化隆回族自治区人民政府成立。1978年10月19日，经国务院批准，湟中县划出7个公社成立平安县，设置海东地区，辖民和、乐都、湟中、湟源、平安县和互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县。1979年3月，中共海东地委和海东地区行政公署正式成立，驻平安县平安镇。1986年，民和县改名民和回族土族自治县。1999年12月，湟中县、湟源县划归西宁市管辖。2013年2月8日，经国务院批准撤销海东地区，改设海东市，海东市政府迁至新成立的乐都区。2015年2月16日，平安县撤销，改设为海东市平安区，至此，形成目前“一市两区四县”格局，即海东市辖乐都区、平安区两区和互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县四县。

自然地理

位置境域

海东市位于西宁市与兰州市两个省会城市之间的河湟谷地，东经100°41.5′-103°04′、北纬35°25.9′-37°05′，总面积1.32万平方公里。东部与甘肃省的兰州、临夏等市(州）毗邻，其它三面分别与青海省海北、湟中、黄南等州县接壤。

地质

海东市地处祁连加里东褶皱系，主要跨拉脊山优地槽和中祁连隆起带两个构造单元，形成一系列北西西向和北北西向展布的断裂构造形迹，断裂活动作用下形成一系列呈北西一南东方向斜列式相间分布的断陷盆地：民和盆地、化隆一循化盆地等。地层跨祁连和秦岭两个区，区内形成丹霞地貌特征的陆生红色碎屑岩为第三系和白垩系。其中第三系地层分布较广，多为陆生湖积红色碎屑岩层系，俗称红层，构成盆地内低山丘陵区主体。祁连山脉东段的湟水河流域、大通河流域和化隆一循化盆地出露较全，地层沉积厚度800—3270米，岩性以泥岩夹石膏岩或互层为主，亦有砂岩、砂砾岩分布，多呈棕红色、砖红色、黄棕色、灰白色。白垩系上统零星出露于民和（棕红色泥岩、砂岩、砾岩，厚201米）、乐都区（棕红色泥岩、含砾砂岩，厚286米）、平安以南的拉脊山北麓、均发育较好。白垩系下统在北山国家森林公园地区以淡棕色砂岩为主，亦有砖红色或灰黄色砾砂岩、砾岩，厚度大于2340米；民和盆地、循化撒拉族自治县—化隆盆地为含砾砂岩或砾岩透镜体、泥岩、砂岩夹泥岩，颜色呈棕黄色、棕红色、浅灰黄色，厚190—2233米。

地形地貌

海东地处祁连山脉支脉大板山南麓和昆仑山脉系余脉日月山东坡，海拔1650~4636米，地形东高西低，以高山（极高山）、洪积一冲积平原、丘陵和台地为主。黄河、湟水河、大通河及诸多支流不断侵蚀切割，使本地区沟壑纵横，山峦起伏，山地面积占总面积的 80%以上。

气候

属干旱半干旱高原大陆性气候。高寒、干旱，日照时间长，太阳辐射强，昼夜温差大，气候地理分布差异大，垂直变化明显，气温随海拔增高而递减，降雨量随海拔增高而递增。多年平均径流量波动较大，丰枯变化明显；降雨属季节性强降雨，呈现不稳定不均匀态势，年均降雨量319.2-531.9毫米。地区径流同时呈现非稳定流和非均匀流属性。海拔3000米以上的北部地区及山区较寒冷，海拔1700-2500米的黄河、湟水河谷地带较温暖。年平均气温3.2℃至8.6℃左右，最高气温25.1℃至33.5℃，最低气温-18.8℃至-25.1℃左右，相对湿度57%-64%，年平均日照2708-3636小时，作物生长期196-250天。无霜期85-95天。

水文水利

黄河、湟水河、大通河三大水系流经海东市境。湟水河是黄河上游一级支流，流经青海省多地后至甘肃兰州达川注入黄河。湟水河在海东过境158公里，占其全长的42%，自西向东流经互助土族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族治县，流域面积0.63万平方公里。两岸山峦重叠，峡谷与盆地相间分布。以湟水为界，水系结构呈“丰”字型结构，径流方向由南北两侧流向中部河道区。湟水河谷的水分流出量远大于水分流入量，日渐干旱并导致严重的水土流失。黄河过境189公里，流经化隆、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县，至寺沟峡入甘肃省，其中化隆回族自治县过境158公里。

海东是青海省重要的能源基地，目前已建成27座水电站，装机容量448万千瓦，330KV变电站5座，110KV变电站14座，是青海西电东送的通道及连接东部电网的咽喉。2012年起，海东陆续投资160亿元新建水利项目。如平安区牙扎、文祖口水库，民和回族土族自治县河西沟水库、湟水北干渠扶贫灌溉二期工程、乐都区区杨家水库、循化撒拉族自治县夕昌水库等，新增年供水能力1509万立方米，新增蓄水库容985万立方米，并治理黄河干流、湟水、中小河流及山洪沟道，新建防洪堤305.5公里。

土壤

具有明显高原特征，垂直分布明显，不同地区差异较大。海拔 3300 ~4200 米以上的地区，土类有高山草甸土、高山草原土、高山寒漠土和高山漠土。祁连山脉南麓土壤垂直带谱(由低到高)是：灰褐土、钙土、黑钙、灰褐和山地草甸、高山草甸土、高山寒漠土。

自然资源

土地资源

海东市1.32万平方公里土地面积中耕地314.47万亩，占总面积的15.93%；林地369.82万亩，占总面积的18.67%；可利用草山草坡885.57万亩，占总面积的44.72%。耕地大多集中在湟水流域，其成土母质主要由第三纪红土和第四纪黄土组成，土体整体结构相对较好，土壤较为肥沃。2008年数据，海东水土流失面积2016年的数据显示，海东水土流失面积5600平方公里，占总面积的 42%；植被少的浅山地区面积 7100 平方公里，占全市总面积的 53.8%，其中荒山总面积约9.8 万平方米。2020年监测数据，全市水土流失面积5284平方公里，占比40%。

水资源

海东市属资源型缺水城市，全市过境水资源量261.7亿立方米，自产水资源量18.2亿立方米，人均水资源量1180立方米。海东市内三大水系黄河、湟水河、大通河自净能力差、生态环境十分脆弱。137条支流、95座湖泊、8处县城水源地，沿线分布着大大小小的村庄、社区，两岸农田密布，生产活动频繁。2014年起，全市用水总量5亿立方米左右。2020年全市用水总量4.92亿立方米，万元GDP用水量较2015年下降23.56%，万元工业增加值用水量较2015年下降17.1%，农田灌溉水有效利用系数达到0.5461，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到100%，一般水功能区水质达标率为100%。

森林资源

海东市现有林地1171.03万亩、草地153.82万亩。经济林66.16万亩。森林覆盖率36%，森林蓄积量1667.93万立方米。全市共9个森林公园，规划总面积22万hm2，其中国家级森林公园1个，即北山国家级森林地质公园，占地面积11万hm2；省级森林公园8个，即互助土族自治县松多、互助县南门峡、平安区峡群、乐都区上北山、乐都药草台、乐都杨宗、民和回族土族自治县南大山和化隆回族自治县雄先省级森林公园，规划总面积11万hm2。

矿产资源

海东市境内储量较大的矿产资源有碳酸钙（储量20亿吨左右）、钙芒硝（储量27亿吨以上）、石膏（储量26亿吨以上）、石英石（储量12亿吨左右）、白云岩（储量2亿吨）、煤炭（储量600万吨左右）、硫铁矿（储量280万吨左右）、油母页岩（储量1600万吨左右），以及金、铁、铝、铜、、铬、锌、铂、石棉、莹石、石墨、云母、红硅石、方解石、重晶石、玉石等。

生物多样性

海东市有陆栖脊椎动物类约1100种，经济价值动物250种，鸟类别294种、兽类103种，分别占中国的1/4和1/3。其中列为国家重点保护的一、二类动物有69种。珍稀动物有：野骆驼、野牦牛、蒙古野驴、藏羚、盘羊、白唇鹿、梅花鹿、麝、雪豹、黑颈鹤、藏雪鸡、天鹅等。皮毛、革、羽用、肉用动物有：水獭亚科、喜马拉雅旱獭、赤狐、猞猁、香鼬、兔狲、金猫、石貂、豹、岩羊、藏原羚、黄羊等。药用动物有：马鹿、水鹿、毛冠鹿、棕熊等。家畜家禽有：互助黑猪、八眉猪、牦牛、西藏羊、玉树马、贵南黑紫羊、环湖改良细毛羊、骆驼、山羊、黄牛、犏牛、“浩门马”、河曲马、大通马、海西蒙古族藏族自治州马等。其它有益动物：灰鹤、鸿雁、豆雁、大鸨、岩鸽、藏马鸡、金雕、啄木鸟科、猫头鹰等。

2018年8月，海东市互助土族自治县南门峡水库人工湿地内，监测到6只世界濒危珍禽——黑鹳。其中有幼鸟4只。鹳是世界濒危珍禽，全球仅存2000多只。黑鹳是反映生态环境的重要物种之一，也是国家一级重点保护野生动物，有着“鸟中熊猫”的美誉。

共有60种。主要有青海裸鲤、花斑裸鲤、厚唇裸重唇鱼、小嘴鳇鱼、黄河裸裂尻鱼、齐口裂腹鱼、哲罗鱼、长丝裂腹鱼、南方草、虹鳟、鲢鱼、鲫鱼、鲂鱼等。

高等被子植物门近1.2万种，蕨类植物门800余种。其中，经济植物75类331属1000余种。包括：药用植物500余种，如冬虫夏草图、大黄、川贝母、枸杞、甘草、雪莲花、藏茵陈、党参、黄芪、疏叶当归、莨宕、麻黄等。纤维植物50余种：紫斑罗布麻、箭叶锦鸡儿、马兰丹、芦苇、狼毒、芨、山柳等。油料植物70余种：有香薷、沙棘、文冠果、薄荷、宿根亚麻等。淀粉类植物50余种：有蕨麻、锁阳、黄精、玉竹等。化工原料植物50余种：主要有油松、金露梅、地榆、多枝柽柳等。香料蜜源植物40余种：丁香、忍冬、百里香属、玫瑰等。野果和蔬用植物40余种：草莓、山楂、山葡萄、猕猴桃等。食用菌类10余种：发菜、蘑菇、黑木耳等。

自然灾害

海东市位于河湟流域，属青藏高原和黄土高原的交界，是典型的生态环境脆弱地区，生态稳定性差，一旦遭受破坏，很难自我修复。明清时期，过度林木砍伐和农垦使本地生态环境急剧恶化。海东市最大的气象灾害是干旱，其发生频率很高，在每年的各个时段均有可能发生，不仅影响农牧业生产，还导致水资源减少、草原退化、土壤沙化、水土流失等一系列的生态退化问题，同时引发病虫害等其他灾害。其次是洪涝，主要由暴雨引发，并可诱发泥石流、山体滑坡、塌方等次生灾害。其他常见的自然灾害还有：冰雹灾害多发且影响路径多，对农作物危害大。强降温易出现在冬春季，与高原冷空气活动强劲有关。连阴雨多出现在夏秋两季，对于农作物的正常生长发育等农事活动的开展有一定影响，还可导致霜冻、内涝等灾害的发生。据统计，1961年至2000年，海东几乎每年都有旱涝等灾害发生。

行政区划

截至2022年底，海东市辖二区四县，即乐都区、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县，共95个乡（镇、街道）。

政治

人口

人口数量

截至2022年底，海东市户籍人口173万人，城镇人口47.39万人，乡村人口125.6万人；常住人口135.5万人，其中城镇常住人口57.63万人。

民族

海东境内有汉、回、藏、土、撒拉族、蒙古、东乡族等39个民族。其中，汉族人口83.4万人，占总人口数的48.2%；回族人口45.47万人，占总人口数的26.3%；藏族人口15.22万人，占总人口数的8.8%；土族人口13.75万人，占总人口数的7.9%；撒拉族人口13.97万人，占总人口数的8.07%；蒙古族人口0.91万人，占总人口数的0.53%；其他少数民族约0.29万人，占总人口数的0.17%。

语言

海东各民族大都有自己的语言。汉族使用汉语属中原官话；撒拉族使用本族撒拉语，属阿尔泰语系突厥语族乌古斯语组，无方言差别，有街子和孟达两种土语；藏族主要使用藏语安多方言，属农区次方言，但也有部分转用汉语或当地少数民族语言的，如平安县，民和回族土族自治县的杏儿藏族乡的部分藏族等；土族使用土族语，分为互助、民和两种方言；回族使用汉族语言或其居住地少数民族语言。

宗教信仰

海东是多民族聚集地区，现有藏传佛教、汉传佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教等多个宗教，形成了儒释道文化圈、藏传佛教文化圈和伊斯兰教文化圈。六个世居民族中，藏传佛教主要在藏族、土族、蒙古族和部分汉族中传播，部分土族同时信仰道教。伊斯兰教文化，从唐初传入河湟地区，到明代已形成一个信仰伊斯兰教，以回族、撒拉族为主体的伊斯兰教文化共同体；循化撒拉族自治县街子清真大寺是撒拉族的祖寺，至今珍藏有全世界仅存三本的“手抄本”《伊斯兰教圣经》之一。瞿昙寺、却藏寺、佑宁寺等古老寺院或成为皇家寺院，香火鼎盛，闻名遐迩，或有朝廷册封的大国师、诺门汗驻锡而地位显赫。近代以来，河湟地区依然高僧大德辈出，如喜饶嘉措大师、十世班禅大师、才旦夏茸大师等。海东市依法登记的宗教活动场所有1086座，占青海省寺院总数的53.56%，其中藏传佛教寺院162座，占全省总数24.5%，伊斯兰教清真寺876座，占全省总数66.7%。全市现有宗教教职人员4125人。

经济

综述

2022年，海东市完成生产总值562.79亿元，同比增长0.1%。分产业看，第一产业增加值88.82亿元；第二产业增加值218.92亿元；第三产业增加值255.06亿元。三次产业结构比为15.78:38.9:45.32。其中，种植业和畜牧业传统优势产品包括马铃薯、小麦、玉米、蔬菜、猪牛羊等，农畜产品实现销售收入64.6亿元；工业和建筑业主要集中于有色金属和建材加工业，服务行业的优势领域为地方特色的文旅产业。

第一产业

海东市的主要农畜产品有小麦、马铃薯、玉米、豆类、稞麦、油菜籽、蔬菜、生猪、羊、牛，家禽等。2022年，农作物总播种面积317.58万亩，粮食产量51.19万吨，油菜籽产量11.99万吨，蔬菜产量72.41吨，猪牛羊禽肉产量7.39万吨。粮食、蔬菜产量占青海省的47%以上。“黄河彩篮”“河湟谷”是海东市两大农业品牌。示范基地有高原杂交油菜繁育基地、脱毒马铃薯繁种基地、高原富硒农产品生产基地、万亩菜苔供港蔬菜基地和“西繁东育”野牦牛西藏羊标准化生产基地，并拥有中国最大的八眉猪和青稞酒生产基地。18个产品入围国家地理标志保护产品。

2023年，海东市第一产业增加值93.56亿元。全年农作物总播种面积322.60万亩。粮食作物播种面积194.26万亩，油料播种面积73.48万亩，药材播种面积1.07万亩，蔬菜播种面积31.16万亩，其他农作物播种面积22.39万亩，瓜果播种面积0.23万亩，烟叶播种面积0.01万亩。全年粮食产量54.44万吨。

第二产业

海东市工业产品主要包括商品混凝土、硅酸盐水泥熟料、水泥、铝材、电炉硅铁（折合含硅75％）、石墨及碳素制品、平板玻璃、有色金属电解铝、高岭土（瓷土）、光电子器件等。2022年，工业总产值218.92亿元，全市规模以上工业企业100家。建成青海省首个高原大数据中心，中钛青锻制造出世界第一长度家的无缝管，百能锌溴液流储能电池填补国内空白。依托光电产业、装备制造产业、建材产业基础，成为中国西部地区的基础电子信息产业、绿色建材和装备制造产业基地。

2023年，海东市第二产业增加值204.18亿元，同比下降3.6%，全市共有规模以上工业企业102家，全年规模以上工业企业利润总额8.3亿元，同比下降63.6%。

第三产业

2022年海东市批发和零售业增加值16.66亿元，交通运输、仓储和邮政业增加值14.35亿元，住宿和餐饮业增加值7.83亿元，金融业增加值25.37亿元，房地产业增加值23.52亿元，营利性服务业增加值43.3亿元，非营利性服务业增加值122.74亿元。社会消费品零售总额118.1亿元，外贸进出口总额3.34亿元。金融机构人民币存款余额750.56亿元，保险公司保险保费收入11.97亿元。

经济功能区

海东工业园区是青海省人民政府2010年12月批准设立的省级开发区，园区总规划面积137.67平方公里。下辖临空综合经济园、乐都工业园、民和工业园、互助绿色产业园、化隆巴燕·加合市级经济区和循化清真食品(民族用品)产业园。2018年9月，省政府将海东工业园区临空综合经济园更名为海东河湟新区，重点发展先进制造业、信息技术、商贸物流、文化旅游等四大产业，规划面积43.3平方公里。2021年9月，海东工业园区调整为“市属市管”。截至2022年底，工业园区入驻企业311家，累计实现工业总产值1595.81亿元，完成固定资产投资1004.92亿元。其中，河湟新区入驻企业143家，其中规模以上企业8家，累计完成规上工业总产值68.42亿元，完成固定资产投资591.67亿元。

社会

教育

2016年10月，乐都区、平安两区成为“国家义务教育均衡发展县”；2017年至2018年，互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县先后实现县域义务教育基本均衡发展目标。2019年以来，海东市招聘义务教育教师986名充实到农村学校，通过骨干教师支教、轮岗交流、对口交流等形式，构建均衡的师资配置机制。全市共交流轮岗校长400余人、教师1700余人，交流比例超过10%。海东现有各级各类学校355所，幼儿园323所，教学点519个，在校生29.7万人，教职工1.95万人。公办园、普惠性民办园、山村幼儿园三种模式100%覆盖城乡。2023年，海东市小学适龄儿童净入学率为100%，初中适龄儿童少年净入学率为100%，九年义务教育巩固率98.35%，高中阶段毛入学率98.77%。

文化事业

2022年末，海东市有文化馆 7 个、公共图书馆 5个，博物馆 9个；广播电视电台5座，转播台82座；乡镇文化站94 个，建成村级文化广场 1250 个、村级综合文化服务中心 854 个、农家书屋（数字卫星农家书屋、电子书屋）1587 个，戏曲、曲艺等民间演出团队达到 1200 余个。

设立省级河湟文化（海东）生态保护实验区、土族文化（互助）、循化撒拉族文化生态保护实验区；连续定期举办18届三川土族纳顿艺术节；编辑出版《河湟民俗文化大全》《河湟人文》完成第四期编印出版工作，编出版《河湟文学丛书》一套五卷。2022年，举办青海省丝路花儿艺术节暨河湟文化艺术节开幕式、黄河（河湟）文化高峰论坛系列活动、第十九届西北五省（区）“花儿”演唱会、第十六届中国·青海国际抢渡黄河极限挑战赛（循化站）、2022青海省“农行杯”农牧家乐美食大赛。依托国家级非遗项目“六月六”七里寺花儿会，举办“民和回族土族自治县情·夏秋韵”花儿系列演唱活动。组织开展庆“六一”关爱残疾儿童活动、“海东精神‘艺’心向党”文艺作品创作展、送书下乡、戏曲进乡村、文艺轻骑兵下基层演出活动等文化活动。

科技

全市高新技术企业总量为23家。建成国家级科技创新孵化器1个、国家级众创空间1个、省级众创空间4个、省级工程技术研究中心7个、国家级农业科技示范园区1个、省级农业示范园区6个、国家级“星创天地”1家、院士工作站3家、省级科技“小巨人”企业2家；2022年全市取得省级科技成果22项，其中，独立完成20项，联合申报2项。

医疗

海东市共有医院56家，包括公立医院14家，民营医院42家。其中公立中藏医院6所，均为二级甲等医院，核定床位815张，占公立医院床位数的33.33%；民营中藏医院4所（二级甲等医院1所），核定床位215张，占社会办医院床位数的19.11%；设置中藏医个体诊所26所。循化撒拉族自治县中藏医院挖掘、搜集、整理的藏医“尤阙疗法”，入选第五批国家非物质文化遗产代表性项目。“河湟杏林讲堂”成为全市弘扬中藏医药文化“传承创新品牌”。

海东市医保定点医药机构2377家，其中定点医疗机构233家，定点零售药店951家，诊所、社区卫生服务站、村级卫生室1193家，并与省内外19所三级医院建立结对共建关系。截至2021年12月底，海东市与省外31个省市医疗机构实现联网，异地就医直接结算率100%。

体育

海东市有等级运动员40人（2022年末），其中：一级运动员6人，二级运动员12人，参加国内外比赛53人次。全市共有各类体育场地7075处，其中标准体育场6个、体育馆6个、全民健身中心3个。体育场地面积394.95万平方米，经常参加体育锻炼的群众约71.2万人。人均体育场地面积2.91平方米。大型体育场馆包括海东市体育中心（2022）、互助土族自治县新区体育场馆（2011）、循化撒拉族自治县体育馆（2006）、乐都区全民健身活动大型体育场馆（2008，含乐都区体育场和乐都区体育馆两个健身场所）等。2019年2月13日，海东市举办“青海省年·醉海东·循化游”系列活动之“怀念十世班禅大师”主题文艺汇演暨文都藏族乡第十九届“团结杯”篮球赛；2021年9月14日，青海省第七届少数民族传统体育运动会乒乓球项目比赛在海东市体育中心篮球馆举行，海东市14岁的小将李欧涵（左）获得女子单打冠军。2022年举办青海省第七届少数民族传统体育运动会。系列体育比赛方面，从2005年起参与组织“环青海湖国际公路自行车赛”，至今已第二十一届。 2005年起由循化撒拉族自治县举办的“国际抢渡黄河极限挑战赛”至2022年已开展十三届，逐步成为公开水域活动中的一个精品赛事。

社会保障

2022年全市居民人均可支配收入22971元。其中城镇常住居民人均可支配收入36944元，农村常住居民人均可支配收入14643元。2022年末，全市城乡居民基本养老保险参保人数92.08万人。全市医疗保险参保人数143.13万人。其中，城镇职工医疗保险参保人数9.42万人，城乡居民医疗保险参保人数133.71万人。年末全市享受城镇最低生活保障人数12349人，享受农村最低生活保障人数69836人，享受特困供养人数5352人，享受临时救助94494户次。年末全市共有各类提供住宿的社会服务机构29个，其中正常运营14个。养老服务床位5777张。年末全市共有日间照料中心35个，正常运营28个，互助幸福院593个，正常运营230个。

劳动就业

二十世纪80-90年代开始，化隆回族自治县回族农民以及循化撒拉族自治县撒拉族农民、民和回族土族自治县的回族农民先后到东部各大城市经营拉面，形成以拉面馆为主多业并举的产业链。截至2022年9月底，海东籍开办拉面店总数2.77万家，拉面从业人数16.6万人，遍布中原地区280个大中城市和马来西亚、土耳其等20多个国家（地区），拉面产业经营性收入99.24亿元，利润33.92亿元，从业人员工资性收入36.42亿元。2020年上半年，全市共向省内外转移输出农村劳动力39.36万人次，其中：省内跨地区转移13.96万人，省外转移14.89万人，就近就地转移10.51万人。实现劳务收入32.67亿元，人均劳务收入8300元。高校毕业生实名登记累计6393人，实现就业5675人，高校毕业生总体就业率为88.7%。2023年2月7日，中央广播电视总台“千行百品就业行”劳务品牌大型融媒体云推介青海省专场活动，海东市推介项目是“土族盘绣绣娘”。

人居环境

海东市曾经森林繁茂，植被茂密，但由于长期以来人类无休止的索取和掠夺式的开发，生态系统严重退化，水土流失严重、干旱、森林资源匮乏，导致自然灾害频繁，生态环境日趋脆弱。2023年年末，海东市有国家级自然保护区1个，国家级森林公园1个，省级森林公园8个。森林面积（有林地面积）128227.18公顷，森林覆盖率36%。国有林管护面积426.59万亩，非国有林生态管护补偿面积234.88万亩。全年全民义务植树738.66万株，湿地面积7.34万亩。环境空气质量优良率94.9%。黄河、大通河断面水质达到Ⅰ类，湟水河断面水质达到Ⅲ类，6个国控断面平均水质优良比例为100%；6个县级及以上集中式饮用水源地水质均为Ⅲ类。

交通

海东市航空、铁路、公路立体运输节点功能完备，城市交通网络完善，兰青铁路、兰新高铁、兰西高速、民小公路和109线国道东西贯穿市境，平阿高速、临平公路和平安至互助至大通公路直插南北，形成十字形交通网。平安-湟中-大通公路已启动建设。

公路

截至2021年底，全市公路通车里程达1.2万公里。按行政等级分：国道614公里，省道1527公里，县道1422公里，乡道3037公里，村道5109公里，专用公路321公里。按技术等级分：高速公路326公里，一级公路220公里，二级公路852公里，三级公路861公里，四级公路6617公里，等外公路3155公里。公路网面积密度为91.16公里/百平方公里，公路网人口密度为81.2公里/万人。全市90个乡镇、5个街道、1587个行政村全部通沥青水泥路，公路通畅率100%；行政村村内道路硬化全部完成，村道硬化率为100%。

航运

青海省黄河航道219.32公里，海东市公伯峡水域可通航161公里。包括市管公伯峡库区62公里，化隆回族自治县管的康杨库区15公里，循化撒拉族自治县管的苏只库区15公里、黄丰库区11公里、积石峡库区37公里，民和回族土族自治县管的寺沟峡库区21 公里。2005年7月，公伯峡库区航线航运定级为六级。有跨河桥梁4座，分别是尖扎大桥、隆务大桥、海黄大桥、苏龙珠大桥。通航船型为客船。水路航线有康杨至公伯峡航线，积石峡航线（水上旅游集散中心在循化县城南看台码头，航线途经县城、清水湾、孟达峡，航线40公里），禹王峡航线（铧尖寺、中川水电站2座码头，航线10公里）等。

航空

西宁曹家堡国际机场（Xining Caojiapu international airport；IATA：XNN，ICAO：ZLXN），位于互助土族自治县高寨乡境内，海拔2178米，距西宁市中心约30公里。是青海省唯一的二级机场，已开通直通北京、上海市、西安市、太原市、兰州市等数十个大中城市的航班。1991年通航，现有75个通航点，航班325班/天，2018年升级为国际机场，先后开通9条国际、地区航线，运营航空公司28家。两座航站楼，分别为T1（国际港澳台）、T2（中国国内）共5.37万平方米。

铁路

兰青铁路、兰新高铁贯穿市域。其中，兰青铁路市境内总里程93公里。全市共有5个高铁（火车）站：民和南站、海东站、海东西站、乐都站、平安驿站。

公共交通

2022年，海东市新开通乐都至循化撒拉族自治县、平安至民和回族土族自治县、两区至西宁曹家堡国际机场等6条客运班线，备案民和至西宁、平安至西宁城东等8条定制客运线路，城市公共交通新能源车占比达36.6%。海东市所有县区建成二级及以上汽车客运站，乐都高铁站西、平安高铁站北公交停保场及一批充电站、公交港湾站亭陆续建成。全市客运线路达到114条，公交线路93条，营业性车辆11423辆。

文化

综述

河湟民族文化种类繁多。中国神话、故事歌谣、谚语颂词、舞戏曲、正月的社火、灯会、安昭纳顿节庆，农民画、剪纸、刺绣、彩绘、唐卡、壁画、木刻、酥油花、石刻、金银器制作、玉雕，独具地方特色。河湟谷地是“花儿”的故乡，上世纪 80 年代中期，青海省作家协会在互助土族自治县北山林场举办过众多名目的笔会、研讨会。

民族文化活动

三大民族体育赛事品牌：循化撒拉族自治县国际抢渡黄河极限挑战赛、中国·青海(海东) 国际民族传统射箭精英赛、中国·海东 (乐都区) 高原国际攀岩精英赛。节庆活动有河湟旅游文化节、民和三川纳顿节、撒拉族旅游节、“六月六”花儿会、丹麻“花儿”艺术节、“团结杯”民族民间射箭赛等等。2018年底至2019年初，海东市组织以“过海东欢乐大年，赏河湟民俗文化”为主题的“青海省年·醉海东”系列活动。活动历时近两个月，吸引了全省各族人民共同参与。

文物古迹

海东市列入全国重点文物保护单位名单的有15处，省级文物保护单位的有135处，县级文物保护单位223处。

非物质文化遗产

海东市有非物质文化遗产代表性项目440项，其中国家级22项，省级74项，市级211项，县级133项。有国家级非遗代表性传承人18人，省级非遗代表性传承人58人，市级非遗代表性传承人145人。国家级非物质文化遗产代表性项目名录项目生产性保护基地1个，省级非物质文化遗产项目生产性保护基地1个。非遗项目主要包括民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统体育、游艺与杂技、传统美术、传统技艺、藏医药和民俗等。

饮食文化

海东是青海的农业大市，优越的地理和气候特点，为海东提供着丰富的食材。千百年来，生活在这里的人们培育出当地特色的大西北美食文化。主要有营养丰富，肉质鲜美的牛羊肉，种类繁多的面食以及地方风味的民族餐。

传统村落

海东市被列入中国传统村落名录的共有78个。

名胜古迹

综述

海东文化旅游品牌是“彩陶故里、拉面之乡、青绣之源、醉美海东”。2021年全市接待游客1731.95万人次、实现旅游收入64.8亿元；2022年累计接待游客1050.32万人次。累计实现旅游总收入37.19亿元。海东市国家A级以上景区有37家，星级乡村旅游接待点290个。

2019年，海东市荣获“中国文旅融合示范城市”的称号；互助土族自治县纳顿乡村特色民宿被国家文化和旅游部验收评定为青海省唯一一家五星级乡村民宿，土族故土园景区入围中国最佳精品民宿体验旅游目的地，麻吉村油嘴湾农庄认定为全省五星级乡村旅游点；平安区平安驿·河湟民俗文化体验地评为中国最具民俗文化特色旅游目的地；互助县东和乡麻吉村、互助县威远镇卓扎滩村入选第一批全国乡村旅游重点村名录乡村名单。

2021年，平安区、循化撒拉族自治县被认定为省级全域旅游示范区，平安驿·河湟民俗文化体验地、民和海鸿国际旅游文化风情街被列入省级旅游休闲街区。互助土族自治县威远镇入选第一批全国乡村旅游重点镇，化隆回族自治县安达其哈村、乐都区高庙镇新庄村入选第三批全国乡村旅游重点村。

2022年民和回族土族自治县官亭镇喇家村、平安区古城乡石碑村入选中国美丽休闲乡村。

2023年，互助县土族故土园景区、青绣数字化总部经济、平安驿·河湟民俗文化体验地被命名为青海省文化产业园区。互助县土族纳顿文化旅游开发有限公司被认定为第二批国家级文明旅游示范单位；平安驿·河湟民俗文化体验地被确定为第二批国家级旅游休闲街区。全市新增4家省级乡村旅游特色示范点，5家省级乡村旅游重点村，6家四星级乡村旅游接待点，46家三星级乡村旅游接待点。

主要景点

海东名人

对外交流

2019年6月14日，海东市人民政府在埃及举办中国·青海拉面演示推介暨投资洽谈会。

2017年，无锡、海东两市确立结对帮扶关系。2019年，无锡·海东消费扶贫工作成功入选“全国消费扶贫十大典型案例”，成功经验由中华人民共和国国家发展和改革委员会向全国推广；2020年度国家考核组认定的9个青海省东西部扶贫协作工作亮点中，海东有7个；2021年无锡市对口帮扶海东市工作组同中共海东市委一道，荣获全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号。